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英國新首相的“三把火”
2019-07-31 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  新官上任三把火。英國新首相約翰遜的“三把火”燒得正旺。

  約翰遜的第一把火燒向“脫歐”,。約翰遜上臺正值英國“脫歐”進入百日倒數(shù)的關鍵時期,,他作為黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“脫歐首相”,最受關注的自然是他的“脫歐”政策,。

  與他的前任特雷莎·梅強調(diào)英國不會“無協(xié)議脫歐”不同,,約翰遜從競選階段開始,就做出“破釜沉舟”的姿態(tài),,一方面強調(diào)英國將努力與歐盟達成一份新“脫歐”協(xié)議,,徹底取消此前“脫歐”協(xié)議中涉及北愛爾蘭邊境問題而制定的“備份安排”;但另一方面,,他也始終強硬,,不下十次強調(diào)英國必須在10月31日的新期限前完成“脫歐”,即使這樣做的代價是“無協(xié)議脫歐”,。

  約翰遜就任首相后隨即組建強硬的“脫歐內(nèi)閣”,,將包括財政大臣賈維德、“脫歐”事務大臣多米尼克·拉布等多名強硬“脫歐派”攬入內(nèi)閣,。他還任命蘭卡斯特公爵領地事務大臣邁克爾·戈夫主要負責“無協(xié)議脫歐”的應對準備工作,。

  雖然約翰遜表示希望與歐盟領袖會面,但29日,,他也通過首相府發(fā)言人強硬表態(tài),,若歐盟不接受取消“備份安排”,就不準備與歐盟展開新談判,。這一表態(tài)意味著英國“無協(xié)議脫歐”的可能性大增,。

  在約翰遜“無協(xié)議脫歐”的威脅下,市場擔憂情緒彌漫,,英鎊兌美元匯率一度下跌至1英鎊兌1.223美元,,成為2017年3月以來的最低點。據(jù)統(tǒng)計,,僅僅7月以來,,英鎊已經(jīng)累計下跌了3.4%,。

  約翰遜的第二把火燒向國內(nèi)團結(jié)。約翰遜在就任首相后的第一次演講中,,就明確表示,,將促使英國各地區(qū)團結(jié)。他上任后不久就到訪蘇格蘭,,并宣布一項向蘇格蘭,、威爾士和北愛爾蘭高達3億英鎊的投資計劃。約翰遜在訪問期間發(fā)表的聲明中說,,聯(lián)合王國是歷史上最成功的政治與經(jīng)濟聯(lián)合體,,只有各地區(qū)緊密聯(lián)合,英國才能更強大,、更安全,、更繁榮。根據(jù)首相府發(fā)布的日程,,約翰遜還將在未來幾天前往威爾士與北愛爾蘭,,與當?shù)厣鐓^(qū)舉行會談。

  但約翰遜團結(jié)起聯(lián)合王國的努力可能因他的“脫歐”立場受挫,。蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金就曾致函約翰遜,,稱“無協(xié)議脫歐”將損害蘇格蘭經(jīng)濟,她將繼續(xù)為推動第二次蘇格蘭獨立公投做準備,。

  約翰遜的第三把火致力于加溫英美“特殊關系”,,上任后隨即向美國示好。約翰遜上任幾天就與美國總統(tǒng)特朗普通電話,,一致認為“脫歐”為加強英美間的經(jīng)濟關系帶來了“無與倫比的機遇”,,并表示將在英國正式“脫歐”后盡快開始談判,要達成一份“雄心勃勃的”自由貿(mào)易協(xié)定,。

  特朗普在今年6月到訪英國時就強調(diào),,愿在英國“脫歐”后與其簽署“非常可觀”的雙邊貿(mào)易協(xié)定,。

  但英國輿論認為,,英國國民保健制度(NHS)向美國投資者開放問題被認為將是兩國貿(mào)易談判的一個難點。目前英國政府不允許外國資本參與NHS的運營,,但美國駐英大使此前已放話稱,,兩國的貿(mào)易協(xié)議談判將涵蓋一切相關的商品和服務,包括英國引以為傲的NHS,。特朗普在訪問期間也表示,,包括NHS在內(nèi),一切都可以擺在談判桌上,。分析人士認為,,兩國貿(mào)易協(xié)議談判將在包括NHS問題在內(nèi)的諸多議題上遇到很大阻力,,“非常可觀”的貿(mào)易協(xié)議可能遙不可及,。

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