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　　今年以來,，A股市場逐漸走牛,，市場信心恢復(fù)，投資者參與交易熱情明顯升溫,。應(yīng)當(dāng)說,，近期A股走勢反映了宏觀經(jīng)濟(jì)前景走好的預(yù)期,。當(dāng)前，資本市場的各項(xiàng)改革特別是關(guān)于設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的工作正在穩(wěn)步推進(jìn),，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于資本市場工作的一系列會議精神,，堅(jiān)持底線思維，為各項(xiàng)改革創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境,。

　　2019年以來,，隨著逆周期調(diào)節(jié)的各項(xiàng)政策逐漸落地，寬信用的效果正在逐步顯現(xiàn),，我國宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)預(yù)期正在逐漸增強(qiáng),。在這一背景下，長期低迷的A股市場嗅覺靈敏,，市場各大指數(shù)迅速回升,，反映了這一預(yù)期。今年一季度,，A股市場領(lǐng)漲全球,，日均成交金額環(huán)比去年四季度上升95%。但是,，在市場逐漸走牛的同時(shí),，一些問題也開始顯現(xiàn)出來：今年以來已有多家商業(yè)銀行因資金違規(guī)入市而收到監(jiān)管罰單，信貸流向違規(guī)領(lǐng)域,，特別是違規(guī)進(jìn)入股市,、樓市等領(lǐng)域成為監(jiān)管嚴(yán)查對象。另外,，監(jiān)管部門一直高度警惕的場外違規(guī)配資也有死灰復(fù)燃的跡象,，出現(xiàn)了個(gè)別券商營業(yè)部參與違規(guī)配資的情形。

　　當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),，對于資本市場的監(jiān)管,，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央精神，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解,，著力保持市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,。

　　一方面，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的資本市場工作基調(diào),，“穩(wěn)”是“進(jìn)”的前提和基礎(chǔ),。當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),，資本市場正面臨一系列深化改革和擴(kuò)大開放的重要任務(wù)，特別是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,，是資本市場實(shí)施增量改革的重要一步,，這一重大改革不僅關(guān)系到資本市場化、法治化的改革方向,，同時(shí)也在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展層面對于推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展和培育壯大新動能有著重要意義,。從我們過去的經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)穩(wěn)定的市場環(huán)境,，對于推進(jìn)資本市場的各項(xiàng)改革十分重要,。

　　另一方面，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，是金融系統(tǒng)工作的重中之重,。金融市場包括資本市場的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，往往具有跨市場和交叉?zhèn)魅镜奶攸c(diǎn)，甚至還會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,。這一點(diǎn),，我們在過去有著深刻經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。資本市場的劇烈波動,，存在潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，會影響到實(shí)體企業(yè)的融資，影響到數(shù)量龐大的投資者,。

　　加強(qiáng)和優(yōu)化資本市場監(jiān)管，并不意味著要強(qiáng)化對于市場的行政干預(yù),。市場化是我國資本市場改革的基本方向之一,，監(jiān)管工作重心不能圍繞指數(shù)的短期波動。對于監(jiān)管工作而言,，一方面,，要進(jìn)一步強(qiáng)化以信息披露為中心的監(jiān)管理念和措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，通過及時(shí)充分的信息披露,，充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，抑制投機(jī)炒作,。同時(shí),，要加大對諸如違規(guī)場外配資、信貸資金違規(guī)入市等行為的處罰,，從源頭上切斷風(fēng)險(xiǎn),。另一方面,，要進(jìn)一步完善市場的基本制度，優(yōu)化交易監(jiān)管,，讓市場自身的調(diào)節(jié)作用能夠充分發(fā)揮,。

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