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　　支持民營企業(yè)發(fā)展是今年各項政策的著力點之一,，其中加強對民企的金融服務(wù)又是重中之重,。

　　最近一段時間尤其是5月以來,，中央和地方層面的多個政策持續(xù)落地,。金融監(jiān)管部門旨在建立政策框架、創(chuàng)新政策工具,，如央行宣布針對服務(wù)縣域的中小銀行的定向降準,、繼續(xù)推進民營企業(yè)債券融資支持工具等；而云南,、江西和山東等地出臺的各類地方版政策則旨在發(fā)揮地方政府的資源引導(dǎo)作用,，因地制宜，為民企融資創(chuàng)造更適宜的環(huán)境，如建立政府性融資擔保機構(gòu)以及搭建融資服務(wù)信息平臺等,。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,，金融支持民企的核心在于，給民營經(jīng)濟一個“競爭中性”環(huán)境,，消除對民營經(jīng)濟的各種隱性融資壁壘,，切實緩解民營企業(yè)融資難和融資貴。未來,，按照中央的部署，還將有更多的相關(guān)政策持續(xù)落地,。

　　央行6日宣布,，從2019年5月15日開始，對聚焦當?shù)?、服?wù)縣域的中小銀行,，實行較低的優(yōu)惠存款準備金率。此次是將服務(wù)縣域的農(nóng)商行存款準備金率與農(nóng)村信用社并檔,，大約有1000家服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行受益,，釋放長期流動性約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款,。

　　與此同時,，央行金融市場司副司長鄒瀾在10日舉行的媒體吹風會上表示，自央行創(chuàng)設(shè)民營企業(yè)債券融資支持工具以來,，共創(chuàng)設(shè)了信用風險緩釋憑證87支,，支持56家民營企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具398.6億元，帶動了整個民營企業(yè)債券融資的逐步企穩(wěn)和恢復(fù),。據(jù)他透露,，今年前4個月民營企業(yè)發(fā)行債券2053億元，與2017年和2018年同期相比處在比較好的水平,。4月民企債券發(fā)行661億元,，環(huán)比增長10%，凈融資達159億元,，實現(xiàn)了2019年以來的首次轉(zhuǎn)正,。

　　鄒瀾還表示，下一步,，央行將繼續(xù)改革完善貨幣政策投放機制,，繼續(xù)發(fā)揮債券市場的支持作用，不斷疏通政策傳導(dǎo)機制,，持續(xù)優(yōu)化融資環(huán)境,，進一步著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,。

　　而銀保監(jiān)會9日正式批準民生銀行發(fā)行不超過400億元無固定期限資本債券,，人民銀行將開展央票互換（CBS）操作予以支持,。這是股份制商業(yè)銀行獲批發(fā)行的首單此類新型資本工具，有助于增強商業(yè)銀行服務(wù)實體經(jīng)濟能力,，支持民營企業(yè)發(fā)展,，助推小微企業(yè)成長。

　　除了金融監(jiān)管部門持續(xù)加碼政策,，多個地方政府也在最近出臺了金融支持民企的具體舉措,。其中，加大地方財政持續(xù)投入力度,，以完善融資擔保機制以及搭建地方層面的融資服務(wù)信息平臺,，成為多個地方的政策著力點。

　　在完善融資擔保機制方面,，云南省最新出臺的《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》提出,，鼓勵州（市）、縣（市,、區(qū)）建立政府性融資擔保機構(gòu),，引導(dǎo)更多金融資源配置到中小微企業(yè)，形成“政銀擔”合作支持民營企業(yè)發(fā)展的工作格局,。

　　山東省財政廳二級巡視員李學春9日在山東省政府新聞辦發(fā)布會上表示,，2月28日山東省投融資擔保集團正式運營。目前,，通過整合擔保公司現(xiàn)有資產(chǎn),、吸引市縣政府投資等措施，力爭6月底資本金規(guī)模達到50億元,。在此基礎(chǔ)上,，還將積極對接國家融資擔保基金,，力爭今年年底達到100億元,。

　　在搭建地方融資服務(wù)信息平臺方面，江西省最新出臺的《關(guān)于江西省住建領(lǐng)域支持民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》提出,，研究出臺政策措施,，將誠信經(jīng)營的融資企業(yè)推薦給民營企業(yè)，搭建融資機構(gòu)和民營企業(yè)信息互交平臺,，為民營企業(yè)和融資機構(gòu)當好“紅娘”,。

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在今年2月印發(fā)了《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,，而上述各個地方的多個政策正是對這一文件精神的具體落實,。

　　中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，金融服務(wù)民企相關(guān)政策的核心就在于，消除民營企業(yè)在融資過程中遇到的所有制歧視,，消除對民營經(jīng)濟的各種隱性融資壁壘,，要求金融機構(gòu)堅持對各類所有制經(jīng)濟一視同仁。

　　值得注意的是,，多個地方政府目前在搭建的融資信息平臺也旨在為民營企業(yè)建立更豐富的數(shù)據(jù)庫,，解決金融機構(gòu)對民企認識不足的實際問題。

　　董希淼表示,，要支持民營經(jīng)濟,，最核心的是，要給民營經(jīng)濟一個“競爭中性”的環(huán)境,。從信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度看,，也有很多工作亟待推進。民營企業(yè)抵質(zhì)押物不足,、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)缺乏，影響和制約了民營企業(yè)的發(fā)展,，解決這一問題的一個很好的方式是利用大數(shù)據(jù),、人工智能等手段，而這些手段的應(yīng)用依賴于各類信用數(shù)據(jù)信息的支撐,。他呼吁,，要破除政府部門之間的信息壁壘，需進一步完善自上而下的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,，破除各自為政的局面,。如由國務(wù)院牽頭構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺，以統(tǒng)一標準,、統(tǒng)籌建設(shè)為原則,，整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。

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