伴隨長三角一體化發(fā)展和全面開放新格局的實施,，國家加快了把虹橋商務區(qū)打造成國際開放樞紐的步伐?！督?jīng)濟參考報》記者日前從上海市閔行區(qū)相關(guān)部門獲悉,，作為虹橋主城副中心所在地和承載著集聚發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重任，閔行南虹橋及閔行北部區(qū)域,，正圍繞打造國際開放樞紐,，聚焦發(fā)展國際商貿(mào)、現(xiàn)代金融,、文化創(chuàng)意,、科技服務等現(xiàn)代服務業(yè)集群，建設(shè)國際化中央商務區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺,、擴大開放新高地,、宜居宜業(yè)國際化新城區(qū)，積極構(gòu)建聯(lián)動長三角,、聯(lián)通國際的發(fā)展格局,。
根據(jù)閔行區(qū)委六屆九次全會發(fā)布的《閔行區(qū)關(guān)于聚焦虹橋商務區(qū)積極參與打造虹橋國際開放樞紐的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）顯示，到2025年,，閔行服務長三角的功能和輻射長三角的能力顯著提升,，大虹橋國際商貿(mào)帶發(fā)展格局基本形成。到2035年,，在以閔行南虹橋為重心的閔行北部區(qū)域,，將成為國際開放樞紐和強勁活躍增長極的重要載體。
配置全球資源 打造國際中央商務區(qū)
總部經(jīng)濟是高度集聚和優(yōu)化配置技術(shù),、人才,、資金等資源要素的核心模式，要充分發(fā)揮閔行南虹橋的平臺優(yōu)勢,，注重招大引強,，大力吸引各類總部機構(gòu)，全力營造總部經(jīng)濟良好生態(tài),。
“我們將積極做好跨國公司總部和總部型機構(gòu)認定,，進一步加快打造跨國公司總部集聚區(qū)?！鄙虾Ｄ虾鐦蛲顿Y開發(fā)有限公司副總經(jīng)理吳濤表示,。他透露，到2020年,，全區(qū)新增跨國公司地區(qū)總部8家,，新增內(nèi)資企業(yè)總部30家，樓宇單位面積稅收產(chǎn)出增長率達12%,。
除了大力吸引跨國公司總部外,，閔行南虹橋區(qū)域還在引進央企國企總部和打造長三角民營企業(yè)總部集聚區(qū)下功夫。據(jù)記者了解,，該區(qū)域率先落實《國務院國資委上海市關(guān)于深化合作共同推進落實國家戰(zhàn)略框架協(xié)議》,，力爭落地若干代表性央企國企總部項目。積極爭取中央企業(yè)在閔行南虹橋設(shè)立功能型機構(gòu),、研發(fā)型平臺、貿(mào)易型分支,、創(chuàng)新聯(lián)合體等總部,。此外，他們還進一步加快民營企業(yè)總部和總部型機構(gòu)的認定工作，加強對企業(yè)總部和總部型機構(gòu)的政策激勵,。積極拓寬民營企業(yè)融資渠道,，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,，提升對民營企業(yè)總部的金融綜合化服務水平,。
“我們將加快集聚知名專業(yè)服務機構(gòu)和高能級國際組織機構(gòu)?！遍h行區(qū)相關(guān)工作人員稱,，全區(qū)將著力加快銀行、保險,、證券,、信托、基金等金融服務行業(yè)的高端機構(gòu)集聚閔行南虹橋區(qū)域,，進一步強化國際化中央商務區(qū)的經(jīng)濟主導和控制功能,。大力吸引會計師事務所、管理咨詢,、法律服務,、地產(chǎn)服務、人力資源等知名專業(yè)服務業(yè)機構(gòu)入駐南虹橋區(qū)域,，進一步優(yōu)化國際化中央商務區(qū)高端資源配置功能,。積極吸引具有影響力的國內(nèi)外商會協(xié)會、投資促進機構(gòu)和國際經(jīng)貿(mào)組織等入駐南虹橋區(qū)域,，充分發(fā)揮高能級國際組織機構(gòu)聯(lián)通共融的影響力,，進一步擴大國際化中央商務區(qū)的匯聚輻射作用。
高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 打造國際貿(mào)易新平臺
記者獲悉,，在打造國際貿(mào)易中心新平臺方面,，閔行南虹橋?qū)⒊浞忠劳休d體優(yōu)勢，加快打造面向長三角,、服務全國,、輻射亞太的進出口商品集散地，推動國際貿(mào)易,、高端商業(yè),、高端醫(yī)療、國際教育等高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,。
“到2020年,，新增多家跨境電商和首家首店模式的商業(yè)企業(yè)，集聚多家海外貿(mào)易投資機構(gòu),，形成若干個百億級的商品銷售平臺,，全區(qū)商品銷售總額達到4665億元。”吳濤表示,，我們將積極爭取海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新模式在閔行試點,，將匯總征稅、多元化稅收擔保機制等政策復制推廣到虹橋進口商品展示交易中心,，形成保稅展示展銷常態(tài)化制度安排,。
據(jù)悉，未來將重點打造“虹橋品匯”進口商品展示交易中心和保稅物流中心（B型）,、長三角電子商務中心,、虹橋海外貿(mào)易中心、經(jīng)緯集團IMX全球商品博覽會等載體,。進一步發(fā)揮進口商品展示交易中心和保稅物流中心的平臺作用,，培育保稅展示、商品交易,、價格形成,、信息發(fā)布等核心功能。充分發(fā)揮虹橋海外貿(mào)易中心平臺功能,，集聚多家海外貿(mào)易投資機構(gòu),，加快培育引進跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的獨角獸企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),，高水平建設(shè)專業(yè)貿(mào)易平臺和跨境電商平臺,，推動形成若干個百億級商品銷售平臺。
而在加快高端商業(yè)服務業(yè)發(fā)展方面,，閔行南虹橋?qū)⒎e極引入首店首家模式的商業(yè)企業(yè),，吸引知名品牌旗艦店、體驗店,、概念店等入駐,，增強消費體驗功能，擴大高端商業(yè)輻射半徑,，打造引領(lǐng)高端消費新地標,。“進一步發(fā)揮重點商圈連片聯(lián)動效應,，積極推動大虹橋國際商貿(mào)帶各商務區(qū)優(yōu)勢互補,、特色鮮明、聯(lián)動發(fā)展,。發(fā)揮虹橋,、莘莊兩個城市副中心的引擎功能，強化對吳中路商務區(qū),、七寶生態(tài)商務區(qū),、九星商務區(qū),、南方商務區(qū)的輻射帶動作用,?！遍h行區(qū)經(jīng)委相關(guān)工作人員介紹稱。
另外,，在強化高水平醫(yī)療服務方面,，閔行南虹橋?qū)⒁劳行潞鐦驀H醫(yī)學中心“國家健康旅游示范基地”首批試點，加快發(fā)展高水平醫(yī)療服務大健康產(chǎn)業(yè),。積極爭取國家和市級高水平醫(yī)學研究項目和重點實驗室落戶新虹橋國際醫(yī)學中心,。并且引入優(yōu)質(zhì)的國內(nèi)外健康研發(fā)和教育培訓資源，積極培育高水平醫(yī)療人才,，增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員涉外服務能力,。
而在提升國際教育服務能級上，該區(qū)域吸引國際一流高等學校開設(shè)高等商科合作教育項目,，加強與區(qū)域內(nèi)商業(yè)企業(yè)的協(xié)作交流,，加快培育和輸送具有國際視野的精英人才。積極吸引上海主城片區(qū)和閔行腹地的優(yōu)質(zhì)教育資源,，鼓勵優(yōu)質(zhì)外籍人員子女學校進行布點和擴大規(guī)模,。并且努力提高中外優(yōu)質(zhì)教育交流水平，持續(xù)優(yōu)化國際化的教育交流合作,，全面提升國際教育的服務能級和水平,。
開放樞紐門戶 打造擴大開放新高地
《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》對虹橋商務區(qū)明確了新的定位，要致力打造虹橋國際開放樞紐,，提升服務國家發(fā)展大局能級,，建設(shè)國際化的中央商務區(qū)和國際貿(mào)易中心新平臺，形成服務長三角聯(lián)通國際的樞紐功能,。
在業(yè)內(nèi)專家看來,，未來的上海虹橋商務區(qū)發(fā)展勢必要在國際、開放,、樞紐上做深文章,。事實上，閔行區(qū)委六屆九次全會發(fā)布的“實施意見”也明確指出,，要進一步擴大服務業(yè),、金融業(yè)開放，全力打造國際展會論壇和高端商務活動的承載功能,，不斷放大在示范引領(lǐng),、開放合作方面的樞紐門戶作用。到2020年,，全區(qū)形成3個以上基金小鎮(zhèn)和股權(quán)投資機構(gòu)集聚載體,。
具體來看,，首先加快推進服務業(yè)擴大開放。率先落實《上海市新一輪服務業(yè)擴大開放若干措施》,，進一步提升服務業(yè)能級與競爭力,。集聚發(fā)展知識密集型服務業(yè)，積極吸引會計,、審計,、法律、咨詢,、設(shè)計等領(lǐng)域的代表性企業(yè)入駐閔行南虹橋,。未來該區(qū)域?qū)⑼苿用舛愅硕愊刃邢仍嚕七M旅游服務業(yè)對外開放,。
其次,，積極推動金融業(yè)開放發(fā)展。依托大虹橋國際貿(mào)易金融服務基地,、虹橋產(chǎn)業(yè)基金小鎮(zhèn),、南虹橋國際金融園區(qū)等現(xiàn)代金融集聚載體，重點發(fā)展貿(mào)易結(jié)算,、貿(mào)易融資,、信用擔保、保值避險,、財務管理等金融服務,，鼓勵對沖量化、財富管理,、融資租賃,、融資擔保、小額貸款,、商業(yè)保理等新興金融機構(gòu)入駐,。
在強化對于長三角的國際交往支撐方面，借助閔行南虹橋?qū)I(yè)服務資源,，進一步擴大“上海服務”在長三角的影響力,。豐富推介展示載體，積極推動世界貿(mào)易中心平臺,、國際商會活動中心,、“一帶一路”商事法律服務中心、企業(yè)“走出去”綜合服務中心等平臺落地,，為長三角城市群對接全球經(jīng)濟體提供便捷可靠的窗口和渠道服務,。在承接國際展會論壇和高端商務活動方面，優(yōu)先布局導入“虹橋國際論壇”等國家級,、市級以上（含市級）重大功能性項目,，積極爭取虹橋國際經(jīng)濟論壇永久會址落地,，把虹橋國際論壇打造成國際一流高層次經(jīng)濟論壇。加強會商旅文體聯(lián)動,，形成高品質(zhì)的商務活動集聚區(qū),。
提升產(chǎn)城融合 打造宜居宜業(yè)新城區(qū)
在聚焦提升閔行南虹橋產(chǎn)城融合功能，打造宜居宜業(yè)國際化新城區(qū)上,，實施意見指出,，充分挖掘閔行南虹橋的空間優(yōu)勢，注重品質(zhì)品位,，加快重點區(qū)域建設(shè)和功能開發(fā)步伐，建設(shè)國際化高品質(zhì)社區(qū),。
據(jù)悉,，閔行區(qū)相關(guān)部門將對照《上海虹橋主城片區(qū)單元規(guī)劃》《虹橋商務區(qū)規(guī)劃建設(shè)導則》，抓緊開展閔行南虹橋規(guī)劃修編,。編制閔行南虹橋核心區(qū)城市設(shè)計詳細方案,，形成上海西部獨具特色的核心地標和城市中心風貌。優(yōu)化生態(tài)空間布局,，推動生態(tài)空間與城市空間融合,，加快前灣公園等生態(tài)廊道和公園綠地規(guī)劃建設(shè)。加快華漕三個單元控詳規(guī)劃修編,，提升重點區(qū)域開發(fā)強度和容積率,。
在優(yōu)化空間功能結(jié)構(gòu)方面，實施意見加快推動閔行區(qū)與市地產(chǎn)集團簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,，明確虹橋商務區(qū)核心區(qū)內(nèi)土地空間的功能提升方向和高品質(zhì)開發(fā)能級,。提升用地效率和質(zhì)量，引導TOD開發(fā),，提升公共中心,、軌交站點周邊等重點地區(qū)的開發(fā)強度。合理提高住宅開發(fā)強度和高度,，滿足不同類型人群居住需求,。
值得一提的是，實施意見還明確要求加快提升六大功能,，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，將閔行南虹橋打造成為國際一流商務區(qū)?！拔覀儗⑴浜蠝K湖鐵路,、軌道交通13號線西延伸、嘉閔線,、機場聯(lián)絡線等軌道交通建設(shè),，加快研究南虹橋片區(qū)軌道交通加密的可行性方案,，重點研究利用F1線線位增設(shè)軌道交通的可行性，適時開展軌交25號線規(guī)劃前期研究工作,。有序推進綜合交通建設(shè),，完成綏寧路（天山西路—區(qū)界）等骨干道路以及配套市政道路項目。加快完善南虹橋內(nèi)部交通微循環(huán),、慢行交通,、靜態(tài)交通網(wǎng)絡?！眳菨硎?。
另外，未來閔行南虹橋還將加快光纖寬帶網(wǎng)絡,、通信基站,、通信管道等信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成國內(nèi)首個“5G示范商務區(qū)”,，共同打造虹橋綜合指揮“智慧”平臺,。加強地下空間合理開發(fā)利用，積極爭取建設(shè)多級網(wǎng)絡銜接的市政綜合管廊系統(tǒng),。
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近期,，海南多個市縣農(nóng)產(chǎn)品遭遇跌價,、滯銷困境。對此,，海南精準施策,，通過給予應急補貼和獎勵、開辟綠色通道等舉措,，力圖打通產(chǎn)銷梗阻,。
中央企業(yè)在奮戰(zhàn)抗擊疫情前線,、做好疫情防控工作的同時,，正積極安排復工復產(chǎn)，全力以赴保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行,。
