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多元化、全域化,、國(guó)際化
——海南國(guó)際旅游島的華麗蛻變
2018-04-27 作者: 記者 周慧敏/??趫?bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  全球最大單體免稅店,、世界首條環(huán)島高鐵、中國(guó)首家亞特蘭蒂斯……自2009年底海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),,海南不斷豐富旅游業(yè)態(tài),,提升國(guó)際化水平,促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),,實(shí)現(xiàn)了從最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)到國(guó)際旅游島的跨越,。

  如今,作為中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的重要窗口,,海南成為中國(guó)最大的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),,也有了新的使命和定位。其中,,打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心,,賦予海南一系列含金量極高的新政策,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)注入了新的活力,,海南旅游業(yè)也從此進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元,。

游船駛過(guò)博鰲亞洲論壇成立會(huì)址。記者 楊冠宇/攝

  旅游供給愈加多元

  在亞特蘭蒂斯酒店水族館感受“海底世界”,,在國(guó)際免稅城盡情“血拼”,,乘坐直升機(jī)俯瞰三亞美景……今年春節(jié)期間,北京游客王女士在朋友圈曬出一家人在三亞的度假生活,,幸福感幾乎溢出屏幕,,贏得了眾多好友點(diǎn)贊。

  如今的海南早已不止椰風(fēng)海韻,,碧浪白沙,。從環(huán)島高速公路到環(huán)島高鐵,從國(guó)際機(jī)場(chǎng)到國(guó)際郵輪母港,,從客棧民宿到五星級(jí)酒店,,海南的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)日益完善;從傳統(tǒng)濱海旅游到郵輪游艇旅游,,從免稅購(gòu)物游到低空飛行游,,從高爾夫游到房車(chē)露營(yíng)游,海南的旅游產(chǎn)品越來(lái)越豐富多元,,正在滿足游客日益增長(zhǎng)的需求,。

  作為國(guó)家賦予海南國(guó)際旅游島建設(shè)含金量最高、影響最廣泛的核心政策之一,,離島免稅政策自2011年4月20日實(shí)施以來(lái)經(jīng)歷4次調(diào)整,,購(gòu)物限額從5000元提高到16000元、商品品種由21類(lèi)擴(kuò)大到38類(lèi),,從乘飛機(jī)離島擴(kuò)大到乘火車(chē)離島,、從實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)擴(kuò)大到網(wǎng)購(gòu),,游客購(gòu)物體驗(yàn)度越來(lái)越好,滿足感越來(lái)越強(qiáng),。

  截至2018年4月19日,,三亞、??趦杉颐舛惖赇N(xiāo)售離島免稅品4796.6萬(wàn)件,,銷(xiāo)售金額375.9億元人民幣,購(gòu)物人數(shù)1153.5萬(wàn)人次,。離島免稅購(gòu)物已經(jīng)成為海南旅游熠熠生輝的“金名片”,。

  4月14日正式發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島免稅購(gòu)物政策,,實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋,,提高免稅購(gòu)物限額。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,越來(lái)越開(kāi)放的離島免稅將更大程度滿足游客的需求,,從而吸引更多島外、境外消費(fèi)需求到島內(nèi)釋放,,進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

  郵輪旅游風(fēng)生水起。去年12月,,??凇⑷齺喎謩e至越南,、菲律賓的郵輪航線,,受到游客追捧。

  作為中國(guó)第一個(gè)國(guó)際郵輪專(zhuān)用港,,三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港二期碼頭工程正在建設(shè),。三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)曾憲云表示,二期完工后,,三亞可以停靠目前世界上最大的郵輪,,將成為亞洲最大郵輪母港,,年接待游客能力達(dá)到200萬(wàn)人次。

  隨著海南國(guó)際旅游島的建設(shè),,“陽(yáng)光海南,、度假天堂”的形象逐漸深入人心,海南越來(lái)越受到游客青睞,。海南省旅游委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2017年海南接待游客6745.01萬(wàn)人次,,同比增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入811.99億元,,同比增長(zhǎng)20.8%,,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升。

  全域旅游花開(kāi)全島

  賞千畝稻田花海,、看田野狂歡大型實(shí)景演出,、品原生態(tài)“稻田盛宴”……今年1月正式開(kāi)園的三亞水稻國(guó)家公園已然成為三亞一個(gè)新的旅游熱點(diǎn)。不少游客不禁感嘆:在三亞也能感受到如此原生態(tài),、質(zhì)樸的田園氣息,!

  這是海南全域旅游的一隅。

  2016年1月,,海南被確定為中國(guó)首個(gè)全域旅游創(chuàng)建示范省,。兩年多來(lái),海南把全省作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造,,全方位推進(jìn)全域旅游示范省建設(shè),,有效匯聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,形成了全域旅游發(fā)展大格局,。

  海南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任孫穎介紹說(shuō),,海南以“點(diǎn)、線,、面”結(jié)合的方式推動(dòng)全域旅游建設(shè),,加快精品旅游城市、特色小鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè),,“日月同輝滿天星,全省處處是美景”的全域旅游愿景正在慢慢實(shí)現(xiàn),。

  美麗海南“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,目前海南已建成400多個(gè)美麗鄉(xiāng)村,2020年將建成1000個(gè)以上,。

  如今,,海南已然成為一個(gè)大景區(qū)。博鰲,、潭門(mén),、龍樓等結(jié)合了自然和人文稟賦的風(fēng)情小鎮(zhèn)與各大景區(qū)交相輝映;北仍村,、中寥村,、什寒村等美麗鄉(xiāng)村成片開(kāi)花,形成“珠連玉串綴瓊州”之姿,。一個(gè)個(gè)各具風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)和生態(tài)質(zhì)樸的美麗鄉(xiāng)村讓游客流連忘返,。

  數(shù)據(jù)顯示,,2017年海南鄉(xiāng)村旅游接待游客950多萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.8%,。

  全域旅游不僅是全域性的旅游,,更是全產(chǎn)業(yè)鏈的旅游。海南以“旅游+”為引領(lǐng),,加快旅游和農(nóng)業(yè),、文化體育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,,著力打造包括鄉(xiāng)村旅游,、文體旅游、康養(yǎng)旅游在內(nèi)的十大旅游產(chǎn)品體系,。

  隨著文體旅游發(fā)展如火如荼,,中外游客既可在環(huán)海南島國(guó)際公路自行車(chē)賽、環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽等國(guó)際知名賽事中暢享運(yùn)動(dòng)激情,,也可在黎族苗族“三月三”傳統(tǒng)節(jié)日上體驗(yàn)獨(dú)特民宿,,在三亞國(guó)際音樂(lè)節(jié)感受動(dòng)感節(jié)奏。

  康養(yǎng)旅游逐漸走向成熟,。作為海南康養(yǎng)旅游的重要載體,,博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)提供特許醫(yī)療、健康管理等高端服務(wù),,力爭(zhēng)打造國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)療旅游度假天堂,。在已建成博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心、博鰲恒大國(guó)際醫(yī)院等多個(gè)大型項(xiàng)目基礎(chǔ)上,,3月31日,,博鰲“超級(jí)醫(yī)院”正式開(kāi)業(yè),為博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)再添一個(gè)重量級(jí)“砝碼”,。

  國(guó)際性不斷提升

  今年2月,,在風(fēng)光旖旎的三亞海棠灣,中國(guó)首家一站式綜合度假目的地——三亞亞特蘭蒂斯開(kāi)始對(duì)外營(yíng)業(yè),。國(guó)際一流的設(shè)施,、高端的度假產(chǎn)品和國(guó)際水準(zhǔn)的服務(wù),讓三亞以及海南度假模式全新升級(jí),,向著國(guó)際化邁出了一大步,。

  “海南旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。隨著‘一帶一路’建設(shè)推進(jìn),,作為連接亞洲和大洋洲、溝通太平洋和印度洋的重要支點(diǎn),,海南國(guó)際旅游島的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元,?!比齺唩喬靥m蒂斯董事總經(jīng)理海科說(shuō),。

  截至2017年12月底,,海南有五星級(jí)酒店26家,按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開(kāi)業(yè)的134家,,25家國(guó)際知名酒店管理集團(tuán),、61個(gè)酒店品牌進(jìn)駐海南,海南成為中國(guó)高星級(jí)酒店最密集的區(qū)域,。

  4月18日,,國(guó)家移民管理局通報(bào),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,自今年5月1日起,,在海南省實(shí)施59國(guó)人員入境旅游免簽政策,進(jìn)一步支持海南全面深化改革開(kāi)放,。

  “59國(guó)入境免簽政策的實(shí)施將為海南旅游發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力和活力,。”孫穎表示,,從26國(guó)免簽擴(kuò)大到59國(guó)免簽,,將極大方便外國(guó)游客來(lái)海南旅游,促進(jìn)海南入境游發(fā)展,,進(jìn)一步提升海南國(guó)際化水平,,促進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè),最終將海南建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地,。

  海南國(guó)際航線不斷拓寬,。截至去年底,海南已開(kāi)通57條國(guó)際航線,,覆蓋俄羅斯,、韓國(guó)、泰國(guó),、馬來(lái)西亞,、新加坡、德國(guó)等國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū),,吸引了大批境外游客來(lái)到海南休閑度假,。

  “國(guó)際航線的增加提高了進(jìn)出海南的通達(dá)性,對(duì)海南擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、促進(jìn)入境游,、提升國(guó)際化水平有重要意義。”海南省民航辦主任王春說(shuō),。

  去年海南入境游客量首次突破100萬(wàn)人次,,達(dá)到111.94萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)49.5%,,提前3年完成接待境外游客百萬(wàn)人次目標(biāo),。據(jù)孫穎透露,今年海南將力爭(zhēng)境外游客突破130萬(wàn)人次,,力爭(zhēng)新開(kāi)通境外航線16條以上,,到2020年境外航線總數(shù)達(dá)到100條以上。

  “海南將圍繞‘免簽,、航線,、促銷(xiāo)、服務(wù)’精準(zhǔn)發(fā)力,,加快入境旅游發(fā)展,,對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升海南旅游國(guó)際化水平,,加快建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地,。”孫穎說(shuō),。

  未來(lái)更具“國(guó)際范兒”

  4月13日,,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話指出,國(guó)際旅游島是海南的一張重要名片,。推動(dòng)海南建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心,,是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)。

  免稅購(gòu)物實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋,,開(kāi)通跨國(guó)郵輪旅游航線,,穩(wěn)步開(kāi)放西沙海島游,支持境外患者到博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)診療……《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心,,并推出一系列含金量極高的新政策,,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)注入新的活力。

  海南省旅游發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王建生表示,,海南必須明了中央的意圖和戰(zhàn)略,,堅(jiān)持世界化的視野、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)化的特性,,把海南島建設(shè)成為“國(guó)際旅游島”,把南海建設(shè)成為與地中海,、加勒比海相媲美的“世界旅游之?!薄?/p>

  王健生說(shuō),隨著59國(guó)入境免簽政策的落地,,以及國(guó)際航線的加密,,海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來(lái)了特別的機(jī)遇,今后要以國(guó)際旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,,重新規(guī)劃配置海南旅游資源。海南將作為國(guó)際化的熱帶海島,,代表中國(guó)參與國(guó)際度假市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),,同時(shí),海南要承載國(guó)際游客在開(kāi)放,、富裕的中國(guó)海南,,實(shí)現(xiàn)他們休閑、度假的美好生活,。

  中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏表示,,國(guó)際旅游消費(fèi)中心應(yīng)該是旅游要素的國(guó)際化和旅游軟硬件環(huán)境的國(guó)際化,是在國(guó)際上具有知名度,、美譽(yù)度和影響力的消費(fèi)中心,。

  劉思敏說(shuō),海南當(dāng)前游客結(jié)構(gòu)以國(guó)內(nèi)游客為主,,短期內(nèi)也很難改變,,但這并不影響海南島以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打磨自身的軟硬件。中國(guó)是一個(gè)巨大的旅游市場(chǎng),,海南用國(guó)際化的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足中國(guó)游客需求,,防止中國(guó)游客溢出,也是建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心應(yīng)有之義,。

  然而當(dāng)前,,和普吉島、巴厘島,、馬爾代夫等世界著名海島型休閑旅游度假目的地相比,,海南國(guó)際旅游島仍面臨較大差距,尤其是在國(guó)際化程度上,。

  海南大學(xué)亞利桑那州立大學(xué)聯(lián)合國(guó)際旅游學(xué)院院長(zhǎng)王琳說(shuō),,除了給中外游客提供國(guó)際化的產(chǎn)品和服務(wù),國(guó)際化更體現(xiàn)在本土文化的獨(dú)特性上,。

  “本土的才是國(guó)際的,,”王琳說(shuō),只有本土的唯一性才能真正吸引國(guó)際游客,,不僅讓他們產(chǎn)生很強(qiáng)的好奇心,,并且能通過(guò)旅游,更好了解當(dāng)?shù)貧v史文化和風(fēng)俗民情,甚至產(chǎn)生沖擊性的體驗(yàn),。

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