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(攝影：記者 王皓然)

　　“經(jīng)過四十年馳而不息地努力,，混合所有制已從‘公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式’躍升為‘基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式’。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措,，是激發(fā)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要抓手，是鞏固我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要途徑,，是大勢(shì)所趨,?！敝醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組書記,、常務(wù)副主席徐樂江4月21日在第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇上表示。

　　“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，重在整合國(guó)企民企的優(yōu)秀基因,，實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展?！毙鞓方硎?，“國(guó)企和民企在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演的角色不同，承擔(dān)的責(zé)任各異,，而正是這種差異,，形成了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元和活力。通常來說,，國(guó)企擁有較好的裝備,、技術(shù)、人才,、渠道和品牌基礎(chǔ),，掌握的資源也比民企豐富；而民企則產(chǎn)權(quán)更加明晰,、機(jī)制更加靈活,，員工激勵(lì)更加到位，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更加靈敏,。充分發(fā)揮國(guó)企民企優(yōu)勢(shì)參與混合所有制改革,，就是在挖掘他們各自優(yōu)秀基因的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新性的基因重組和組織再造,，是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)肌體與活力,，強(qiáng)國(guó)強(qiáng)企，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,?！?/p>

　　徐樂江介紹，截至去年底,，我國(guó)民企數(shù)量達(dá)2726.3萬家，個(gè)體工商戶6579.3萬戶,，注冊(cè)資本超過165萬億元,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)占比超過50%，GDP,、固定資產(chǎn)投資和對(duì)外直接投資占比均超過60%,，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超過70%，吸納城鎮(zhèn)就業(yè)超過了80%,，對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)的占比超過90%,。一大批實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè),，已經(jīng)成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要參與者和實(shí)踐者，并創(chuàng)造出了形式多樣的混合發(fā)展模式,。這其中,，既有產(chǎn)業(yè)鏈上的合作，也有跨領(lǐng)域跨行業(yè)的聯(lián)合,；既有以資本為紐帶的聯(lián)手,，也有以項(xiàng)目為依托的攜手；既有在國(guó)內(nèi)的混改,，也有在海外的抱團(tuán),。

　　徐樂江表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，既要改革銳力更要制度保障,。我們必須清醒地看到，推進(jìn)混合所有制改革,，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),，重點(diǎn)應(yīng)處理好以下三方面的問題：首先，要研究和解決混合所有制改革動(dòng)力不足的問題,，必須充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性,，營(yíng)造更加公開、公平,、公正的政策環(huán)境,，依法保護(hù)各方權(quán)益，引導(dǎo)國(guó)企和民企有序參與混改,；其次,，要研究和解決混合所有制改革中平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)的問題，“有恒產(chǎn)者有恒心”,，對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也是對(duì)企業(yè)家精神的保護(hù),，對(duì)公有制和非公有制產(chǎn)權(quán)進(jìn)行平等保護(hù)，是推動(dòng)混改順利進(jìn)行的基礎(chǔ),，也是確?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵；第三,，要研究和解決混合所有制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制問題,。混改不是簡(jiǎn)單的投資主體多元化,，也不是簡(jiǎn)單的企業(yè)架構(gòu)重組,，更不是行政命令的“拉郎配”。而是以市場(chǎng)需求為牽引，以機(jī)制創(chuàng)新為核心,，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力,、控制力、影響力為目標(biāo)的重要實(shí)現(xiàn)途徑和選擇,。在股權(quán)結(jié)構(gòu)上,，要打破絕對(duì)控股的狹隘觀念,，既不要過度集中,，也不宜過度分散，要切實(shí)尊重市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，按照現(xiàn)代企業(yè)制度,，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的法人治理體系,；在經(jīng)營(yíng)管理上,，要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一層”制度，使公司決策民主,、管理科學(xué),、富有效率。要防止不同所有制的體制因素成為企業(yè)的掣肘,，而應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)秀基因的作用,，在混合所有制企業(yè)中培育和創(chuàng)造出嶄新的生機(jī)和活力。