少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　10月11日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布了《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),。《辦法》提出,，按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu),，結(jié)合輸配電價(jià)改革和電力市場(chǎng)建設(shè),，有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng),，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新,，為用戶提供安全、方便,、快捷的供電服務(wù),。

　　據(jù)了解，作為電力傳輸?shù)淖詈?0公里,，配電網(wǎng)擔(dān)負(fù)著電力到用戶分配,、計(jì)量、保護(hù)的重任,，也因此與售電,、用電服務(wù)、分布式發(fā)電,、充電樁的融入構(gòu)成不可分割的聯(lián)系,。

　　多位接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的專家表示，市場(chǎng)的放開(kāi),，利于配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展,。但需要注意的是，企業(yè)進(jìn)入前要考量自身的能力,，要思考能否達(dá)到建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,。進(jìn)入后,，建議企業(yè)在供需雙方信息對(duì)稱等方面發(fā)力，以提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　有望帶動(dòng)千億級(jí)規(guī)模投資

　　長(zhǎng)久以來(lái),，我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)滯后于輸變電網(wǎng)發(fā)展步伐，也與城市建設(shè)規(guī)劃脫鉤,。多年來(lái)的欠賬造成的低水平配電網(wǎng)已經(jīng)成為瓶頸,，嚴(yán)重制約了城市電力系統(tǒng)的升級(jí)和新技術(shù)的應(yīng)用。

　　申萬(wàn)宏源研報(bào)認(rèn)為,，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),，配網(wǎng)、輸電網(wǎng)投資比例約在1.5比1左右,，國(guó)內(nèi)配網(wǎng)投資占比遠(yuǎn)低于此水平,。

　　國(guó)家能源局2015年8月發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃》顯示，十三五期間,，配電網(wǎng)建設(shè)累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億,。

　　對(duì)于增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，近期,，發(fā)改委和能源局下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》,，擬在全國(guó)批復(fù)100個(gè)左右增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，要求各地報(bào)送3至5個(gè)項(xiàng)目,。

　　在國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員,、中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地看來(lái)，增量配電網(wǎng)包括原來(lái)有些地方容量不夠,，在現(xiàn)在負(fù)荷的增加的情況下改變?cè)O(shè)施的情況,，如變壓器增加、線路換粗等,。另外,，就是過(guò)去一些沒(méi)有負(fù)荷，或者原來(lái)負(fù)荷比較小的地方要進(jìn)行增加進(jìn)行擴(kuò)容,，如新的園區(qū),，城市里擴(kuò)大的區(qū)域等。

　　從地方的實(shí)踐來(lái)看,，園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)是當(dāng)前增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的主要方向之一,。

　　如已經(jīng)獲批的甘肅省電力體制改革試點(diǎn)方案也提出，以園區(qū)型售電區(qū)域作為突破口,，安排蘭州新區(qū),、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)、酒泉瓜州資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為售電側(cè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)單位，同時(shí)鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務(wù),，以園區(qū)型相對(duì)集中的負(fù)荷等為重點(diǎn),，有序向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)。

　　在增量配電網(wǎng)投資上,，《辦法》明確,，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定投資主體,。

　　民生證券一份研報(bào)分析指出,，增量配電網(wǎng)放開(kāi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,。有望帶動(dòng)千億級(jí)規(guī)模投資,，配電設(shè)備制造企業(yè)將迎業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)，配售電一體化企業(yè)也將分享紅利,。

　　居民電價(jià)仍執(zhí)行目錄電價(jià)

　　社會(huì)資本進(jìn)入的同時(shí),，供電的價(jià)格是否會(huì)發(fā)生變化?《辦法》規(guī)定，增量配電區(qū)域的配電價(jià)格由所在省(區(qū),、市)價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家輸配電價(jià)改革有關(guān)規(guī)定制定,，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。

　　其中,，居民,、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè),、公益性服務(wù)等用電,，繼續(xù)執(zhí)行所在省(區(qū)、市)的目錄銷售電價(jià),。

　　此外,，配電區(qū)域內(nèi)居民,、農(nóng)業(yè),、重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格,，由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場(chǎng)交易價(jià)格,、配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、配電網(wǎng)的配電價(jià)格,、以及政府性基金及附加組成,。

　　《辦法》明確，配電區(qū)域內(nèi)電力用戶承擔(dān)的國(guó)家規(guī)定的政府性基金及附加,，由配電公司代收,、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代繳。

　　“有些人認(rèn)為只要市場(chǎng)一放開(kāi)，價(jià)格就會(huì)下來(lái),。我覺(jué)得不能簡(jiǎn)單這么看,，而是要具體分析?！敝艽蟮乇硎?，電力行業(yè)的集中度提高，某種程度上不是愿意壟斷而壟斷,，而是在目前的技術(shù)條件下,，集中以后能夠更好地運(yùn)行與優(yōu)化。而市場(chǎng)放開(kāi)后,，在分散的情況下能否優(yōu)化還要打一個(gè)問(wèn)號(hào),。國(guó)際上也并沒(méi)有只要分散了就能立刻降低成本的先例。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，民企進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),，必須具有降價(jià)的能力。首先要解決信息的對(duì)稱問(wèn)題,。以前是由電網(wǎng)公司一個(gè)大的水池子解決,，現(xiàn)在可以向發(fā)電廠和用電單位進(jìn)行信息對(duì)稱。企業(yè)了解到用戶用電需求后及時(shí)發(fā)給發(fā)電廠,，發(fā)電廠根據(jù)需求發(fā)電,，可以降低成本。

　　建電力違法失信懲戒機(jī)制

　　在周大地看來(lái),，要想把電費(fèi)降下來(lái),，首先是整個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)化程度要提高，要避免不合理的投資,，要加強(qiáng)運(yùn)行的統(tǒng)一調(diào)度的科學(xué)性和優(yōu)化程度,。只有這樣才能把實(shí)際的成本降下來(lái)，并非社會(huì)資本進(jìn)入即可,。

　　“其實(shí)有些地方電費(fèi)是可以降的,，目前棄風(fēng)棄水棄光現(xiàn)象嚴(yán)重，當(dāng)然其中有可能是因?yàn)檎嬲呢?fù)荷問(wèn)題,，但是絕大多數(shù)屬于利潤(rùn)分配,，各種規(guī)則本身有問(wèn)題。便宜的電拿不來(lái),，貴的電反而要保留,，這個(gè)成本就高了?！敝艽蟮卣f(shuō),，棄風(fēng)棄水要解決好,，這實(shí)際上都是可以用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)的。

　　此外,，同日發(fā)布的《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》中對(duì)準(zhǔn)入的售電公司劃定了最低門檻,，即售電公司準(zhǔn)入資產(chǎn)總額不得低于2000萬(wàn)元人民幣。

　　周大地表示,，一年電力電網(wǎng)建設(shè),，包括新增部分與改造部分加起來(lái)達(dá)幾千億，所以2000萬(wàn)的資產(chǎn)總額并不是一個(gè)大數(shù)目,?！叭绻B兩千萬(wàn)都沒(méi)有，在電力建設(shè)上也是很有限的,?！?/p>

　　而擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司除滿足上述準(zhǔn)入條件外，還需滿足擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司的注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%等條件,。

　　此外,，《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》還明確了懲戒措施，即建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,，對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人,、自然人股東、其他相關(guān)人員采取電力交易機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)等,。