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改革開放40年來,，我國貨物貿(mào)易、外商直接投資,、服務(wù)貿(mào)易,，分別增長了198倍,、148倍、147倍,，對外投資也實現(xiàn)了從零到千億美元的飛躍,。當前，我國對外開放已經(jīng)踏上更高起點,。新的藍圖已經(jīng)繪就,，新一輪開放正蓄勢待發(fā)。專家指出,，當前我國開放正由以貨物貿(mào)易為重點的“一次開放”走向以服務(wù)貿(mào)易為重點的“二次開放”,，下一步服務(wù)業(yè)將領(lǐng)銜新一輪開放，同時,，將有更多大力度開放舉措落地,。
成就矚目：40年來外貿(mào)增長198倍
有這樣一組數(shù)據(jù)，標注著我國40年對外開放的深刻變化：1978年至2017年,，我國貨物貿(mào)易總額由206.4億美元增長到4.1萬億美元,，增長198倍，年均增長14.5%,。我國的貿(mào)易伙伴已由40多個發(fā)展到231個國家和地區(qū),。
1982年至2017年，我國服務(wù)進出口總額從46.9億美元增長到6957億美元,，增長147倍,，年均增長15.4%,。
2017年，我國吸引外商直接投資1363億美元,，規(guī)模已經(jīng)是1983年9.2億美元的148倍,。截至2017年底，實有注冊的外商投資企業(yè)近54萬家,。2017年我國是全球第二大外資流入國,，自1993年起利用外資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。
2017年,，我國對外直接投資額1246億美元,，是2002年的46倍,，年均增長29.1%,，成為全球第三大對外投資國。而1982年至2000年,，我國累計實現(xiàn)對外直接投資278億美元,，年均投資額僅14.6億美元。2017年末,，我國對外直接投資存量1.48萬億美元,，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過5萬億美元。
中國機電產(chǎn)品進出口商會會長張鈺晶告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，20世紀80年代,，我國機電產(chǎn)品出口主要以金屬制品、機械設(shè)備等初級產(chǎn)品為主,，而現(xiàn)在,，技術(shù)含量較高的電器及電子產(chǎn)品等成為出口比重最高的產(chǎn)品?！翱梢哉f從地下9000米的石油鉆機,，到天上3萬公里的衛(wèi)星，我國出口的機電產(chǎn)品幾乎無所不在,?！?/p>
有這樣一些地方，因開放而生,，成為最鮮明的開放注腳：1979年,，深圳等地試辦經(jīng)濟特區(qū)；80年代一批沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)獲批,；90年代浦東新區(qū)設(shè)立,；2013年，上海設(shè)立首個自貿(mào)試驗區(qū),，歷經(jīng)兩度擴容后,，形成“1＋3+7”梯度發(fā)展格局,，2018年，海南獲批自貿(mào)試驗區(qū),，并開始率先探索自貿(mào)港建設(shè)……我國的對外開放以興辦經(jīng)濟特區(qū)為突破口,，完成了由經(jīng)濟特區(qū)到沿海開放城市，再向內(nèi)地擴展的多層次的探索和實踐,。
在海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30年之際,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》發(fā)布，海南吹響新一輪開放的號角,?！拔覀円呀?jīng)期盼了30年?！币恢睘楹Ｄ夏酥林袊母锇l(fā)展鼓與呼的中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林動情地說,。
迎新突破：對外開放踏上更高起點
全球來看，我國已經(jīng)是第一大貨物貿(mào)易國和第一大出口國,，商品消費,、對外投資、貨物進口,、服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)居全球第二,，利用外資近年穩(wěn)居世界前三。這既是我國改革開放40年來取得的成就,，也是新時代我國開放型經(jīng)濟在全世界版圖中的“新坐標”,。
“十幾年前如果有中國投資者要收購歐美的公司，他們覺得不可想象,。而現(xiàn)在任何一個中國投資者都會受到認真對待,。”一直從事中企海外投資業(yè)務(wù)的一家律所合伙人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，從上世紀90年代,，中國企業(yè)開始探索海外投資之路，到2000年后開啟真正的海外投資,。近年來,，中企對外投資由單一的綠地投資向兼并、收購,、參股等多種方式擴展,，企業(yè)跨國并購日趨活躍。在此過程中,，中國企業(yè)越來越成熟理性,，各方面的潛力也開始顯現(xiàn)。
張鈺晶告訴記者,，近年來,，加工貿(mào)易所占比重的回落表明,，隨著制造業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，我國正在逐步擺脫對加工貿(mào)易的依賴,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向全球價值鏈的兩端延伸,，參與國際競爭的能力不斷增強。
這些都從不同的側(cè)面反映出我國對外開放已經(jīng)踏上新起點,、進入新階段,。遲福林表示，首先是開放的初始條件發(fā)生重大變化,。我國以往開放所依托的比較優(yōu)勢逐步減弱,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏著的巨大內(nèi)需潛力成為新階段擴大開放的突出優(yōu)勢。另外,，我國總體上不再是一個資本短缺的國家,，開始由資本凈流入國轉(zhuǎn)變成為資本凈輸出國，對外部資本的需求不再局限于數(shù)量,，而是更加追求高質(zhì)量,。其次，我國開放的外部環(huán)境也發(fā)生明顯變化,。當前，我國與世界經(jīng)濟高度融合,，既面臨著貿(mào)易保護主義的挑戰(zhàn),，又面臨著世界經(jīng)濟格局深刻變化的挑戰(zhàn)。
蓄勢待發(fā)：更多大力度開放舉措將落地
只有回首過去,，才知道自己已經(jīng)走出多遠,。再出發(fā)，將開放進行到底,，是對改革開放40周年的最好紀念,。近年來，尤其是十八大以來,，我國對外開放按下“快進鍵”,，一大批開放舉措連續(xù)重磅拋出。
2015年9月17日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》發(fā)布,，從頂層設(shè)計層面規(guī)劃開放新藍圖；2018年4月10日,，博鰲亞洲論壇釋放出新一輪開放的明確信號,，并劃定銀行、證券等領(lǐng)域多項開放舉措的時間表,；2018年11月1日起,，繼1449個稅目商品7月1日迎來降稅之后,，國務(wù)院再推一批更大規(guī)模降稅，1585個稅目商品進口關(guān)稅稅率將下調(diào),，我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%……
地方層面,，包括上海、北京等地都在今年出臺了擴大對外開放百余條務(wù)實有力的舉措,。中國擴大開放,，正得到世界積極回應(yīng)。近年來,，外資馬不停蹄布局中國,，特斯拉、巴斯夫等企業(yè)紛紛加大在中國市場的投入,。
記者了解到,，下一步服務(wù)業(yè)開放將是重中之重，還將有更多大力度開放舉措落地,。包括制定出臺外資基礎(chǔ)性法律,、統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)；探索中國特色自由貿(mào)易港的建設(shè),；進一步壓減外商投資負面清單,，進一步推進服務(wù)業(yè)的開放等。
遲福林指出,，當前我國開放正由以貨物貿(mào)易為重點的“一次開放”走向以服務(wù)貿(mào)易為重點的“二次開放”,，應(yīng)加快形成以服務(wù)貿(mào)易為重點的全面開放新格局，適應(yīng)“二次開放”的制度框架也需要做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化,。
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新能源車產(chǎn)能過剩初顯 核心技術(shù)仍待突破
記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),，這些年我國在新能源汽車推廣上風(fēng)生水起,，但車企在發(fā)展中暴露出補貼依賴癥、產(chǎn)能初顯過剩,、核心技術(shù)仍舊缺失等不足,。
·報廢車黑市猖獗 正規(guī)企業(yè)生存難
