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超四成經(jīng)濟學(xué)家預(yù)判:財政發(fā)力
2016-10-17 作者: 曉丹 來源: 經(jīng)濟觀察報

? 在經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象的同時,,房價和債務(wù)問題也進一步突顯。

  當(dāng)前經(jīng)濟處于“L”型的哪個階段?本次調(diào)查顯示:54%的經(jīng)濟學(xué)家認為已經(jīng)處在“L”型的“豎杠”末端;11%認為本輪經(jīng)濟調(diào)整的觸底時間是今年三季度,,80%則認為至少明年,。與此同時,“去杠桿”遇到的最大問題仍然是債務(wù),。

  一線城市房價會下跌嗎?五成以上的經(jīng)濟學(xué)家說:不會,。僅有9%認為一線城市房價下跌最早是今年四季度。

  經(jīng)濟學(xué)人調(diào)查由《經(jīng)濟觀察報》發(fā)起,,每季度進行一次,。受訪者包括投行、研究機構(gòu)和政府部門的權(quán)威經(jīng)濟學(xué)家,。本次調(diào)查共回收有效問卷76份,。

  GDP守得住CPI不會通縮

  今年上半年GDP增速為6.7%,三季度能否守住6.7%?

  本次調(diào)查顯示,,44%的經(jīng)濟學(xué)家認為三季度GDP增速為6.7%,,38%認為是6.6%,兩項占比相加超過80%,,這也就意味著三季度經(jīng)濟守住6.7%是沒有問題的,。

  海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷認為三季度GDP為6.7%;交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為三季度經(jīng)濟趨穩(wěn),GDP增速為6.7%;國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良認為是6.6%;渣打銀行大中華區(qū)研究部主管丁爽則認為會略升至6.8%,?!敖?jīng)濟企穩(wěn)主要是受到政策的支持,這一增長勢頭將持續(xù)至四季度,?!倍∷f。

  瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤表示,,消費和進口的好轉(zhuǎn)也對三季度經(jīng)濟企穩(wěn)起到了作用,。

  今年的三季度經(jīng)濟處于“L”型的哪個階段?54%的經(jīng)濟學(xué)家認為已經(jīng)達到“豎杠”末端,38%認為已經(jīng)進入“橫杠”,,另有8%認為尚未到達“豎杠”末端,。

  銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東認為,現(xiàn)在已經(jīng)進入了“橫杠”階段,,李迅雷認為是處在“豎杠”的末端,。“‘穩(wěn)增長’仍面臨較大的壓力,需要謹防經(jīng)濟可能產(chǎn)生的失速風(fēng)險,?!迸讼驏|說。

  本次調(diào)查顯示,,57%的經(jīng)濟學(xué)家認為“L”型還將持續(xù)3-5年,,24%認為是1-3年,19%認為是5—10年,。47%認為,,2016年全年的經(jīng)濟GDP增速是6.7%,31%認為是6.6%,。

  今年年初,,大宗商品價格出現(xiàn)反彈,不少人認為新一輪經(jīng)濟周期將啟動,。李迅雷通過研究上世紀90年代至今的四次通脹發(fā)現(xiàn),,CPI與GDP增速之間的關(guān)系更為密切?!爸挥蠧PI上行,,才有可能出現(xiàn)商品牛市,實體經(jīng)濟才會高增長,,中低收入階層的收入水平才能提高,。若CPI上不去,經(jīng)濟也疲弱,,放松貨幣后,,大部分貨幣流向資本市場,實體經(jīng)濟的投資回報率較低才是經(jīng)濟減速的原因,?!崩钛咐渍f。

  本次調(diào)查顯示:25%的經(jīng)濟學(xué)家認為三季度CPI為1.5%,,18%認為是1.6%,。而對CPI影響最大的因素中,最主要三個仍然是:貨幣政策(占比45%),、豬肉價格(32%),、蔬菜價格(16%)。

  連平表示,,CPI運行基本平穩(wěn),,未來不存在明顯的通脹或者通縮壓力。

  貨幣“兩難”財政收支承壓

  10月10日,,國務(wù)院新聞辦公室就積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率有關(guān)政策情況舉行發(fā)布會。中國人民銀行副行長范一飛在發(fā)布會上表示,貨幣政策將繼續(xù)堅持穩(wěn)健的基本趨向,,保持靈活適度,,適時預(yù)調(diào)微調(diào),為降杠桿營造適宜的貨幣政策環(huán)境,。

  貨幣政策的松緊適度,,應(yīng)該怎么理解?

  “降杠桿有引發(fā)經(jīng)濟收縮的擔(dān)憂,央行這么表述是表示會適時托底的意思,?!敝袊r(nóng)業(yè)銀行總行戰(zhàn)略規(guī)劃部高級分析師范俊林表示,主要是相機抉擇,,如果經(jīng)濟有滑出區(qū)間的危險,,央行會加大寬松力度或?qū)嵤┒ㄏ驅(qū)捤伞?/p>

  民生證券研究院院長管清友表示,上半年信貸增長過快,,導(dǎo)致下半年信貸偏緊,。

  10月13日,中國銀監(jiān)會審慎規(guī)制局副局長王勝邦在發(fā)布會上表示,,中國房價和房貸上升,,但總體問題不算嚴重,不會損害金融穩(wěn)定性,。

  本次調(diào)查顯示:各有22%的經(jīng)濟學(xué)家認為三季度的信貸總量為2.2萬億,、2.4萬億、2.5萬億,。同時,,54%的經(jīng)濟學(xué)家認為三季度M2增速為11—12%,42%認為是10—11%,,今年年初設(shè)定的M2全年增速目標是13%左右,。

  從近幾個月的信貸數(shù)據(jù)可以看到,個人住房貸款增長明顯,?!拔磥砜赡軙紤]信貸結(jié)構(gòu)的變化,比如利用窗口指導(dǎo),,限制房貸等,,核心是防風(fēng)險?!敝秀y國際證券首席宏觀分析師朱啟兵說,。

  李迅雷將貨幣政策當(dāng)前的處境形容為寬松兩難。

  81%的經(jīng)濟學(xué)家都認為貨幣政策正處于“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的流動性兩難當(dāng)中,。46%認為年底前還有一次降準,,38%則認為不會降準;71%認為年底前不會降息,,26%認為會降息一次。

  申萬宏源證券研究所首席宏觀分析師李慧勇認為,,經(jīng)濟短期企穩(wěn),,資金進出總體平穩(wěn),貨幣政策進一步發(fā)力的可能下降;年內(nèi)降準的概率仍然存在,,但降息的概率總體已經(jīng)不大,。

  “財政政策的空間正在逐漸縮小?!崩钛咐渍f,。

  本次調(diào)查顯示:當(dāng)前擴大財政支出的困難主要體現(xiàn)在四個方面:稅收下滑(占比33%),資金使用效率低(27%),,地方政府投資意愿不足(20%),、存量資本盤活不足(13%)。

  同時,,44%的經(jīng)濟學(xué)家認為年底前財政投資增速會繼續(xù)發(fā)力,,17%認為會表現(xiàn)乏力。

  一線房價不會跌 匯率“雙向趨貶”

  房價飆漲,、債務(wù)違約頻現(xiàn),,這意味著風(fēng)險正在聚集。

  野村中國首席經(jīng)濟學(xué)家趙揚發(fā)現(xiàn)中國債務(wù)問題存在一個典型現(xiàn)象:債務(wù)率高,,但是杠桿率并不高——杠桿率一般是用負債和總資產(chǎn)的比例來測算,,或者是用負債和凈資產(chǎn)的比例。而測算的結(jié)果是,,這幾年的杠桿反而在下降,,原因是資產(chǎn)價格漲得更快。

  最近兩周,,各地開始收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策,。不過,對于已經(jīng)迅速上漲的一線城市房價來說,,政策收緊可能對房價的影響并不會馬上顯現(xiàn),。本次調(diào)查顯示:只有24%的經(jīng)濟學(xué)家認為會出現(xiàn)下跌,52%的經(jīng)濟學(xué)家認為不會下跌,。

  潘向東就表示,,調(diào)控政策加碼,很難讓房價見頂,。今年以來房地產(chǎn)銷售明顯提速,,1-8月已同比增長25%,新開工也扭轉(zhuǎn)了前兩年的下跌趨勢,,1-8月同比增長12%,。

  汪濤認為,,飆漲的房價還沒有將整體居民負債推至難以持續(xù)的高位、或帶動新一輪地產(chǎn)建設(shè)熱潮,,現(xiàn)在談泡沫破裂并帶來重大沖擊還為時尚早,。

  趙揚也認為,,政府不會采取過強的措施來主動刺破房地產(chǎn)泡沫,,不過未來五年,債務(wù)占GDP的比例不大可能會出下降,。

  本次調(diào)查也顯示:68%的經(jīng)濟學(xué)家認為,,目前的房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)積累相當(dāng)風(fēng)險,需要密切關(guān)注;16%認為現(xiàn)在還只是局部泡沫,,16%認為泡沫還會繼續(xù)聚集,。

  管清友認為,房地產(chǎn)調(diào)控收緊,,市場開始降溫,,房價回落已成大勢。

  一線房價最早什么時候可以看到明顯的下調(diào)?經(jīng)濟學(xué)家的答案分歧很大,,21%認為是明年二季度,,12%認為是明年一季度,9%認為是今年四季度,,9%認為是明年三季度,,還有49%選擇的是“其他”。此外,,防止房價進一步上漲的手段中,,經(jīng)濟學(xué)家認為最有效的是限貸(占比40%)。

  相比于對房價的判斷,,經(jīng)濟學(xué)家對股市是否見底仍有明顯分歧:31%認為沒有見底,,29%認為已經(jīng)見底,10%認為不好說,。同時,,62%認為今年年底前股市會維持在3000點—3500點,23%認為是2000點—3000點,,12%則認為是3500點—4000點,。

  不過,從價格來看,,波動最大的還是股票(占比34%),,房價(20%),大宗商品(20%),,黃金(10%),,債市(8%),,美元(8%)。

  最近人民幣匯率貶值明顯,,78%的經(jīng)濟學(xué)人認為匯率未來一段時間的走勢仍會保持雙向波動,,但趨向貶值;14%認為會保持穩(wěn)定水平,只要5%認為會逐步升值,。值得注意的是,,61%的經(jīng)濟學(xué)家都認為,美聯(lián)儲加息最早會選擇在今年四季度,。

  汪濤表示,,短期內(nèi)人民幣匯率仍取決于美元對其他貨幣的走勢,也取決于美聯(lián)儲加息的市場預(yù)期和實際步伐,。

  核心問題:房地產(chǎn),、國企改革

  房地產(chǎn)政策、財政政策,、國企改革,,這是祝寶良給出的2016年三個需要關(guān)注政策問題。

  李迅雷認為需要關(guān)注的三個問題則是:房地產(chǎn)市場拐點,、民間融資風(fēng)險,、去產(chǎn)能速度。

  汪濤就表示,,政策依然面臨兩難抉擇,,一方面需要防控房地產(chǎn)銷售狂熱及相關(guān)風(fēng)險,另一方面又需要穩(wěn)定房地產(chǎn)建設(shè)和投資以支持經(jīng)濟增長,。因此,,應(yīng)該盡量避免在全國層面收緊房地產(chǎn)和信貸政策,而是可能繼續(xù)因城施策,、向部分地方政府施壓,,要求其重啟限購限貸政策、增加土地供應(yīng),。

  本次調(diào)查的統(tǒng)計顯示,,在經(jīng)濟學(xué)家提及的需要重點關(guān)注的領(lǐng)域和問題中,房地產(chǎn)和國企的占比均超過了八成,。

  而在上述問題背后,,另外兩個被頻繁提及的正是去產(chǎn)能、降杠桿,。

  去產(chǎn)能與國企改革更為緊密地捆綁在一起,。

  在本次調(diào)查顯示:下半年經(jīng)濟面臨的壓力中,排在前幾位的分別是:企業(yè)債務(wù)(占比29%),、去產(chǎn)能(28%),、清理僵尸企業(yè)(15%),、銀行債務(wù)(10%)。與此相對應(yīng)的,,當(dāng)前結(jié)構(gòu)性改革的重點分別是:國企改革(占比35%),、化解過剩產(chǎn)能(31%)、金融改革(16%),、土地改革(10%),。

  10月10日,《國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》發(fā)布,,這份意見指出:企業(yè)杠桿率高企,,債務(wù)規(guī)模增長過快,,企業(yè)債務(wù)負擔(dān)不斷加重,。在國際經(jīng)濟環(huán)境更趨復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力仍然較大的背景下,,一些企業(yè)經(jīng)營困難加劇,,一定程度上導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險上升。

  趙揚表示,,應(yīng)該鼓勵兼并和收購(并購),,鼓勵民營資本進入,加快“僵尸企業(yè)”的退出,。

  趙揚認為,,未來一兩年,中國經(jīng)濟需要面對三個突出問題:一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的總需求擴張不足,,二是宏觀政策的放松空間不像原先那么大,,第三方面是改革的困難。

  祝寶良表示,,要保持四季度經(jīng)濟穩(wěn)定,,還得靠結(jié)構(gòu)性改革。

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