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加大金融幫扶中小企業(yè)力度應(yīng)對疫情沖擊
2020-02-10 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日,,中共中央政治局常務(wù)委員會對下階段疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)行研究部署,,提出“要在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大金融支持力度”,。1月31日,,中國人民銀行等五部委聯(lián)合出臺30條措施,,進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新冠肺炎疫情,。我國正處于疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,在確保金融服務(wù)暢通同時(shí),,要進(jìn)一步加大金融對中小企業(yè)的支持力度,,精準(zhǔn)幫扶相關(guān)企業(yè)渡過經(jīng)營難關(guān),為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮重要支撐作用,。

  當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)具備較大潛力和充足韌性。這既是戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大保障,,也是中國經(jīng)濟(jì)不改長期向好趨勢的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。目前全國疫情防控正處于關(guān)鍵階段,各類企業(yè)將復(fù)工復(fù)產(chǎn),,各級政府扶持措施同步出臺,,社會各界竭盡全力減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行面的沖擊。在這個(gè)過程中,,尤其要加大對受疫情影響較大的中小企業(yè)的幫扶,。自疫情發(fā)生以來,我國批發(fā)零售,、住宿餐飲,、物流運(yùn)輸、文化旅游等與疫情防控直接相關(guān)的行業(yè),,正面臨著前所未有的經(jīng)營壓力,。例如,春節(jié)期間我國餐飲業(yè)全面冷凍,,部分餐館為備戰(zhàn)春節(jié)儲備了大量食材,,不僅擠占資金,,而且也面臨減值和殘敗壓力,此外還要承擔(dān)人工開支,。批發(fā)零售,、住宿、物流運(yùn)輸,、文化旅游等行業(yè)的眾多企業(yè),也同樣面臨大量訂單取消和成本剛性支出的巨大經(jīng)營壓力,,資金壓力尤為凸顯,。

  此前,中央金融管理部門發(fā)文明確,,針對受疫情影響較大的批發(fā)零售,、住宿餐飲、物流運(yùn)輸,、文化旅游等行業(yè),,以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),,不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸,;對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,,可予以展期或續(xù)貸;通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率,、增加信用貸款和中長期貸款等方式,,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。這些針對性金融措施,,將會明顯緩解相關(guān)企業(yè)經(jīng)營壓力,,后續(xù)還要繼續(xù)加大金融幫扶力度。一是形成政策閉環(huán)管理,。只有金融管理部門與金融機(jī)構(gòu)上級管理部門加強(qiáng)相關(guān)政策在執(zhí)行層面的督導(dǎo),,才能將政策優(yōu)惠切實(shí)落到實(shí)處。同時(shí)還要及時(shí)掌握執(zhí)行層面的問題和情況,,真正形成政策閉環(huán)管理,。二是加強(qiáng)效果動態(tài)評估。受疫情影響較大的批發(fā)零售,、住宿餐飲,、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),,行業(yè)內(nèi)外的經(jīng)營情況千差萬別,,因而政策實(shí)施效果也將各異,有必要做好政策實(shí)施效果的動態(tài)評估,及時(shí)解決執(zhí)行過程中的問題,。三是做好增量政策儲備,。受疫情沖擊,批發(fā)零售,、住宿餐飲,、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的增量貸款需求可能會明顯上升,??紤]到行業(yè)經(jīng)營差異,以及企業(yè)抵質(zhì)押實(shí)力不同,,需要做好針對性的貸款政策研究與儲備,,有效滿足相關(guān)企業(yè)資金需求。四是適當(dāng)提高監(jiān)管容忍,。如果按照正常標(biāo)準(zhǔn)來分類,,那么可以合理預(yù)期,批發(fā)零售,、住宿餐飲,、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的不良貸款率勢必將會上升,。即使可以展期或續(xù)貸,,很大程度上也會是延后不良貸款暴露壓力。因此,,只有適當(dāng)提高不良貸款容忍度,,才有可能減少基層銀行客戶經(jīng)理信貸投放的顧慮。五是逐步完善激勵相容,。金融管理部門對金融機(jī)構(gòu)的評級考核也需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,,形成正面激勵。金融機(jī)構(gòu)對基層經(jīng)營單位的績效分配上,,要向疫情防控適當(dāng)傾斜,,鼓勵更多資源投入到疫情防控以及對受疫情防控企業(yè)的支持力度上。

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