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新疆打響深度貧困攻堅戰(zhàn)
2020-04-07 作者: 記者 何軍 馬鍇 曹志恒 烏魯木齊報道 來源: 經濟參考報

  巍峨雄壯的昆侖山千里綿延,,在千山萬壑的阻隔下,,南疆一度成為中國版圖上的“口袋底”。這里毗鄰塔克拉瑪干大沙漠,,資源匱乏,,環(huán)境惡劣,,窮根在貧瘠的土地上越扎越深。

  黨的十八大以來,南疆大地迎來了跨越發(fā)展的歷史性機遇,。絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設讓這里從閉塞的“口袋底”變成了聯(lián)通中外的“橋頭堡”,,脫貧攻堅戰(zhàn)的不斷推進,幫助數(shù)百萬各族農牧民徹底擺脫千百年來的窮日子,。

  截至2019年底,,南疆四地州已摘帽16個縣,脫貧61.41萬戶251.16萬人,。剩下的是最難攻的堡壘,,新疆已吹響決戰(zhàn)號角,確保剩下10個未摘帽縣的4.21萬戶16.58萬人在今年底全部如期脫貧,。

  在和田地區(qū)皮山縣桑株鎮(zhèn)庫木艾格勒村,,今年準備脫貧的布阿提克·麥麥提敏(右二)一家信心滿滿,。

  記者 趙戈 攝

  春風吹 戰(zhàn)鼓擂

  春風拂綠,,戰(zhàn)鼓隆隆,。昆侖山下,新疆各族干部群眾火速集結,,正與深度貧困進行最后的決戰(zhàn),。

  在和田地區(qū)墨玉縣托呼拉鄉(xiāng)巴什古熱村,“訪民情惠民生聚民心”駐村工作隊的鐘新正在安排貧困戶返崗復工的事,。盡管縣城里的家離這只有5公里,,但從1月9日到現(xiàn)在,他一天都沒回去過,。

  “疫情防控戰(zhàn)稍有緩和,,脫貧攻堅戰(zhàn)接著開始了,扶貧車間復工復產,、果枝修剪,、貧困戶外出就業(yè),這些工作一項都耽擱不起,,哪還有時間回家?。俊彼嬖V記者,,在江西上大學的兒子已經回來兩個多月,,只在村里見了兩次面。

  巴什古熱村共有1626人,,建檔立卡貧困戶占到一半以上,。鐘新說,在多項扶貧政策的支持下,,村里只剩1戶未脫貧,,但有致貧、返貧風險的還有39戶,,依然不能掉以輕心,。

  記者在南疆10個未摘帽縣采訪了解到,在做好疫情防控的同時,,各地扶貧企業(yè)已全面復工復產,,大多貧困戶已陸續(xù)返崗,脫貧攻堅正緊鑼密鼓展開,。

  攻堅“貧中之貧,、艱中之艱”

  南疆地區(qū)人多地少,工業(yè)基礎薄弱,,為了確保未脫貧戶脫貧,、已脫貧戶不返貧,東疆,、北疆地州市“擠出”5萬個就業(yè)崗位,,用于和田、喀什,、克孜勒蘇柯爾克孜自治州的貧困戶就業(yè),。

  火車緩緩停下,從喀什地區(qū)莎車縣來的艾尼瓦爾·玉素音終于抵達了烏魯木齊,,他將成為中鐵物流公司烏魯木齊站點員工,,同行的妻子也將在這里的公益性崗位上工作。

  有技能的外出務工,,長期從事農業(yè)生產,、缺少技能的弱勞動力依靠本地特色產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)脫貧。皮山縣將免費發(fā)放給貧困戶的驢集中交給企業(yè)統(tǒng)一飼養(yǎng),,貧困戶不掏一分錢每年可收益五六千元,。皮山昆侖綠源驢養(yǎng)殖園區(qū)工作人員告訴記者,飼料成本由企業(yè)負擔,,貧困戶每年能享受到驢奶分紅3000元左右,,產下驢駒可領回自養(yǎng),也可按每頭2000元-3000元價格出售給企業(yè),,即便當年沒有產駒,,企業(yè)也會給予貧困戶1000元的保底分紅?!捌髽I(yè)掙錢主要在屠宰和加工上,,養(yǎng)殖保本即可,最大化讓利給貧困戶,?!?/p>

  對于3.15萬通過產業(yè)就業(yè)無法脫貧的老弱病殘、鰥寡孤獨特別貧困群眾,新疆落實落細低保,、醫(yī)保,、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng),、臨時救助等綜合社會保障措施,,實現(xiàn)應保盡保。

  為了啃掉脫貧攻堅最硬的骨頭,,新疆20名省級領導干部全部進駐到南疆10個未摘帽貧困縣,,進村入戶掛牌督戰(zhàn)。

  打好返貧阻擊戰(zhàn)

  記者在南疆10個未摘帽貧困縣走訪發(fā)現(xiàn),,各縣在深入推進脫貧攻堅最后決戰(zhàn)的同時,,還組織力量打好致貧、返貧阻擊戰(zhàn),,進一步鞏固脫貧攻堅成果,,確保脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶高質量穩(wěn)定脫貧,。

  和田地區(qū)洛浦縣建立貧困戶,、邊緣戶動態(tài)監(jiān)測預警機制,聚焦5000元收入以下人口,,實行紅,、黃、橙,、綠四級風險預警,,采取對已脫貧戶、邊緣戶人均收入進行監(jiān)測:人均收入低于4000元的,,啟動紅色預警,;處于4000元-4500元的,啟動黃色預警,;處于4500元-5000元的,,啟動橙色預警;高于5000元的為綠色,,相對安全,。發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險后,優(yōu)先解決就業(yè)和安排產業(yè),,對弱勞動力和無勞動力家庭采取增設公益性崗位,、政策兜底的方式進行幫扶。

  墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)紅旗村248戶建檔立卡貧困戶中未脫貧的只剩下了個位數(shù),。村第一書記乃比江·阿布都熱西提說,,按照自治區(qū)要求,,在過渡期內保持現(xiàn)有幫扶政策不變,扶貧專干不撤換,,貧困村第一書記和“訪惠聚”工作隊不替換,,幫扶單位和結對幫扶干部保持穩(wěn)定。

  自2017年起,,新疆每年拿出20億元設立了脫貧攻堅防風險基金,,目前已累計達80億元,,針對可能存在的風險提前制定就業(yè)替代方案,,通過政府購買公益性崗位、安排到其他企業(yè)轉崗就業(yè)等方式,,提供準備12.72萬個就業(yè)崗位,,確保一旦出現(xiàn)風險,貧困人口就業(yè)崗位有保障,、收入不減少,,確保脫貧人口不返貧、不增加新的貧困人口,。

  在國家的大力支持下,,新疆各族干部群眾斗志高昂,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,,昆侖山下埋著的千年窮根即將被完全拔除,。

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