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“放管服”催生海南復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”
2020-03-17 作者: 記者 王暉余 吳茂輝 海口報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近段時(shí)間來(lái),,海南各地各部門以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、激發(fā)市場(chǎng)活力為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“放管服”和審批“瘦身”,,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、增資擴(kuò)產(chǎn)和提質(zhì)增效。

  3月9日,海南威特電器集團(tuán)的下屬公司辦理公司名稱和經(jīng)營(yíng)范圍變更,,通過(guò)“海南e登記”平臺(tái),,僅用半天時(shí)間就完成所有業(yè)務(wù)。集團(tuán)公司辦公室副主任高金保說(shuō),,得益于工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書變更核準(zhǔn)這一告知承諾事項(xiàng)的推出,,公司迅速完成經(jīng)營(yíng)范圍變更并直接開(kāi)展業(yè)務(wù)?!熬W(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)非常便捷,,告知承諾事項(xiàng)也非常契合我們需求?!备呓鸨Uf(shuō),。

  海南省政府政務(wù)服務(wù)中心審改處處長(zhǎng)洪毅介紹,告知承諾即申請(qǐng)人書面承諾符合相關(guān)法定條件和事項(xiàng)清單要求,,審批部門不再審查材料,,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié),做好事中事后監(jiān)管,。

  “這是海南3月出臺(tái)的優(yōu)化審批服務(wù)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施之一,。除了推行88項(xiàng)告知承諾制,還包括建立綠色通道,、全天候網(wǎng)上受理,、方便企業(yè)群眾‘一門辦理’等,保障全省行政審批和公共資源交易順利開(kāi)展,,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),?!焙橐阏f(shuō),。

  海口市龍華區(qū)今年實(shí)施“一枚印章管審批”改革,,將行政審批全事項(xiàng),、全流程劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局,實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域,、社會(huì)事務(wù),、民生事項(xiàng)等進(jìn)行集中審批服務(wù)。針對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目,,審批人員“一對(duì)一”與建設(shè)單位對(duì)接指導(dǎo),,建立微信工作交流群,以最快的速度出具審批意見(jiàn),。

  “我們以‘一枚印章管審批’為抓手,,深化‘放管服’改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì),、貼心,、高效的服務(wù)?!焙,?谑旋埲A區(qū)委書記凌云說(shuō)。

  在重點(diǎn)園區(qū)實(shí)行“極簡(jiǎn)審批”是海南簡(jiǎn)政放權(quán)和對(duì)外招商的一張名片,。3月9日,,海口國(guó)家高新區(qū)“極簡(jiǎn)審批”虛擬管理服務(wù)平臺(tái)正式上線,,對(duì)“極簡(jiǎn)審批”使用體驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),。

  “不見(jiàn)面、無(wú)紙化,、便利性是我們改革的方向,。”??诟咝聟^(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人吳維旭說(shuō),,平臺(tái)運(yùn)用虛擬單點(diǎn)登錄、三維動(dòng)態(tài)等技術(shù),,通過(guò)與省,、市兩級(jí)政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳整合,統(tǒng)一入口,,實(shí)現(xiàn)“一站式”極簡(jiǎn)審批事項(xiàng)全辦理,。

  三亞市也在重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)。三亞市市長(zhǎng)阿東說(shuō),,三亞將79項(xiàng)市級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)集中委托崖州灣科技城辦理,,實(shí)施特別“極簡(jiǎn)”審批,并設(shè)立園區(qū)“城小二”,,為企業(yè)提供一條龍高效服務(wù),。

  海南洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推出改革措施,提高通關(guān)效率,,企業(yè)迅速獲得政策紅利,。今年以來(lái),針對(duì)進(jìn)口原油,、對(duì)二甲苯,、混合二甲苯天然氣等大宗商品查驗(yàn)已全部實(shí)施7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān);實(shí)行船舶引航零等待,,建立引航員24小時(shí)待命制度,,為航行,、靠泊、離泊,、移泊的船舶提供全天候即時(shí)服務(wù),。

  “以前三更半夜到港的船舶,可能需要等天亮才能靠泊,,現(xiàn)在實(shí)行引航零等待,,對(duì)船舶整體的周轉(zhuǎn)和保障都有好處?!敝羞h(yuǎn)海運(yùn)集裝箱船務(wù)代理有限公司總經(jīng)理符傳育說(shuō),,這些措施有利于大幅壓縮船舶進(jìn)出港時(shí)間成本。

  “放管服”為海南經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了動(dòng)力,。??诤jP(guān)推行“先入?yún)^(qū)、后檢測(cè)”“抽樣后即放行”,、跨境包裹通關(guān)“一站式辦理”等便利化措施,,今年1-2月,??诤jP(guān)所屬馬村港海關(guān)共監(jiān)管放行跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口申報(bào)清單7.8萬(wàn)單,,同比增長(zhǎng)5.5倍,總貨值達(dá)4219.6萬(wàn)元,,海南跨境電商業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前海南85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日,。今年1-2月,海南新增市場(chǎng)主體19607戶,,同比增長(zhǎng)12.89%,。

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疫情之下 部分小微企業(yè)“夾縫求生”

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 小微企業(yè)先天性營(yíng)養(yǎng)不足,在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下已經(jīng)面臨較大困難,,疊加此次疫情影響,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境進(jìn)一步凸顯,。業(yè)內(nèi)人士呼吁,應(yīng)確保對(duì)小微企業(yè)的幫扶政策落到實(shí)處,,用精準(zhǔn)“滴灌”幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),,謹(jǐn)防引發(fā)倒閉潮、裁員潮等諸多問(wèn)題,。

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今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,目前中央企業(yè)2020年定點(diǎn)扶貧各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,,承諾對(duì)246個(gè)定點(diǎn)扶貧縣投入無(wú)償幫扶資金32.01億元,,比上年計(jì)劃數(shù)增加6.92億元。

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