我國開放政策接連落地,，各地舉措頻出競相加碼“穩(wěn)外資”,。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，近期,，安徽、浙江、山東等地推出重大外資項目庫，在放寬外資準入,、落實財稅支持等方面發(fā)出政策禮包，聚焦特色產(chǎn)業(yè),，鼓勵外資總部經(jīng)濟發(fā)展,。國家層面，第四批重大外資項目庫正在加緊籌備,，涉及電子信息,、新材料、先進制造等領域,。分析指出,，重大項目簽約落地對我國吸收外資具有風向標意義，重大外資項目庫的接連出爐將增強外商投資信心,，為我國“穩(wěn)外資”再添底氣。
據(jù)了解,，安徽省商務廳已會同各市商務,、招商等部門，統(tǒng)籌建立2020年利用外資重點項目庫,，納入推介項目1000個,、在談項目200個、簽約項目260個,、在建項目600個,。浙江推出2020年重大外資項目推進計劃，提出本年度計劃外商投資項目75個,，項目總投資353億美元,，年度內計劃完成投資35億美元；國際貸款項目6個，項目總投資30億美元,，年度內計劃完成投資1億美元,。山東表示，將進一步完善招商引資儲備項目庫,，篩選一批有吸引力,、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖可暇W(wǎng)發(fā)布，與外商做好前期對接,。
此外,，上海、江蘇,、海南,、廣東等地也籌劃推出更多重大外商投資項目，特色產(chǎn)業(yè),、總部經(jīng)濟,、研發(fā)中心等成為重要發(fā)力點。例如,，上海持續(xù)推進高能級地區(qū)總部扎根,，并積極支持跨國公司設立研發(fā)中心及開放式創(chuàng)新平臺，積極參與科創(chuàng)中心建設,。據(jù)統(tǒng)計,，截至今年4月，落戶上海的跨國公司總部達735家,，外資研發(fā)中心468家,，成為上海經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要推動力量。
廣東提出,，將聚焦新一代信息技術,、高端裝備制造、綠色石化,、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開展精準招商,，推動更多帶動性強的標志性高質量外資項目落地。江蘇明確,，瞄準發(fā)達經(jīng)濟體,、世界500強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端,，引進一批龍頭型,、旗艦型外資項目，加快推動外資總部和功能性機構在自貿試驗區(qū)集聚,。
放眼全國,，更多外商投資重大項目正在醞釀,。國家發(fā)展改革委此前明確，在推進實施前三批18個重大外資項目的基礎上,，今年要推出第四批重大外資項目,，電子信息、新材料,、先進制造等領域有望成為重點,。
為了保障項目順利進行，相關支持舉措加快出臺,。江蘇在日前發(fā)布的促進利用外資23條舉措中提出,，拓寬利用外資領域，提高金融業(yè)對外開放水平,，落實汽車領域外資政策,，鼓勵外商投資新開放領域。全面落實國家和省減稅降費,、就業(yè)穩(wěn)崗,、降低要素成本、強化金融支持等各項惠企援企政策舉措,。上海發(fā)布的“穩(wěn)外資”24條舉措提出,，進一步放寬新領域的市場準入，圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域建設一批高質量發(fā)展載體,，吸引重大外資項目落地,，并給予項目規(guī)劃用地、融資,、人才引進,、跨境資本投資便利等政策支持。據(jù)了解,，商務部已經(jīng)將上述兩地舉措推廣至全國,，要求各地結合本地實際，全力以赴做好“穩(wěn)外資”工作,。
商務部研究院外國投資研究所副主任張菲在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，重大外資項目對我國“穩(wěn)外資”有著重要的風向標意義，重大外資項目庫的出爐是各地“穩(wěn)外資”的一項有力措施,。重大外資項目庫和配套支持舉措的推出，體現(xiàn)了招商引資中親商安商惠商的誠意,，有利于堅定外商重大項目在我國投資的決心和信心,，有利于加快項目盡快落地。
張菲建議,，重大外資項目庫的推出要與地方特色產(chǎn)業(yè)相結合,，重視引資中的質量和效益，更好地推進產(chǎn)業(yè)升級?！跋嚓P部門和地方要利用好外資項目庫,，建立健全外商投資服務體系，提供更加便捷的法律法規(guī),、政策措施,、投資項目信息等方面的咨詢和服務?！彼f,。
對外經(jīng)濟貿易大學國際經(jīng)貿學院教授崔凡對《經(jīng)濟參考報》記者表示，重大外資項目庫是促進吸收和利用外資的有效手段,。相關部門和地方政府建立重大外資項目庫,、數(shù)據(jù)庫，對外資項目前期策劃,、開工落地,、建成投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)跟蹤服務，使一些重大外資項目的實施能夠更加順利,。同時,，項目庫也成為各地給予引進外資獎勵、實施外資促進與便利化措施的依據(jù),。
崔凡指出,，當前利用外資的一個重要方面，是加速外資區(qū)域布局調整,。中西部地區(qū)要利用疫情期間部分勞動力回流的契機,，加大承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移力度，打造新的產(chǎn)業(yè)集聚點,，讓產(chǎn)業(yè)集聚點的企業(yè)同時面向國內外兩個市場,，充分利用好超大規(guī)模國內市場優(yōu)勢，增強國際競爭力,。東部地區(qū)在勞動力成本有所提升的背景下,，則應加速產(chǎn)業(yè)升級，重點吸引高技術含量產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié),，并加強與中西部地區(qū)的區(qū)域間分工合作,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局。
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