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硬招暖招齊發(fā) 多方合力抗洪保民生
2020-07-06 作者: 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  洞庭湖城陵磯站7月4日18時漲至警戒水位,江西昌江、樂安河,,安徽水陽江等16條河流發(fā)生超警洪水,;7月4日20時,太湖水位3.94米,,超過警戒水位(3.80米)0.14米,,周邊河網(wǎng)地區(qū)有26個站水位超警0.01米至0.53米;長江中游干流蓮花塘站7月5日凌晨超過警戒水位,。這是《經(jīng)濟參考報》記者7月5日從水利部獲得的最新防汛信息,。

  當前,我國南北方全面進入主汛期,,強降雨天氣頻發(fā),。面對嚴峻的防汛形勢,黨中央,、國務(wù)院高度重視,,從部委到地方積極應(yīng)對,以更有力有效舉措迎接重大考驗,,在組織搶險救災的同時妥善安置受災群眾,。防疫防汛兩手抓兩不誤,保民生硬招暖招齊發(fā),,眾志成城筑牢人民生命財產(chǎn)安全堅固防線,。

  汛情嚴峻形勢不容樂觀

  長江中下游及洞庭湖、鄱陽湖水位持續(xù)上漲,,太湖水位超過警戒水位,,北方一些江河未來可能發(fā)生洪水,,防汛抗洪形勢嚴峻……7月4日,水利部將水旱災害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級,。

  “今年以來,,我國暴雨洪水集中頻繁發(fā)生,過程多,、水量大,,6月以來,珠江流域西江及北江,、黃河上游,、太湖等江河湖泊都發(fā)生編號洪水,一些中小河流洪水多發(fā)重發(fā),,區(qū)域性暴雨洪水重于常年,。”在日前水利部組織召開的新聞通氣會上,,水利部水旱災害防御司副司長王章立介紹道,。

  數(shù)據(jù)顯示,今年以來全國累積平均降水量292毫米,,較常年同期偏多7%,,列1961年以來第7位,共出現(xiàn)23次強降水過程,,為2013年有統(tǒng)計以來第2位,。全國18個省(自治區(qū),、直轄市)271條河流發(fā)生超警以上洪水,,較常年同期偏多4成。特別是進入6月以來,,全國共計250條河流發(fā)生超警以上洪水,,占全部超警河流的92%。

  值得一提的是,,今年局部災情比往年重一點,,但總體災情明顯偏輕。王章立指出,,各地克服疫情影響,,備汛防汛取得明顯成效?!昂闈碁暮?jīng)濟損失,、死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋、受災人口等,,與近五年的同期均值相比都是很低的,有的偏低70%以上,?!?/p>

  盡管如此,防汛嚴峻形勢仍不容樂觀,?!捌摺嗽路菔俏覈姥搓P(guān)鍵期,,也是臺風暴雨多發(fā)期,,江河洪水呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢,需要引起高度關(guān)注,?!蓖跽铝⒔榻B,據(jù)水利,、氣象聯(lián)合預測,,盛夏南北方均有多雨區(qū),以北方雨帶為主,,黃河中游,、海河南系、松花江,、遼河,、長江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水,。

  部委地方集結(jié)強大力量

  據(jù)了解,,防汛進入關(guān)鍵期之際,從部委到地方密集部署,,以更有力有效舉措迎接重大考驗,,凝聚起抗洪保民生的強大力量。

  緊緊扭住預報預測預警“牛鼻子”,。中國氣象局召開專題視頻會議,,有力落實監(jiān)測精密、預報精準,、服務(wù)精細要求,,針對局地突發(fā)災害性天氣強化實時監(jiān)測分析和短時臨近預報預警。

  此外,,水利部精準調(diào)度水利工程,,最大程度發(fā)揮防洪減災效益。入汛以來,先后調(diào)度大中型水庫918座(次),,共攔蓄洪水206億立方米,,初步分析減淹城鎮(zhèn)250個、減淹耕地面積444萬畝,、避免人員轉(zhuǎn)移近309萬人,。自然資源部全面動員開展巡查排查,特別針對城鄉(xiāng)接合部,、旅游風景區(qū),、重大工程區(qū)、交通道路沿線,、農(nóng)村切坡建房,、小流域集中聚居區(qū)等重點部位加大排查力度;交通運輸部安排部署鐵路,、公路,、水運交通設(shè)施防洪安全工作。

  一方面,,抗洪前線加力筑牢堅實堤壩,,另一方面,救災后方民生保障暖招不斷,。

  財政部提出進一步加大防汛救災資金保障力度,,全力滿足災前搶險備料、物資儲備,、汛情監(jiān)測和隱患排查,,災后人員搜救、排危除險,、受災群眾救助安置等防汛救災各項工作經(jīng)費需要,;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署災后生產(chǎn)恢復重點工作,并派出6個專家組赴洪澇重災省份指導農(nóng)業(yè)減災救災,;應(yīng)急管理部利用應(yīng)急物資保障平臺及時調(diào)運,、公平公開發(fā)放救災物資,會同有關(guān)部門精準推進減災救災措施,,防止因災返貧,。

  各地也聞“汛”而動及時響應(yīng)。比如,,陜西組織各地對城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū),、城市地下空間和依山傍河居住區(qū)逐地逐項排查;廣東實行隱患臺賬動態(tài)管理,,加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和科技含量更高的搶險救援物資儲備,;四川最大限度發(fā)揮削洪泄洪作用,,加強對河流沿岸、山洪災害危險區(qū)等易受威脅區(qū)域和人員密集區(qū)的風險管控,;江西滾動發(fā)布逐6小時降雨落區(qū)預報和洪水預報,,提前組織危險區(qū)和受威脅區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移避險。

  多優(yōu)勢助力抗洪保民生

  在專家看來,,盡管面臨多重挑戰(zhàn),,但我國有“集中力量辦大事”的治理優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,,有巨大的政策合力和科技創(chuàng)新加持,能夠確保打贏主汛期這場硬仗,,為保障人民生命財產(chǎn)安全,,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

  財政部中國財政科學研究院社會發(fā)展研究中心朱小玉對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,防災,、減災、賑災是中國歷代治國理政的重要內(nèi)容,,目前我國已逐漸形成更加系統(tǒng),、完善、科學的災害治理理念,。應(yīng)急管理部的成立是對全國應(yīng)急資源的整合優(yōu)化,,是建立中國特色應(yīng)急管理體制的重要一步,將明顯提高我國自然災害防治效能,。

  在她看來,,新時代自然災害治理是以防為主、防抗救相結(jié)合,,堅持常態(tài)救災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變、從應(yīng)對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,、從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,。治理理念的更新和防災減災救災的實踐,不僅彰顯中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力以及強大的社會動員能力,,也充分體現(xiàn)中華民族經(jīng)久不衰的凝聚力,、向心力。

  制度優(yōu)勢,、政策合力之外,,科技創(chuàng)新、信息技術(shù)也成為抗洪利器,?!八轭A測預報是水害災害防御的參謀和耳目,。進入7月份以后,我國東部主雨區(qū)逐漸由江南北部,、長江中下游或江淮地區(qū),,北抬至華北、東北,。尤其是華北地區(qū)是我國洪水預報最難的地方,,所以科技支撐尤為重要,通過科技手段來提高預測預報的精準度,,延長預報的精度,,縮短預知度的時間?!彼克乃Y源監(jiān)測預報中心副主任劉志雨說,。

  專家指出,全面建成小康社會收官之年,,面對嚴峻的內(nèi)外部形勢,,我國保持強大定力,堅決打贏抗疫防汛兩場硬仗,,堅決守護人民生命財產(chǎn)安全,,在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的同時,交出一份份暖心民生答卷,,成為踐行初心使命的生動寫照,。

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