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　　黨中央一再指出,在國有企業(yè)改革中要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,?；蚩梢哉f,中國國有企業(yè)體制改革的目標是使國有企業(yè)適合市場經(jīng)濟,。當前中國經(jīng)濟進入新常態(tài),。與前一發(fā)展階段相比,新常態(tài)的一個主要特征是大量剩余勞動力已不復存在。這意味著,技術進步將是推動中國人均GDP繼續(xù)增長的唯一動力,。技術進步又可分為引進型技術進步和自主研發(fā)型技術進步,。隨著中國技術水平逐漸接近國際前沿,技術模仿和引進的空間不斷縮小,特別是在高技術領域,技術的壟斷性更強,保密措施也更為嚴格,來自發(fā)達國家的技術限制日趨嚴重,使得引進技術的難度越來越大。因此,在經(jīng)濟新常態(tài)下,中國技術進步的主要動力在于自主研發(fā),。

　　什么樣的企業(yè)在引領技術進步

　　創(chuàng)新是將研發(fā)所得的技術或知識轉化為生產(chǎn)力的過程,。由于從理論到實踐,知識鏈體系包括基礎性知識、應用性知識和企業(yè)專用知識,因此,技術創(chuàng)新必涉及多個主體,如政府部門、教育部門,、專業(yè)的研發(fā)部門和企業(yè)等,。在整個創(chuàng)新體系中,企業(yè)起著關鍵作用,它不僅是創(chuàng)新的執(zhí)行主體,同時也從事著企業(yè)專用知識的研發(fā)和積累。

　　實踐表明,企業(yè)所特有的技術儲備和知識存量是其保持技術領先地位的核心,。成功的企業(yè)一般都有自己的研發(fā)部門,每年會投入大量的研發(fā)資金,從而積累大量的企業(yè)專用技術或知識,。對于這些技術和知識,如一些設計、圖紙和軟件等,企業(yè)也許并不馬上將其投入生產(chǎn),甚至有可能不申請專利,而只是對其進行嚴格保密和保護,。然而,恰恰是此種儲備確保企業(yè)在行業(yè)中長期保持技術領先,即每當已經(jīng)投入市場的產(chǎn)品開始逐漸變得過時,企業(yè)會從其技術儲備中將新的技術投入使用,以新產(chǎn)品或產(chǎn)品升級的方式將其投放到市場,。這一技術的積累及創(chuàng)新過程,被熊彼特稱為“創(chuàng)造性毀滅”。顯然,創(chuàng)造性毀滅促使企業(yè)產(chǎn)品不斷升級換代,盡力不被競爭對手超越,。

　　在經(jīng)濟新常態(tài)下,什么樣的企業(yè)才是適合社會主義市場經(jīng)濟的?

　　需要說明的是,現(xiàn)實中,既有無數(shù)民營企業(yè)被市場競爭淘汰,也有部分國有企業(yè),甚至是競爭性領域內的國有企業(yè),因適合市場經(jīng)濟而健康成長。這說明,企業(yè)的所有制形式并不是影響企業(yè)在市場經(jīng)濟中優(yōu)勝劣汰的決定性因素,。例如,競爭性領域的國有企業(yè)沈陽機床集團(沈機)的成功,。沈機研發(fā)的“i5”數(shù)控系統(tǒng),是世界上第一個智能、互聯(lián)數(shù)控系統(tǒng),也是中國工業(yè)正在發(fā)生的具有時代意義的創(chuàng)新事件,。

　　在沈機的成功中,以下幾個因素起著極為重要的作用,。一是領導干部長期不調換。二是認清引進技術之路走不通,必須依靠自主研發(fā),。沈機一開始準備走技術引進和合作研發(fā)的道路,但最后不得不放棄,。三是持續(xù)的、大手筆的研發(fā)投入,如5年共投入11億元,。四是近十年的耐心等待,。顯然,沈陽機床集團的成功不僅讓我們看到了國有企業(yè)的希望,同時也看到了國有企業(yè)成功或適合市場經(jīng)濟所必備的條件。

　　追求長期利益是在市場經(jīng)濟中勝出之根本

　　一個企業(yè)能否適合市場經(jīng)濟,主要由企業(yè)行為所決定,。在標準的經(jīng)濟學教科書中,人們通常假定企業(yè)所追求的目標為利潤,其行為通常體現(xiàn)為利潤最大化,。這似乎在告訴我們,一個追求利潤最大化的企業(yè)才適合市場經(jīng)濟的要求。然而,情況絕非如此簡單,。經(jīng)濟學教科書通常給出的是一種靜態(tài)分析,它沒有考慮“時間”上的區(qū)分,。事實上,利潤有長期和短期之分。所謂短期利潤是指當前或近期內的利潤,而長期利潤是指從現(xiàn)在到未來相當長時期甚至無限期的利潤總和,。

　　長期利潤和短期利潤絕非可以互補,恰恰相反,在很多情況下,它們是相互矛盾和相互排斥的,。增加短期利潤甚至有可能損害企業(yè)的長遠利益,從而造成企業(yè)最終被市場淘汰。例如,企業(yè)可以為增加短期利潤,減少用于研發(fā)新產(chǎn)品和新技術的費用,而新產(chǎn)品和新技術的不斷推出,是企業(yè)在市場競爭條件下為立于不敗之地,長遠戰(zhàn)略思考及實施的結果,。因此,一個適合市場經(jīng)濟的企業(yè),其行為目標并不是追求短期利潤,而必須是追求企業(yè)的長期利益,。

　　遺憾的是,我國目前許多國有企業(yè)的經(jīng)濟行為,通常表現(xiàn)為過分追求短期利益,從而忽略企業(yè)的長遠利益。更有甚者,許多企業(yè)甚至不惜以犧牲企業(yè)的長遠利益為代價,竭力追逐短期利潤,。究其原因,有些是企業(yè)決策者因對市場經(jīng)濟缺乏了解而造成的經(jīng)營決策上非理性的失誤,然而更多是企業(yè)決策者為追求自身利益所做的“理性”抉擇,。這種不適合市場經(jīng)濟要求的“理性”選擇,在很大程度上是由現(xiàn)有干部的培養(yǎng)和選拔制度所造成的。

　　目前,我國的干部體制可以說是政企不分。一位領導干部從被列為培養(yǎng)對象起,就開始不斷地在企業(yè)和政府部門之間走馬換位,其職務在不斷的走馬換位中呈螺旋式上升,。領導干部在企業(yè)中的經(jīng)歷又通常被冠以“懂經(jīng)濟”的美譽,既可當企業(yè)家也可當政治家,既是廠長,、經(jīng)理或總裁,也是局長、縣長或市長,。這種干部選拔機制盡管為國家培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才和干部,然而往往是以損害企業(yè)的長遠利益為代價的,。

　　在研究經(jīng)濟體制的設計時,不得不承認,每個人包括企業(yè)的領導干部,當他們在從事經(jīng)濟活動時,都是為了追求某種自身利益,盡管這種追求受現(xiàn)有制度的約束。在中國當前的干部體制下,較之于為人民服務,國有企業(yè)的領導更熱衷于“仕途”,。按照我國長期以來所執(zhí)行的干部培養(yǎng)制度,一位干部在一個單位的任期一般是兩屆共6年,6年后是否提拔或平調必須看“政績”,由考核指標反映,。這樣一種規(guī)則或慣例給領導干部形成一種強烈的預期——6年任期,其所追求的必然是6年政績。這實際上意味著,追求短期利益就自然而然地成為企業(yè)經(jīng)濟活動的目標,。在這樣一種情況下,如沈機那樣的10年等待,10年連續(xù)不斷地投入十多億元的研發(fā)經(jīng)費基本不可能發(fā)生,。

　　改革干部任命制度是關鍵

　　治標不如治本。國有企業(yè)的病根與其說是它的國家所有制形式,倒不如說是它的干部任命制度,。正是這種干部任命制度,造成了國有企業(yè)不適合新常態(tài)下市場經(jīng)濟的短期化企業(yè)行為,。

　　為此,必須重新建立健全激勵機制,讓國有企業(yè)的領導像民營企業(yè)家那樣,把國有企業(yè)的成長當成自身的長期事業(yè)和仕途來經(jīng)營。具體而言,在正常情況下,國有企業(yè)的領導一旦被任命,就應被告知將不再可能離開該企業(yè),除非因企業(yè)經(jīng)營不好而導致降級離開,。與此同時,應該容許國有企業(yè)因其業(yè)績的成長而逐步提升其行政級別,直至副部級或部級,即企業(yè)的性質可以從縣屬國企,逐步提升至地州市所屬國企,、省屬國企,最后到央企。反之亦然,。此種情況下,國有企業(yè)領導的仕途激勵就可體現(xiàn)在兩個方面,。一是隨著企業(yè)的成長,如成為世界500強企業(yè)的CEO,其社會地位和影響力的不斷提升;二是行政級別的不斷提升。

　　經(jīng)過上述激勵機制的重建,國有企業(yè)將擺脫追求短期利益,、缺乏自主研發(fā)激勵的弊病,。中國能不能走出中等收入陷阱,能不能轉向自主研發(fā)和創(chuàng)新型經(jīng)濟,關鍵還在于國有企業(yè)行為的轉變。國有企業(yè)在規(guī)模和財務能力等方面的獨特優(yōu)勢,決定了其理應成為中國自主研發(fā)和創(chuàng)新的中堅力量,。