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2020年中國經(jīng)濟將維持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢
2020-01-20 作者: 來源: 國際金融報

  雖然國際環(huán)境錯綜復雜,,國內(nèi)影響經(jīng)濟的問題重重,但我們判斷中國經(jīng)濟依舊能保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,,結構也將進一步優(yōu)化,。

  總量增長波瀾不驚

  2019年,我國經(jīng)濟雖受中美貿(mào)易等不確定性影響,,但整體波瀾不驚,。展望2020年,筆者并不認同“中國經(jīng)濟下行壓力加大”這一表述,。理由一是從實際增長上看,,中國GDP過去每年保持著6%以上的增長,故判斷2020年GDP增速依舊能保持在5.8%-6.0%的水平上,。預計2020年,,中國GDP增量依舊能達到8萬億左右,仍是全球增量最大的經(jīng)濟體;二是從國際比較看,,中國6%的GDP增速在全球主要經(jīng)濟體中處于領先水平,,印度2019年三季度GDP增速僅為4.55%,,較2018年底的7.7%下滑明顯,美國從2.52%下降至2.07%,,德國維持在1%的水平,,僅日本略有好轉,但增速遠低于中國,。全球經(jīng)濟增速下行已形成趨勢,,在此大背景下,中國能保持6%以上的高速增長,,保持8萬億元的增量,,談不上經(jīng)濟下行壓力加大。

  三駕馬車速度略降

  固定投資具有動力,,內(nèi)部結構改善,。2019年固定投資增速雖保持在低位,但2020年或有改善,,增長點主要集中在5G引領的新一代基礎設施建設及制造業(yè)投資,。筆者認為,2020年基建投資值得重點關注,。首先,,部分基建項目資本金比例下調(diào)或撬動更多資金;其次,5G相關基建將進入加速期;第三,,必要的“鐵公基”建設仍將持續(xù)。預計2020年基建投資規(guī)模略增,,增速基本持平,。

  房地產(chǎn)投資則依舊相當重要,中央經(jīng)濟工作會議也提出“穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期”的要求。筆者認為“房住不炒”和“因城施策”并不矛盾,,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展是解決民生“不平衡不充分”之正道,,就滿足“人民日益增長的美好生活需要”角度出發(fā),房地產(chǎn)依舊大有可為,。2020年房地產(chǎn)投資預計穩(wěn)中略降,,銷售情況可能略弱于2019年。

  消費依舊平穩(wěn),,美好生活需求逐步釋放,。2020年預期消費增速與GDP名義增速大體保持一致,韌性依舊,,2020年汽車銷售或略好于2019年,,決定消費表現(xiàn)的更多是5G商用帶來的通訊器材及智能家裝升級,。此外,由于人口老齡化程度加劇,,健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)升級等也將成為消費的有力支撐,。當然,在目前的人均GDP及收入水平下,,單純依賴消費拉動經(jīng)濟增長并不現(xiàn)實,,消費起的最大作用仍是托底。

  外貿(mào)壓力緩解,,進出口總額穩(wěn)而有增,,內(nèi)需依舊穩(wěn)定。預計2020年出口增速不能更好,,進口不會更差,。外部需求大概率走弱,疊加人民幣進入升值通道,,出口壓力可能加大,。國內(nèi)市場依舊龐大,疊加消費升級帶來的新需求,,加之人民幣升值帶來的購買力上升,,進口端表現(xiàn)可以期待。雖然進出口對于GDP的直接貢獻在減弱,,但良好的外貿(mào)仍對國內(nèi)穩(wěn)定就業(yè),、促進經(jīng)濟增長等多方面起到幫助,間接為GDP作出貢獻,。

  經(jīng)濟新動能持續(xù)加強

  2020年中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的趨勢不變,,新動能已成型并在加強的過程中,國際環(huán)境對中國的壓力略有緩解,,經(jīng)濟的影響因素更多是在國內(nèi),,筆者較為關注的擾動因素主要是就業(yè)與通脹兩方面。

  ·改革開放釋放新動力

  在經(jīng)濟新舊動能轉換的時點,,改革開放依舊是最大的動力來源,,筆者認為,2020年的改革是包括產(chǎn)業(yè),、財稅等在內(nèi)的綜合性改革,。

  從經(jīng)濟改革看,供給側改革仍是主線,,“三去一降一補”已將重心轉到“補短板”上,。我們更關心的是國企改革能否通過混合所有制改革、淘汰僵尸企業(yè),、債轉股等多措并舉,,有效提升國有企業(yè)經(jīng)營效率,,提升競爭力以應對挑戰(zhàn)。財稅改革方面,,在2019年大規(guī)模減稅降費近2萬億后,,地方財政壓力進一步加大。盡管目前有一定措施增加地方收入,,但這并不能根本性地解決地方財政緊張的問題,。財稅改革應在2020年取得一定進展,不然既不利于地方政府解決收支平衡問題,,也將進一步限制減稅降費,。

  改革的另一邊,開放也必不可少,。預計2020年,,在全球利率下降的背景下,中國市場的投資價值凸顯,,應以金融機構放開持股比例限制為代表,,借助自貿(mào)區(qū)試點,進一步開放持續(xù)吸引外資進入中國市場,。而在引進來的同時,,也需要走出去,進一步擴大對外投資,,積極參與全球化,。從歷史經(jīng)驗看,成功跨越中等收入陷阱的國家,,均有大規(guī)模對外投資的過程,。而外匯儲備并不會成為對外投資的掣肘,一方面,,中國外匯儲備規(guī)模依舊龐大,另一方面,,資本項下并未開放自由兌換,,擔心外匯儲備失控純屬杞人憂天。

  ·政策“以我為主”

  2020年國內(nèi)外的不確定性依舊存在,,如英國“脫歐”,、伊核問題、歐洲移民問題,、美國大選等,,依舊有發(fā)生“黑天鵝”事件的可能。但2020年,,中國的整體經(jīng)濟發(fā)展與政策執(zhí)行將更多地“以我為主”,。

  以貨幣政策為例,,盡管2020年全球利率水平將下移,但國內(nèi)貨幣政策大概率“以我為主”,。理由一是目前人民幣對美元匯率處于相對低位,,升值帶來的壓力不大;二是中國資本項下未放開自由兌換,匯率沖擊影響有限;三是國內(nèi)經(jīng)濟表現(xiàn)表現(xiàn)較歐美相對較好,。預計2020年可能仍將有1至2次降準操作,,而降息或將更多落在LPR上。而在解決流動性傳導問題之前,,央行將主要以公開市場操作進行微調(diào),。

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,三大攻堅戰(zhàn)進入決勝階段,,脫貧攻堅戰(zhàn)必然打贏,,環(huán)保已有明顯改善,重大風險中已去化了相當一部分,。但需要解決的問題依舊突出,,中央與地方關系、國企民企關系,、區(qū)域發(fā)展關系有待進一步梳理或改革,。過去幾年較多改革的設計已經(jīng)出臺,2020年或將密集落地,,如果按照計劃推進,,可以預見,中國經(jīng)濟結構將持續(xù)轉好,,并為持續(xù)發(fā)展奠定基礎,。

  ·通脹與就業(yè)是擾動因素

  我們認為,2020年,,國內(nèi)最大的兩個擾動因素是通脹與就業(yè)問題,。對于2020年的中國宏觀經(jīng)濟來說,要防止掉入兩個“陷阱”,,即中等收入陷阱和修昔底德陷阱,,通脹與就業(yè)問題相當關鍵。當然,,在經(jīng)濟動能逐漸增強的背景下,,若無多個風險同時爆發(fā),擾動因素并不會改變穩(wěn)定增長的格局,。

  2020年,,整體CPI或將保持溫和上漲的態(tài)勢,且呈現(xiàn)前高后低的狀態(tài),在我國開始增加從美國進口大豆,、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品后,,通脹或將很快下降。2020年,,PPI表現(xiàn)將好于2019年,,筆者認為,雖然目前PPI同比漲幅持續(xù)下跌,,但并不意味著工業(yè)品需求端承壓,,這是由于高基數(shù)效應和供給過多。2020年,,預計原油價格可能出現(xiàn)一定幅度的上漲,,或能推動整體PPI上行。與此同時,,結構性通脹依舊將持續(xù)一段時間,,預計CPI將在一季度后快速走弱,PPI則將恢復緩慢增長,,CPI中樞約在2.5%左右,,PPI中樞在0.5%左右,通脹或通縮都不需要過度擔憂,。

  “穩(wěn)就業(yè)”作為“六穩(wěn)”之首,,一直受到市場的高度關注。筆者認為,,2020年整體就業(yè)趨于穩(wěn)定,,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力或加大??偭可?,勞動力人口從2018年開始負增長,總量供求不會轉差,,主要是結構性問題,。在過去5年中,未就業(yè)勞動力人口平均每年以8%左右的速度持續(xù)下降,。在經(jīng)濟穩(wěn)定的背景下,,2020年總體未就業(yè)人口或降至3000萬人左右,全社會就業(yè)壓力不大,。但同時,,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力或出現(xiàn)一定上升,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)的缺口正在不斷縮小,,預計2020年,畢業(yè)生占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的比重將會超過65%,應屆生就業(yè)壓力進一步提升,。另一方面,,在城鎮(zhèn)就業(yè)中,行業(yè)人才存在結構性失衡,,如家政服務,、計算機人才仍相對緊缺,而金融人才受多重因素影響略有供大于求的現(xiàn)象,,這個現(xiàn)象預期在2020年可能進一步放大,。

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