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2020年中國經(jīng)濟(jì)將維持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢
2020-01-20 作者: 來源: 國際金融報

  雖然國際環(huán)境錯綜復(fù)雜,,國內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)的問題重重,但我們判斷中國經(jīng)濟(jì)依舊能保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,,結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化,。

  總量增長波瀾不驚

  2019年,,我國經(jīng)濟(jì)雖受中美貿(mào)易等不確定性影響,但整體波瀾不驚,。展望2020年,,筆者并不認(rèn)同“中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大”這一表述。理由一是從實際增長上看,,中國GDP過去每年保持著6%以上的增長,,故判斷2020年GDP增速依舊能保持在5.8%-6.0%的水平上。預(yù)計2020年,,中國GDP增量依舊能達(dá)到8萬億左右,,仍是全球增量最大的經(jīng)濟(jì)體;二是從國際比較看,中國6%的GDP增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先水平,,印度2019年三季度GDP增速僅為4.55%,,較2018年底的7.7%下滑明顯,美國從2.52%下降至2.07%,,德國維持在1%的水平,,僅日本略有好轉(zhuǎn),但增速遠(yuǎn)低于中國,。全球經(jīng)濟(jì)增速下行已形成趨勢,,在此大背景下,中國能保持6%以上的高速增長,,保持8萬億元的增量,,談不上經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,。

  三駕馬車速度略降

  固定投資具有動力,內(nèi)部結(jié)構(gòu)改善,。2019年固定投資增速雖保持在低位,,但2020年或有改善,增長點主要集中在5G引領(lǐng)的新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及制造業(yè)投資,。筆者認(rèn)為,,2020年基建投資值得重點關(guān)注。首先,,部分基建項目資本金比例下調(diào)或撬動更多資金;其次,,5G相關(guān)基建將進(jìn)入加速期;第三,必要的“鐵公基”建設(shè)仍將持續(xù),。預(yù)計2020年基建投資規(guī)模略增,,增速基本持平。

  房地產(chǎn)投資則依舊相當(dāng)重要,,中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出“穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的要求,。筆者認(rèn)為“房住不炒”和“因城施策”并不矛盾,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展是解決民生“不平衡不充分”之正道,,就滿足“人民日益增長的美好生活需要”角度出發(fā),,房地產(chǎn)依舊大有可為。2020年房地產(chǎn)投資預(yù)計穩(wěn)中略降,,銷售情況可能略弱于2019年,。

  消費依舊平穩(wěn),美好生活需求逐步釋放,。2020年預(yù)期消費增速與GDP名義增速大體保持一致,,韌性依舊,2020年汽車銷售或略好于2019年,,決定消費表現(xiàn)的更多是5G商用帶來的通訊器材及智能家裝升級,。此外,由于人口老齡化程度加劇,,健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)升級等也將成為消費的有力支撐,。當(dāng)然,在目前的人均GDP及收入水平下,,單純依賴消費拉動經(jīng)濟(jì)增長并不現(xiàn)實,,消費起的最大作用仍是托底。

  外貿(mào)壓力緩解,,進(jìn)出口總額穩(wěn)而有增,,內(nèi)需依舊穩(wěn)定,。預(yù)計2020年出口增速不能更好,進(jìn)口不會更差,。外部需求大概率走弱,,疊加人民幣進(jìn)入升值通道,出口壓力可能加大,。國內(nèi)市場依舊龐大,,疊加消費升級帶來的新需求,加之人民幣升值帶來的購買力上升,,進(jìn)口端表現(xiàn)可以期待,。雖然進(jìn)出口對于GDP的直接貢獻(xiàn)在減弱,但良好的外貿(mào)仍對國內(nèi)穩(wěn)定就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等多方面起到幫助,,間接為GDP作出貢獻(xiàn)。

  經(jīng)濟(jì)新動能持續(xù)加強(qiáng)

  2020年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的趨勢不變,,新動能已成型并在加強(qiáng)的過程中,,國際環(huán)境對中國的壓力略有緩解,經(jīng)濟(jì)的影響因素更多是在國內(nèi),,筆者較為關(guān)注的擾動因素主要是就業(yè)與通脹兩方面,。

  ·改革開放釋放新動力

  在經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換的時點,改革開放依舊是最大的動力來源,,筆者認(rèn)為,,2020年的改革是包括產(chǎn)業(yè)、財稅等在內(nèi)的綜合性改革,。

  從經(jīng)濟(jì)改革看,,供給側(cè)改革仍是主線,“三去一降一補”已將重心轉(zhuǎn)到“補短板”上,。我們更關(guān)心的是國企改革能否通過混合所有制改革,、淘汰僵尸企業(yè)、債轉(zhuǎn)股等多措并舉,,有效提升國有企業(yè)經(jīng)營效率,,提升競爭力以應(yīng)對挑戰(zhàn)。財稅改革方面,,在2019年大規(guī)模減稅降費近2萬億后,,地方財政壓力進(jìn)一步加大。盡管目前有一定措施增加地方收入,,但這并不能根本性地解決地方財政緊張的問題,。財稅改革應(yīng)在2020年取得一定進(jìn)展,不然既不利于地方政府解決收支平衡問題,也將進(jìn)一步限制減稅降費,。

  改革的另一邊,,開放也必不可少。預(yù)計2020年,,在全球利率下降的背景下,,中國市場的投資價值凸顯,應(yīng)以金融機(jī)構(gòu)放開持股比例限制為代表,,借助自貿(mào)區(qū)試點,,進(jìn)一步開放持續(xù)吸引外資進(jìn)入中國市場。而在引進(jìn)來的同時,,也需要走出去,,進(jìn)一步擴(kuò)大對外投資,積極參與全球化,。從歷史經(jīng)驗看,,成功跨越中等收入陷阱的國家,均有大規(guī)模對外投資的過程,。而外匯儲備并不會成為對外投資的掣肘,,一方面,中國外匯儲備規(guī)模依舊龐大,,另一方面,,資本項下并未開放自由兌換,擔(dān)心外匯儲備失控純屬杞人憂天,。

  ·政策“以我為主”

  2020年國內(nèi)外的不確定性依舊存在,,如英國“脫歐”、伊核問題,、歐洲移民問題,、美國大選等,,依舊有發(fā)生“黑天鵝”事件的可能,。但2020年,中國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策執(zhí)行將更多地“以我為主”,。

  以貨幣政策為例,,盡管2020年全球利率水平將下移,但國內(nèi)貨幣政策大概率“以我為主”,。理由一是目前人民幣對美元匯率處于相對低位,,升值帶來的壓力不大;二是中國資本項下未放開自由兌換,匯率沖擊影響有限;三是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)表現(xiàn)較歐美相對較好,。預(yù)計2020年可能仍將有1至2次降準(zhǔn)操作,,而降息或?qū)⒏嗦湓贚PR上。而在解決流動性傳導(dǎo)問題之前,,央行將主要以公開市場操作進(jìn)行微調(diào),。

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,,三大攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝階段,脫貧攻堅戰(zhàn)必然打贏,,環(huán)保已有明顯改善,,重大風(fēng)險中已去化了相當(dāng)一部分。但需要解決的問題依舊突出,,中央與地方關(guān)系,、國企民企關(guān)系、區(qū)域發(fā)展關(guān)系有待進(jìn)一步梳理或改革,。過去幾年較多改革的設(shè)計已經(jīng)出臺,,2020年或?qū)⒚芗涞兀绻凑沼媱澩七M(jìn),,可以預(yù)見,,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將持續(xù)轉(zhuǎn)好,并為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

  ·通脹與就業(yè)是擾動因素

  我們認(rèn)為,,2020年,國內(nèi)最大的兩個擾動因素是通脹與就業(yè)問題,。對于2020年的中國宏觀經(jīng)濟(jì)來說,,要防止掉入兩個“陷阱”,即中等收入陷阱和修昔底德陷阱,,通脹與就業(yè)問題相當(dāng)關(guān)鍵,。當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)動能逐漸增強(qiáng)的背景下,,若無多個風(fēng)險同時爆發(fā),,擾動因素并不會改變穩(wěn)定增長的格局。

  2020年,,整體CPI或?qū)⒈3譁睾蜕蠞q的態(tài)勢,,且呈現(xiàn)前高后低的狀態(tài),在我國開始增加從美國進(jìn)口大豆,、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品后,,通脹或?qū)⒑芸煜陆怠?020年,PPI表現(xiàn)將好于2019年,,筆者認(rèn)為,,雖然目前PPI同比漲幅持續(xù)下跌,但并不意味著工業(yè)品需求端承壓,,這是由于高基數(shù)效應(yīng)和供給過多,。2020年,預(yù)計原油價格可能出現(xiàn)一定幅度的上漲,或能推動整體PPI上行,。與此同時,,結(jié)構(gòu)性通脹依舊將持續(xù)一段時間,預(yù)計CPI將在一季度后快速走弱,,PPI則將恢復(fù)緩慢增長,,CPI中樞約在2.5%左右,PPI中樞在0.5%左右,,通脹或通縮都不需要過度擔(dān)憂,。

  “穩(wěn)就業(yè)”作為“六穩(wěn)”之首,一直受到市場的高度關(guān)注,。筆者認(rèn)為,,2020年整體就業(yè)趨于穩(wěn)定,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力或加大,??偭可希瑒趧恿θ丝趶?018年開始負(fù)增長,,總量供求不會轉(zhuǎn)差,,主要是結(jié)構(gòu)性問題。在過去5年中,,未就業(yè)勞動力人口平均每年以8%左右的速度持續(xù)下降,。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的背景下,2020年總體未就業(yè)人口或降至3000萬人左右,,全社會就業(yè)壓力不大,。但同時,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力或出現(xiàn)一定上升,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)的缺口正在不斷縮小,,預(yù)計2020年,畢業(yè)生占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的比重將會超過65%,,應(yīng)屆生就業(yè)壓力進(jìn)一步提升,。另一方面,在城鎮(zhèn)就業(yè)中,,行業(yè)人才存在結(jié)構(gòu)性失衡,,如家政服務(wù),、計算機(jī)人才仍相對緊缺,,而金融人才受多重因素影響略有供大于求的現(xiàn)象,這個現(xiàn)象預(yù)期在2020年可能進(jìn)一步放大,。

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