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硬招暖招齊發(fā) 多方合力抗洪保民生
2020-07-06 作者: 記者 班娟娟 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  洞庭湖城陵磯站7月4日18時(shí)漲至警戒水位,,江西昌江,、樂安河,安徽水陽(yáng)江等16條河流發(fā)生超警洪水,;7月4日20時(shí),,太湖水位3.94米,超過警戒水位(3.80米)0.14米,,周邊河網(wǎng)地區(qū)有26個(gè)站水位超警0.01米至0.53米,;長(zhǎng)江中游干流蓮花塘站7月5日凌晨超過警戒水位。這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者7月5日從水利部獲得的最新防汛信息,。

  當(dāng)前,,我國(guó)南北方全面進(jìn)入主汛期,強(qiáng)降雨天氣頻發(fā),。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,,從部委到地方積極應(yīng)對(duì),,以更有力有效舉措迎接重大考驗(yàn),在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)妥善安置受災(zāi)群眾,。防疫防汛兩手抓兩不誤,,保民生硬招暖招齊發(fā),眾志成城筑牢人民生命財(cái)產(chǎn)安全堅(jiān)固防線,。

  汛情嚴(yán)峻形勢(shì)不容樂觀

  長(zhǎng)江中下游及洞庭湖,、鄱陽(yáng)湖水位持續(xù)上漲,太湖水位超過警戒水位,,北方一些江河未來(lái)可能發(fā)生洪水,,防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻……7月4日,水利部將水旱災(zāi)害防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí),。

  “今年以來(lái),,我國(guó)暴雨洪水集中頻繁發(fā)生,過程多,、水量大,,6月以來(lái),珠江流域西江及北江、黃河上游,、太湖等江河湖泊都發(fā)生編號(hào)洪水,,一些中小河流洪水多發(fā)重發(fā),區(qū)域性暴雨洪水重于常年,?!痹谌涨八拷M織召開的新聞通氣會(huì)上,水利部水旱災(zāi)害防御司副司長(zhǎng)王章立介紹道,。

  數(shù)據(jù)顯示,,今年以來(lái)全國(guó)累積平均降水量292毫米,較常年同期偏多7%,,列1961年以來(lái)第7位,,共出現(xiàn)23次強(qiáng)降水過程,為2013年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)第2位,。全國(guó)18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)271條河流發(fā)生超警以上洪水,,較常年同期偏多4成,。特別是進(jìn)入6月以來(lái),全國(guó)共計(jì)250條河流發(fā)生超警以上洪水,,占全部超警河流的92%,。

  值得一提的是,今年局部災(zāi)情比往年重一點(diǎn),,但總體災(zāi)情明顯偏輕,。王章立指出,各地克服疫情影響,,備汛防汛取得明顯成效,。“洪澇災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失,、死亡失蹤人數(shù),、倒塌房屋、受災(zāi)人口等,,與近五年的同期均值相比都是很低的,,有的偏低70%以上?!?/p>

  盡管如此,,防汛嚴(yán)峻形勢(shì)仍不容樂觀?!捌?、八月份是我國(guó)防汛關(guān)鍵期,,也是臺(tái)風(fēng)暴雨多發(fā)期,江河洪水呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),,需要引起高度關(guān)注,。”王章立介紹,,據(jù)水利、氣象聯(lián)合預(yù)測(cè),,盛夏南北方均有多雨區(qū),,以北方雨帶為主,黃河中游,、海河南系,、松花江、遼河,、長(zhǎng)江中游洞庭湖水系,、珠江流域西江和北江等河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水。

  部委地方集結(jié)強(qiáng)大力量

  據(jù)了解,,防汛進(jìn)入關(guān)鍵期之際,,從部委到地方密集部署,以更有力有效舉措迎接重大考驗(yàn),,凝聚起抗洪保民生的強(qiáng)大力量,。

  緊緊扭住預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警“牛鼻子”。中國(guó)氣象局召開專題視頻會(huì)議,,有力落實(shí)監(jiān)測(cè)精密,、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)要求,,針對(duì)局地突發(fā)災(zāi)害性天氣強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析和短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警,。

  此外,水利部精準(zhǔn)調(diào)度水利工程,,最大程度發(fā)揮防洪減災(zāi)效益,。入汛以來(lái),先后調(diào)度大中型水庫(kù)918座(次),,共攔蓄洪水206億立方米,,初步分析減淹城鎮(zhèn)250個(gè)、減淹耕地面積444萬(wàn)畝,、避免人員轉(zhuǎn)移近309萬(wàn)人,。自然資源部全面動(dòng)員開展巡查排查,特別針對(duì)城鄉(xiāng)接合部,、旅游風(fēng)景區(qū),、重大工程區(qū),、交通道路沿線、農(nóng)村切坡建房,、小流域集中聚居區(qū)等重點(diǎn)部位加大排查力度,;交通運(yùn)輸部安排部署鐵路、公路,、水運(yùn)交通設(shè)施防洪安全工作,。

  一方面,抗洪前線加力筑牢堅(jiān)實(shí)堤壩,,另一方面,,救災(zāi)后方民生保障暖招不斷。

  財(cái)政部提出進(jìn)一步加大防汛救災(zāi)資金保障力度,,全力滿足災(zāi)前搶險(xiǎn)備料,、物資儲(chǔ)備、汛情監(jiān)測(cè)和隱患排查,,災(zāi)后人員搜救,、排危除險(xiǎn)、受災(zāi)群眾救助安置等防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)需要,;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)重點(diǎn)工作,,并派出6個(gè)專家組赴洪澇重災(zāi)省份指導(dǎo)農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi);應(yīng)急管理部利用應(yīng)急物資保障平臺(tái)及時(shí)調(diào)運(yùn),、公平公開發(fā)放救災(zāi)物資,,會(huì)同有關(guān)部門精準(zhǔn)推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)措施,防止因?yàn)?zāi)返貧,。

  各地也聞“汛”而動(dòng)及時(shí)響應(yīng),。比如,陜西組織各地對(duì)城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū),、城市地下空間和依山傍河居住區(qū)逐地逐項(xiàng)排查,;廣東實(shí)行隱患臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和科技含量更高的搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備,;四川最大限度發(fā)揮削洪泄洪作用,,加強(qiáng)對(duì)河流沿岸、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等易受威脅區(qū)域和人員密集區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控,;江西滾動(dòng)發(fā)布逐6小時(shí)降雨落區(qū)預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),,提前組織危險(xiǎn)區(qū)和受威脅區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

  多優(yōu)勢(shì)助力抗洪保民生

  在專家看來(lái),,盡管面臨多重挑戰(zhàn),,但我國(guó)有“集中力量辦大事”的治理優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),,有巨大的政策合力和科技創(chuàng)新加持,,能夠確保打贏主汛期這場(chǎng)硬仗,,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。

  財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院社會(huì)發(fā)展研究中心朱小玉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,防災(zāi)、減災(zāi),、賑災(zāi)是中國(guó)歷代治國(guó)理政的重要內(nèi)容,,目前我國(guó)已逐漸形成更加系統(tǒng)、完善,、科學(xué)的災(zāi)害治理理念,。應(yīng)急管理部的成立是對(duì)全國(guó)應(yīng)急資源的整合優(yōu)化,是建立中國(guó)特色應(yīng)急管理體制的重要一步,,將明顯提高我國(guó)自然災(zāi)害防治效能。

  在她看來(lái),,新時(shí)代自然災(zāi)害治理是以防為主,、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,、從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,。治理理念的更新和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的實(shí)踐,,不僅彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力以及強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力,也充分體現(xiàn)中華民族經(jīng)久不衰的凝聚力,、向心力,。

  制度優(yōu)勢(shì)、政策合力之外,,科技創(chuàng)新,、信息技術(shù)也成為抗洪利器?!八轭A(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是水害災(zāi)害防御的參謀和耳目,。進(jìn)入7月份以后,我國(guó)東部主雨區(qū)逐漸由江南北部,、長(zhǎng)江中下游或江淮地區(qū),,北抬至華北、東北,。尤其是華北地區(qū)是我國(guó)洪水預(yù)報(bào)最難的地方,,所以科技支撐尤為重要,通過科技手段來(lái)提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度,,延長(zhǎng)預(yù)報(bào)的精度,,縮短預(yù)知度的時(shí)間,。”水利部水文水資源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心副主任劉志雨說(shuō),。

  專家指出,,全面建成小康社會(huì)收官之年,面對(duì)嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì),,我國(guó)保持強(qiáng)大定力,,堅(jiān)決打贏抗疫防汛兩場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的同時(shí),,交出一份份暖心民生答卷,成為踐行初心使命的生動(dòng)寫照,。

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“一體化”起航:長(zhǎng)三角港口群探路新型競(jìng)合機(jī)制

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長(zhǎng)三角港口群是我國(guó)外貿(mào)貨物進(jìn)出口的重要“門戶”,。當(dāng)前,,面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),長(zhǎng)三角港口群探索方向已明確:創(chuàng)新機(jī)制,、高效協(xié)同,、釋放潛力。

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央企打好組合拳力保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定

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