脫貧攻堅(jiān)收官在即,,從中央到地方正以強(qiáng)大定力逐步克服疫情影響,,提速沖刺脫貧攻堅(jiān)“收官大考”,。近段時(shí)間,,重大項(xiàng)目,、財(cái)政金融等超常規(guī)舉措加力馳援,就業(yè)扶貧,、消費(fèi)扶貧等全面突圍,,著力補(bǔ)短板,啃下深度貧困硬骨頭,,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
今年以來,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)遭遇新冠肺炎疫情“加試題”,,全國上下攻堅(jiān)克難,,交出一份份難能可貴的成績單——
貴州全面完成188萬人易地扶貧搬遷,其中涉及建檔立卡貧困人口154萬多人,,提前完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù),;新疆縣級及以上740家扶貧龍頭企業(yè),、2109家扶貧車間已全部復(fù)工,全區(qū)返崗務(wù)工的貧困人口達(dá)102.66萬人,,較上年增長2.56%,;重慶8219戶未脫貧戶中已有8208戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了教育、醫(yī)療,、住房等“三保障”及飲水安全保障,占比99.87%……
在取得巨大成績的同時(shí),,困難和挑戰(zhàn)也不容忽視,。截至2019年底,52個(gè)未摘帽貧困縣,,2707個(gè)未出列貧困村,,551萬未脫貧人口,雖然總量不大,,但都是貧中之貧,、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān),。受疫情影響,,部分貧困家庭外出務(wù)工受阻,部分扶貧項(xiàng)目未能按計(jì)劃推進(jìn),,未脫貧人口脫貧難度增加,,已脫貧人口中存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
面對脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,,近段時(shí)間,,全國上下緊盯高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,,全力沖刺“收官大考”,。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要經(jīng)濟(jì)增長作為支撐,。今年政府工作報(bào)告提出,,守住“六保”底線,,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),,就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ),。當(dāng)前,從部委到地方,,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,加碼推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),,努力把耽誤的時(shí)間搶回來,把造成的損失補(bǔ)回來,,為實(shí)現(xiàn)全面脫貧注入經(jīng)濟(jì)動能,。
脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目是重大項(xiàng)目建設(shè)的重頭戲之一。從加快脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目開工復(fù)工進(jìn)度,,到加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度,,再到加快易地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)“掃尾”工程開復(fù)工和建設(shè),,2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃列出了詳細(xì)清單,。國家發(fā)展改革委日前發(fā)文要求,推動各地加大工作力度,,進(jìn)一步發(fā)揮好以工代賑“賑”的作用,,把“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為支持重點(diǎn)。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,需要財(cái)政金融政策加力馳援,。預(yù)算報(bào)告提出,中央財(cái)政補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金安排1461億元,;稅務(wù)部門日前發(fā)布新版稅收優(yōu)惠政策指引,,從支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面,,實(shí)施110項(xiàng)推動脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)惠政策,;銀保監(jiān)會則提出深入推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扶貧工作,增加深度貧困地區(qū)金融供給,。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,需要“輸血”和“造血”加快結(jié)合。產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、消費(fèi)扶貧等多路并進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,,采取超常規(guī)舉措推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,聚焦深度貧困地區(qū)和52個(gè)未摘帽貧困縣,加大資金,、項(xiàng)目,、科技、人才等幫扶資源傾斜,;人社部要求指導(dǎo)各地采取更加有力更有針對性的政策措施,,切實(shí)做好技能扶貧工作;國家發(fā)展改革委表示,,深入開展消費(fèi)扶貧行動,,解決因疫情等造成的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),還需要托底保障和長效機(jī)制,。把貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍,,完善大病兜底保障機(jī)制,,解決好因病因疫致貧問題。對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的近200萬和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的近300萬人群實(shí)施針對性預(yù)防措施,,建立促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧和防止返貧的長效機(jī)制,,系列暖招實(shí)招將加快落地。
“在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢下,,仍有可能出現(xiàn)部分貧困家庭由于市場化收入獲取困難,,如期脫貧難度加大,,以及已經(jīng)脫貧的家庭由于原有增收渠道受阻,,返貧風(fēng)險(xiǎn)加大等問題,國家將加大力度發(fā)揮政策支持和財(cái)政兜底作用,,增加貧困地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移收入,,特別是沒有抗風(fēng)險(xiǎn)能力的脆弱群體以及老齡人口等缺乏勞動能力的特殊群體幫扶力度?!敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。
地方上也在加快落實(shí),把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,,以更大決心,、更強(qiáng)力度決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)?!懊撠毠?jiān)百日沖刺行動”“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會”等緊鑼密鼓召開,,一張張軍令狀直指最后貧困堡壘,火力更集中,,措施更密集,。
不僅如此,脫貧攻堅(jiān)還在凝聚全社會攻堅(jiān)力量,。6月24日,,中國大唐集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶板蘭村42個(gè)項(xiàng)目和大化縣5個(gè)扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工收尾?!爸袊筇茖⑦M(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和投資,;加大消費(fèi)扶貧力度,,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,;推進(jìn)就業(yè)扶貧,積極支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展勞務(wù)輸出,,加大貧困大學(xué)生招聘力度,。”集團(tuán)公司黨組書記,、董事長陳飛虎23日在大化縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上說,。
捐贈扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、消費(fèi)扶貧、招商引資……越來越多的企業(yè)和社會組織匯聚起決勝脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,。
值得一提的是,,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新起點(diǎn),。以消除絕對貧困為新起點(diǎn),,壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧成效,全力讓脫貧群眾邁向共同富裕的藍(lán)圖正在加快繪就,。
中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會委員陳文勝對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,要建立鞏固全面脫貧成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相銜接的政策體系,,推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興互融共進(jìn),。同時(shí),,要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,,創(chuàng)新完善對脫貧地區(qū)的扶持政策,,建立涉農(nóng)財(cái)政投入的正面清單與負(fù)面清單,從引導(dǎo)與激活要素上著力,,推動各級財(cái)政重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等領(lǐng)域,。
記者在采訪中了解到,,受上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等多種因素影響,,循環(huán)經(jīng)濟(jì)“不經(jīng)濟(jì)”的問題仍是制約固廢綜合利用的“腸梗阻”,亟待化解,。
回首中國北斗自主創(chuàng)新的發(fā)展歷程,,作為北斗導(dǎo)航研制的“國家隊(duì)”,航天科技集團(tuán)五院的研制團(tuán)隊(duì)匯聚各方力量,,同舟共濟(jì),,攜手拼搏,走出了一條獨(dú)特的探索道路,。