9月25日16時20分許，7架大型客機依次從跑道起飛,，標志著北京大興國際機場（以下簡稱“大興機場”）正式通航,。此后,，其將與北京首都國際機場（以下簡稱“首都機場”）既協(xié)調發(fā)展,，又適度競爭,，助力北京進入“雙樞紐”時代。
大興機場投入運營,，不僅開啟了建設現代綜合交通體系的新篇章,，還進一步點燃京津冀協(xié)同發(fā)展新引擎,，引領經濟社會發(fā)展,，重塑新格局。據計算,，大興機場未來產出或達到3.6萬億元,，臨空經濟區(qū)、自貿區(qū)等將成為新的增長極,。
北京進入航空“雙樞紐”時代
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,，首都北京的航空旅客數量與日俱增。1958年正式通航的首都機場,，從1984年到2014年,，年旅客吞吐量從103萬人次飆升至8612萬人次，30年增加了82倍,。2018年底成為全球第二個年旅客吞吐量過1億人次的機場,，已經遠遠超過了設計容量，但每天仍有400架次航班申請無法安排,。
“因此,，大興機場的建設和運營將在很大程度上緩解首都機場面臨的壓力,?！北本┙煌ù髮W中國交通運輸經濟研究中心主任歐國立在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
作為目前全球建設規(guī)模最大的新建機場,，大興機場航站樓綜合體建筑140萬平方米,，可停靠飛機的指廊展開長度超過4000米,，體量相當于首都機場1號,、2號,、3號航站樓的總和,，是世界上規(guī)模最大的單體航站樓,。
根據民航局關于“一市兩場”的相關規(guī)劃文件,，大興機場將在2021年和2025年分別實現旅客吞吐量4500萬人次、7200萬人次的建設投運目標,，遠期可滿足年旅客吞吐量1億人次的需求,；首都機場則將在2020年至2025年通過“提質增效”改造計劃,，實現旅客吞吐量8200萬人次的工作目標，比當前“減負”不少,。
民航局相關負責人表示，大興機場和首都機場將分別覆蓋不同的客戶領域,，形成具有國際一流競爭力的“雙樞紐”格局。據了解,，截至目前,，共有66家航空公司意向入駐北京大興國際機場，其中20家境內航空公司,、46家港澳臺地區(qū)及外國航空公司,。2019年冬春航季,，北京大興機場預計開通116條航線,，其中國內航線101條,，國際航線15條,；覆蓋全球112個航點，包括國內航點97個，國際航點15個,。
輻射京津冀核心區(qū)域
大興機場的作用并不止于此，這一京津冀協(xié)同發(fā)展中“交通先行,、民航率先突破”的重點工程，開啟了建設現代綜合交通樞紐新局面,。
從地圖上來看,，大興機場向北46公里是天安門，向東北54公里可到北京城市副中心,，向西南55公里為雄安新區(qū),，向東南82公里是天津市區(qū)。
“新機場可謂是坐落在京津冀區(qū)域的中心,?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部研究室主任劉云中接受《經濟參考報》記者采訪時表示,，作為首都另一個超大型國際航空綜合交通連接樞紐，大興機場將輻射北京,、雄安新區(qū),、天津等京津冀核心區(qū),，進一步推進京津冀協(xié)同發(fā)展的交通一體化，完善京津冀都市圈路網系統(tǒng),。
據了解,，大興機場運營后，北京,、天津、石家莊三地的四個民用運輸機場將合理分工,、協(xié)同發(fā)展,，建設京津冀世界級機場群,。其中,，天津濱海機場將發(fā)展成為區(qū)域樞紐機場,，成為北方國際航空貨運中心,；石家莊正定機場將發(fā)展成為航空快件集散及低成本航空樞紐,。
與此同時，高速公路,、高鐵,、城鐵……“五縱兩橫”骨干交通網絡在大興機場匯合,，向京津冀乃至華北地區(qū)輻射延伸,。以大興機場為圓心,，一小時公路圈可覆蓋7000萬人口，兩小時高鐵圈可覆蓋1.34億人口,，三小時高鐵圈可覆蓋2.02億人口,。
從草橋地鐵站出發(fā),，乘坐機場快線只需19分鐘就可到達航站樓,。在地鐵站內的城市航站樓,，旅客可辦理國內,、國際值機,、行李安檢和托運等業(yè)務。未來,，這樣的城市航站樓還將建在北京市區(qū)和雄安新區(qū),，實現機場與軌道交通之間零距離換乘,、無縫隙銜接。
“大興機場的建設和運營對構筑京津冀地區(qū)多層級,、一體化的綜合交通樞紐體系具有重要意義,?！睔W國立指出，大興機場將不同運輸方式融為一體,，實現了高度的一體化,，提升了乘客換乘體驗，減少了換乘時間,，使運輸服務更加便捷通暢。同時,，其對雄安新區(qū)以及京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)揮重要的橋梁和紐帶作用,。
京津冀協(xié)同發(fā)展再添動力
疏解北京非首都功能，助力雄安建設科技發(fā)展新高地,，聯程聯運輻射環(huán)渤海、長三角,、珠三角……以大興機場為支點,，京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的版圖將重塑。
劉云中表示,，定位于“國際航空樞紐”的大興機場，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要切入點,，也是展示中國發(fā)展實力,、發(fā)展?jié)摿Φ男麓翱?，更是我國進一步擴大對外開放的重要標志,，將有效推動北京形成全方位高水平開放新格局,。在此背景下,，其所承載的產業(yè)重心不再局限于非首都功能轉移，還有面向全球的臨空產業(yè)鏈集群,。
他認為,，臨空經濟區(qū)、自貿區(qū)的落地將發(fā)揮大興機場國際航空樞紐優(yōu)勢,，打造更高層級的開放平臺，提高國際資源聚集能力,，實現科技創(chuàng)新與航空物流,、航空科技、融資租賃等產業(yè)的融合發(fā)展,，提升開放的整體性和協(xié)同性,，成為京津冀區(qū)域發(fā)展新的重要增長極。
據了解,，大興機場臨空經濟區(qū)規(guī)劃了國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),，三個功能區(qū)組團,。其中,，國際交往承載區(qū)將主要由河北自貿區(qū)大興片區(qū)承擔。
8月31日,，中國（河北）自由貿易試驗區(qū)大興機場片區(qū)正式掛牌,，這標志著自貿區(qū)大興機場片區(qū)啟動建設運行。大興機場片區(qū)作為中國（河北）自由貿易試驗區(qū)4個片區(qū)之一,，將重點發(fā)展航空物流,、航空科技、融資租賃等產業(yè),，主要分為綜合保稅區(qū),、航企服務區(qū),、科技活力區(qū)、航空物流區(qū),。
在眾多相關產業(yè)布局下,，航空經濟區(qū)的經濟增量不可估量。有數據顯示,，大興機場目前民航部分投資1167億元,，帶動交通等市政配套投資3000多億元，總投資達到4500億元,。據估算,，按照民航業(yè)投入和對經濟社會的拉動比例高達1：8，按此計算,，大興機場未來產出或將達到3.6萬億元,。業(yè)內專家預測，新機場臨空經濟區(qū)按照7200萬人次來計算,，將帶動至少14.4萬個區(qū)域性就業(yè)崗位,。
歐國立也認為，“北重南輕”是北京城市發(fā)展中的一個現象,，一些重要的基礎設施,，如首都國際機場、奧運場館等等都位于北京北邊,。相比較而言,，北邊的經濟活躍度更高。大興國際機場運營后,，將對南部地區(qū)的發(fā)展有重要的促進作用,，一定程度上解決“北重南輕”的現象。同時,，大興機場的建設和運營將進一步提升區(qū)域服務第三產業(yè)比重,，有效地推動北京服務業(yè)的轉型升級。
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