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“脫歐”恐變“拖歐”
2018-10-22 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  18日結(jié)束的歐盟峰會上,英國與歐盟仍未能達成“脫歐”協(xié)議,。這讓“英國將以何種方式脫歐”的懸念延續(xù),,也增加了人們對“脫歐”變“拖歐”的擔憂。

  峰會期間,,歐盟指責英國提供的“脫歐”方案毫無新意,,雙方在“脫歐”問題上并未取得實質(zhì)性進展,最大的阻礙仍是愛爾蘭邊界問題,。有消息稱,,雙方原定在11月舉行、敲定最終“脫歐”協(xié)議的歐盟峰會也將被擱置,,直至談判取得“重大突破”,。

  11月將是雙方達成“脫歐”協(xié)議的大限,逾期則英歐皆無法保證有足夠時間在各自的議會通過這份協(xié)議,,英國最終可能“無協(xié)議脫歐”,。

  英國首相特雷莎·梅在峰會上說,她準備考慮將“脫歐過渡期”延長數(shù)月,,為英歐雙方達成最終協(xié)議爭取時間,。此前媒體也報道稱,歐盟方面同樣希望將過渡期延長,。歐洲議會議長塔亞尼甚至說,,歐洲議會支持將“脫歐過渡期”延長三年。

  英國將在明年3月正式“脫歐”,。為給“后脫歐時代”英歐關(guān)系的談判留下充裕時間,,雙方同意設(shè)立“脫歐過渡期”。按目前計劃,,過渡期將從2019年3月底開始,,至2020年12月結(jié)束。過渡期內(nèi),,英國仍將留在歐洲共同市場和歐盟關(guān)稅同盟內(nèi),,雖然可繼續(xù)享受與歐盟貿(mào)易“零關(guān)稅”待遇,但已不具備決定歐盟事務(wù)的“話語權(quán)”,,期間英國仍需遵守歐盟法規(guī),,包括繼續(xù)向歐盟繳納會費及允許歐盟人員自由流動等敏感條款。

  英國在“脫歐”問題上久拖不決,,政府受到歐盟方面的壓力將傳導至國內(nèi),,刺激英國各反對派,最終“脫歐”一團亂麻的狀態(tài)將引爆執(zhí)政黨內(nèi),、聯(lián)合王國內(nèi)多個“火藥桶”,。

  “延長過渡期”的說法一出,,隨即遭到英國“脫歐派”的批評。他們認為,,延長過渡期意味著“脫歐”帶來的不確定性將延續(xù)更久,,英國國內(nèi)政治也將繼續(xù)被退出歐盟的議題“綁架”。

  一旦英國將“脫歐過渡期”延長至2021年,,意味著英國在決定“脫歐”的全民公投舉行五年后都無法真正退出歐盟。

  反對者認為首相在“脫歐”問題上“一拖再拖”,,將讓英國淪為歐盟的“附庸國”,。他們不解:“既然英國得不到任何回報,為什么我們同意讓‘脫歐過渡期’再延長呢,?”一些“脫歐派”議員已經(jīng)明確,,將投票反對首相與歐盟達成的任何“脫歐”協(xié)議。英國保守黨資深議會下院議員尼克·博爾思就批評說,,延長“脫歐過渡期”是“絕望的最后一招”,,他警告首相可能因此失去保守黨內(nèi)的支持。

  可以肯定的是,,一旦英歐雙方同意延長“脫歐過渡期”,,英國政府將遭遇巨大壓力,已經(jīng)有“脫歐派”喊出口號:“如果拖延‘脫歐’,,首相的下臺也不應(yīng)該‘拖延’,。”但如果英歐不延長過渡期,,短時間內(nèi)達成協(xié)議的可能性將越來越小,,“無協(xié)議脫歐”為英國經(jīng)濟帶來的壓力也將不利于政府執(zhí)政。

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