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　　中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)紀(jì)志宏在14-15日召開(kāi)的“2018兩岸農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展論壇”上表示，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新時(shí)代我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的最新階段和最高目標(biāo),，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)各類要素的自由流動(dòng),。

　　十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,，城鄉(xiāng)融合成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn),。“關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)各類要素的自由流動(dòng),，城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要不斷增強(qiáng)農(nóng)村土地,、勞動(dòng)力、資本的流動(dòng)性,，提高各類要素資源的配置效率,，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，促進(jìn)各類要素合理向農(nóng)村流動(dòng),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,?！奔o(jì)志宏說(shuō)。

　　當(dāng)前各要素改革取得一定進(jìn)展但也都存在進(jìn)一步改善空間,。從土地要素來(lái)看,，當(dāng)前我國(guó)實(shí)行農(nóng)村土地制度的改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革，正在經(jīng)歷從兩權(quán)合一到兩權(quán)分離,，再到三權(quán)分置改革的轉(zhuǎn)變,，流轉(zhuǎn)程度有所增強(qiáng)，但從目前來(lái)看還較為分散,。勞動(dòng)力要素方面,，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，農(nóng)業(yè)人口市民化趨勢(shì)明顯,，但在農(nóng)村教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域與城市相比還存在很大差距,。從資本要素來(lái)看，由于農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)低收益特征,，農(nóng)村金融仍然是我國(guó)金融體系的薄弱環(huán)節(jié),，現(xiàn)有金融產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸的匹配程度還有較大提升空間,。

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