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農(nóng)村基建啟幕 規(guī)?;虺娜f億
多部門加快醞釀施工圖,,交通水利能源信息成重頭戲
2018-10-23 作者: 記者 班娟娟 王璐 實習(xí)生 董潔/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板已成為當(dāng)前擴大有效投資的重要發(fā)力點,農(nóng)村基建作為短板中的短板,,將迎來一系列重大工程,。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確提出,,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,,持續(xù)加大投入力度?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,,交通部,、發(fā)改委、工信部,、國家能源局等多個部門正在醞釀農(nóng)村基建重點“施工圖”,,地方層面也將加大投資力度,交通,、水利,、能源、信息等基建將重點推進,。據(jù)業(yè)內(nèi)估計,,2018至2020年,農(nóng)村基建規(guī)?;?qū)⑦_到4.52萬億元,。

  加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),。其中,交通物流,、農(nóng)村水利,、能源供給、信息化基礎(chǔ)等將成為農(nóng)村基建的重頭戲,。

  據(jù)悉,,交通物流設(shè)施建設(shè)方面,將全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),,加快構(gòu)建農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò),。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,將推進重大水利工程建設(shè),,新建一批節(jié)水型,、生態(tài)型灌區(qū),實施大中型灌排泵站更新改造,。能源方面,,將大力發(fā)展太陽能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能等,,加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。信息化建設(shè)方面,,將加快寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,,實施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,,加快物聯(lián)網(wǎng),、地理信息,、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度融合。

  “鄉(xiāng)村振興的核心要求是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,讓各類生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間暢通流動,,并與農(nóng)村的土地、生態(tài),、景觀,、文化等資源有效結(jié)合進而形成產(chǎn)業(yè),這不僅需要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,,更要優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,,公路物流,、水利、能源,、信息設(shè)施等基建工程,,本身也是發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)的基礎(chǔ)?!敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所副研究員郜亮亮對《經(jīng)濟參考報》記者表示,。

  目前,多個部門正在加快醞釀農(nóng)村基建重點“施工圖”,?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,交通部已經(jīng)會同有關(guān)部門制定了《關(guān)于加大交通基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度的工作方案(2018-2020年)》,,將于近期印發(fā),,其中一項內(nèi)容就是補農(nóng)村交通建設(shè)短板,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交通支撐工程,。交通運輸部部長李小鵬此前表示,,下一步將實施鄉(xiāng)村振興促發(fā)展工程,加快資源路,、旅游路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè),,加快農(nóng)村路網(wǎng)提檔升級。

  近日,,工信部在對十三屆全國人大一次會議第3551號建議的答復(fù)中表示,,下一步將積極配合相關(guān)部門,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,探索在農(nóng)村地區(qū)大力推廣應(yīng)用新能源汽車,,充分利用區(qū)域水能、太陽能等資源,,共同推動打造新能源“示范村”,、新能源“示范鎮(zhèn)”,。國家發(fā)改委表示,下一步將統(tǒng)籌研究新能源車輛在新農(nóng)村建設(shè)中的推廣應(yīng)用問題,,會同有關(guān)部門加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。國家能源局也將會同有關(guān)部門,研究出臺“提升新能源汽車充電保障能力三年行動計劃”,,配合農(nóng)村新能源汽車推廣工作,。

  與此同時,各大運營商正在加快農(nóng)村信息化布局,。如中國電信提出,,2018年計劃在農(nóng)村地區(qū)再安排150億元投資,進一步提升4G網(wǎng)絡(luò)和光網(wǎng)覆蓋率,。

  地方上的投資力度也將加大,。據(jù)福建省交通運輸廳廳長黃祥談透露,下一步,,福建省將統(tǒng)籌謀劃實施“十大工程”,,推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。2018至2020年,,將建設(shè)改造通鄉(xiāng)三級公路1000公里以上,,通村路網(wǎng)10000公里以上,農(nóng)村公路養(yǎng)護示范提升30000公里,。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站165個,,各縣基本建成縣、鄉(xiāng),、村三級物流體系,。

  近日,江蘇省農(nóng)村水利工作暨農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進會指出,,當(dāng)前和今后一個時期,,將補齊補強農(nóng)村水利短板,重點實施好農(nóng)村水利設(shè)施提檔升級工程,、節(jié)水灌溉工程,、鄉(xiāng)村水環(huán)境整治工程等八大工程。

  前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出,,根據(jù)農(nóng)村基建發(fā)展重點以及各部委“十三五”規(guī)劃中對應(yīng)部分未完成的情況,,2018至2020年,鄉(xiāng)村基建規(guī)?;?qū)⑦_到4.52萬億元,。

  “按照線性平均,今年鄉(xiāng)村基建至少需要完成1.5萬億元規(guī)模,?!比A創(chuàng)證券指出,,即使僅考慮與現(xiàn)有的鄉(xiāng)村基建相關(guān)未完成部分,未來兩年半整體增速將達到18.81%,。若考慮到政策對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的傾斜,,實際增速將更為可觀。

  “農(nóng)村基建投資規(guī)模巨大,,實際數(shù)字可能比4萬億元更多,,農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的內(nèi)需?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。

  龐大的農(nóng)村基建投資計劃,錢從哪里來,?根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,,財政保障、金融支農(nóng),、社會資本將成為三大資金來源。在創(chuàng)新投融資機制方面,,朱啟臻認為,,要把政府主導(dǎo)作為主要渠道,政府該花錢必須要花,,關(guān)鍵要花在刀刃上,,提高投入效益。在動員社會力量向農(nóng)村投資方面,,電商,、信息等可以由企業(yè)來投,而在垃圾分類等環(huán)境改善方面,,則要調(diào)動農(nóng)民的積極性,,“要分清哪些東西應(yīng)該由政府來投,哪些可以靠社會和市場力量,,哪些靠農(nóng)民自己來完成”,。

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