改革開放40多年來(lái)，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,。面對(duì)疫情沖擊和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì),，提振消費(fèi)是復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的重中之重,。馬克思指出：“沒有需求,，就沒有生產(chǎn),。消費(fèi)把需求再生產(chǎn)出來(lái)”“消費(fèi)的需要決定著生產(chǎn)”,。當(dāng)前政府采取的刺激消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需的政策將發(fā)揮出巨大的成效,。
消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持基礎(chǔ)性作用
考察1979年至2019年這40年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)作用不難看出,，消費(fèi)始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,。40年間，消費(fèi),、投資和出口三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率分別為59%,、38%和3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用平均為5.4,、3.9和0.2個(gè)百分點(diǎn),。從近階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看，消費(fèi)同樣是穩(wěn)定器和壓艙石,。2012年到2019年,，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用超過(guò)投資，消費(fèi)貢獻(xiàn)率在47%-76%之間,，投資貢獻(xiàn)率在32%-55%之間,，兩者平均貢獻(xiàn)率分別為58.9%和41.5%，消費(fèi)拉動(dòng)作用為3.5-5.0個(gè)百分點(diǎn),，投資拉動(dòng)作用為1.9-4.3個(gè)百分點(diǎn),，兩者平均拉動(dòng)作用分別為4.1個(gè)百分點(diǎn)和2.9個(gè)百分點(diǎn)。
復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)要從提振消費(fèi)開始
英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾認(rèn)為：“一切需要的最終調(diào)節(jié)者是消費(fèi)者的需要,?！苯?jīng)濟(jì)運(yùn)行是從消費(fèi)到生產(chǎn)到分配再到消費(fèi)的循環(huán)鏈條，消費(fèi)減少會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)不足,，收入下滑,，進(jìn)而消費(fèi)被抑制?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)從提振內(nèi)需開始,，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條恢復(fù)。疫情暴發(fā)以來(lái),，消費(fèi)需求幾乎被凍結(jié),，離消費(fèi)者最近的行業(yè)如餐飲、零售,、旅游,、娛樂等最先受到?jīng)_擊，然后沿著供應(yīng)鏈而上逐漸影響到生產(chǎn)端。刺激消費(fèi),，有利于激活處在休眠期的消費(fèi),，讓消費(fèi)先熱起來(lái)，逐漸逆供應(yīng)鏈而上,，生產(chǎn)也能隨著活起來(lái),，進(jìn)而形成生產(chǎn)到消費(fèi)的完整閉環(huán)的良性循環(huán)。近期的刺激消費(fèi)政策如發(fā)放消費(fèi)券,，起到加快消費(fèi)回補(bǔ),，助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用，在一定意義上來(lái)說(shuō),，消費(fèi)券不僅促消費(fèi),，而且促投資。
擴(kuò)大消費(fèi)要依靠政策“組合拳”
消費(fèi)券在國(guó)際上也多次用到,，比如美國(guó)在大蕭條時(shí)期開展“食品券”計(jì)劃,，日本為緩解金融風(fēng)暴影響而發(fā)放“地域振興券”。通過(guò)消費(fèi)券,，可以在較短時(shí)期內(nèi)激活消費(fèi)市場(chǎng),，在一定程度上提振消費(fèi)信心。但是消費(fèi)券不是一勞永逸,，消費(fèi)券只是起到催化劑的作用,，促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。打通消費(fèi)領(lǐng)域的“堵點(diǎn)”,，要依靠一系列政策組合拳,，從供需兩端發(fā)力，這是個(gè)系統(tǒng)工程,。
從需求端來(lái)說(shuō),，要讓消費(fèi)者有信心消費(fèi)和有能力消費(fèi)。千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè),，做好保障工作,，促進(jìn)居民增收，為消費(fèi)擴(kuò)大打好基礎(chǔ),。值得注意的是,，平均消費(fèi)傾向隨著收入增加而遞減，中低收入者對(duì)收入的增加更加敏感,，平均消費(fèi)傾向更高,，要促進(jìn)消費(fèi)，增加中低收入群體的收入比高收入群體的收入更加有效,。因此,，要重點(diǎn)保障農(nóng)民,、中小微企業(yè)就業(yè)人員等中低收入群體的就業(yè)，充分利用稅收手段調(diào)節(jié)個(gè)人收入,，縮小收入差距,。
從供給端來(lái)說(shuō)，要抓住新的消費(fèi)需求點(diǎn),，鼓勵(lì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),，讓消費(fèi)者有產(chǎn)品消費(fèi),、有地方消費(fèi),、有興趣消費(fèi)。疫情封閉期間涌現(xiàn)出來(lái)很多新模式新業(yè)態(tài),，嫁接上信息科技力量,，將會(huì)成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
另外,，需要注意的是,，消費(fèi)包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi)，近10年政府消費(fèi)率約為14%,。合理擴(kuò)大政府消費(fèi),，增加公共支出，帶動(dòng)居民消費(fèi),，也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要著力點(diǎn),。
近日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度。要抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策”,，隨著疫情得到有效控制,，中央政策精神的貫徹落實(shí)，中國(guó)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮,，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)保持基礎(chǔ)性作用,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變。
（作者系商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心研究員）
?
隨著國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,，餐飲業(yè)在做好防控工作的同時(shí),，有序恢復(fù)了堂食——燈火通明的商圈,、步行街美食香味漸濃，吸引著居家已久的民眾,，也觸動(dòng)著被疫情抑制甚至“凍結(jié)”的消費(fèi)需求,。
近段時(shí)間，東北三省以法院為首的司法機(jī)關(guān)圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線,，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判工作在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體拯救及退出機(jī)制中的作用,，探索府院聯(lián)動(dòng)模式，“三抓”等創(chuàng)新機(jī)制漸顯成效,，使得一批“病企”走出困境,。
