5月30日,,通滬鐵路趙甸至黃渡段正式試運(yùn)營,,太倉、常熟,、張家港等地區(qū)正式接入長三角鐵路網(wǎng),。隨著《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)的正式印發(fā),,長三角緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,,通過一系列重大項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)《綱要》的各項(xiàng)工作加快落地,。
除了長三角一體化戰(zhàn)略外,近年來,,京津冀,、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍,、開放程度高的區(qū)域,,已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿υ矗鲩L極效應(yīng)愈發(fā)明顯,。根據(jù)各地最新的政策安排,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一大重點(diǎn),。
長三角將出臺(tái)首份跨省域法定空間規(guī)劃
打破地理約束,、打破行政壁壘、發(fā)揮各自優(yōu)勢,、優(yōu)化布局是一體化的關(guān)鍵所在,。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,,我國第一份跨省域法定空間規(guī)劃——長三角一體化示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃已進(jìn)入最后完善階段,這份規(guī)劃是由上海,、江蘇,、浙江兩省一市共同編制的,將首次實(shí)現(xiàn)跨省級(jí)不同行政區(qū)“一張藍(lán)圖管全域”的制度創(chuàng)新目標(biāo),。
另一個(gè)關(guān)鍵,,則是如何在推動(dòng)“一體化”的同時(shí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,。正如《綱要》所明確,,長三角將通過一體化發(fā)展成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極,成為全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū),。
記者了解到,,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作為試驗(yàn)田,正以更高的水平支撐著該區(qū)域的一體化高質(zhì)量發(fā)展,。
根據(jù)國家發(fā)展改革委公布的方案,,一體化示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū),、浙江省嘉興市嘉善縣(以下簡稱“兩區(qū)一縣”),,面積約2300平方公里。
截至目前,,一體化示范區(qū)已經(jīng)發(fā)布了先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,這也是首次實(shí)現(xiàn)跨省級(jí)行政區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。具體來看,,先行啟動(dòng)區(qū)將適當(dāng)兼顧區(qū)域發(fā)展階段性差異,,由示范區(qū)執(zhí)委會(huì)針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域制定“經(jīng)濟(jì)密度”過渡性調(diào)節(jié)幅度,更好貼合區(qū)域發(fā)展需求,;建立統(tǒng)籌招商引資政策,、統(tǒng)一項(xiàng)目管理機(jī)制、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等四項(xiàng)工作機(jī)制,。
權(quán)威人士表示,2020年是長三角示范區(qū)建設(shè)的“密集施工期”,。目前,,示范區(qū)執(zhí)委會(huì)會(huì)同“兩區(qū)一縣”梳理了近100個(gè)項(xiàng)目,目前重點(diǎn)推進(jìn)33個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目,,包括生態(tài)環(huán)保,、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)等。
重點(diǎn)區(qū)域加碼新基建
數(shù)據(jù)是一體化示范區(qū)建設(shè)的重要資源,。據(jù)悉,,目前長三角示范區(qū)正在啟動(dòng)推進(jìn)示范區(qū)智慧大腦建設(shè),構(gòu)建“一體化中樞”,,實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)跨省域互聯(lián)互通,。
5G、人工智能,、大數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能充電樁……實(shí)際上,,除了長三角區(qū)域,,其他重點(diǎn)區(qū)域也紛紛加大了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
記者在粵港澳大灣區(qū)了解到,,日前包括華為,、百度、京東,、香港新華等眾多企業(yè)進(jìn)行了云簽約,,布局粵港澳大灣區(qū)“新基建”發(fā)展。據(jù)廣州市政府副秘書長高裕躍介紹,,首批73個(gè)重大數(shù)字新基建項(xiàng)目,,總投資規(guī)模約1800億元。
在京津冀地區(qū),,日前河北省印發(fā)了《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》,,提出建設(shè)雄安國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),打造京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地,。河北省發(fā)改委副主任趙文鋒介紹,,建設(shè)試驗(yàn)區(qū)就是要充分發(fā)揮國家試驗(yàn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用,在智能城市建設(shè),、數(shù)字要素流通,、體制機(jī)制構(gòu)建等方面先行先試,打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍城市,。
此外,,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈日前成立了首支發(fā)展基金。據(jù)介紹,,該基金首期規(guī)模計(jì)劃100億元,,將按市場化機(jī)制運(yùn)營,重點(diǎn)投資于川渝兩地集成電路,、智能制造,、新型顯示,、新材料,、新能源,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和航旅、大健康等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),,以及智慧城市,、新基建領(lǐng)域,從而助推成渝雙城經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,。
區(qū)域發(fā)展推進(jìn)力度將加大
“2020年,,我國區(qū)域發(fā)展推進(jìn)力度將進(jìn)一步加大?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任劉云中接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪表示,,從東至西,從南至北,,我國區(qū)域發(fā)展全方位布局,,通過比較優(yōu)勢,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體效率,,激發(fā)區(qū)域活力,,區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢將更為突出。
日前國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,,國家發(fā)展改革委秘書長叢亮表示,,疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊,將進(jìn)一步加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,加快培育壯大動(dòng)力源,有效對(duì)沖疫情影響,。
“2019年,,京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到8.5萬億元,、23.7萬億元和11.4萬億元,,占全國的比重達(dá)到44%,這三大動(dòng)力源成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’,?!眳擦帘硎荆獙?shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,,就必須充分發(fā)揮這三大動(dòng)力源的引領(lǐng)作用,。
叢亮還透露,下一步還將努力縮小區(qū)域發(fā)展的差距,,包括推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,,積極推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè),,打造陜西等內(nèi)陸改革開放高地等。
?
長三角三省一市正在抓緊施工,,通過更緊密的協(xié)同,、更深層次的改革開放、更高質(zhì)量的發(fā)展,,釋放一體化的紅利,,保持經(jīng)濟(jì)“主引擎”全速運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年的政府工作報(bào)告為提高國企核心競爭力勾勒出了更明晰的施工圖:國企要聚焦主責(zé)主業(yè),,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,,提高核心競爭力。