審計署28日發(fā)布14戶中央企業(yè)2013年度財務(wù)收支審計結(jié)果公告。公告顯示,一些企業(yè)在經(jīng)營和財務(wù)管理,、執(zhí)行“三重一大”制度等方面存在違規(guī)問題,,有的企業(yè)因經(jīng)營管理不善等原因出現(xiàn)巨額虧損,,審計同時發(fā)現(xiàn)多起重大違法違紀(jì)問題線索,,已向有關(guān)部門移送重大違法違紀(jì)問題56起。
2014年,,審計署對14戶國有企業(yè)進(jìn)行審計,,涉及糧食、電力,、運輸,、軍工、機(jī)械等領(lǐng)域,,重點審計企業(yè)集團(tuán)總部和部分所屬企業(yè),。這14戶企業(yè)包括:中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司,、國家電網(wǎng)公司,、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華電集團(tuán)公司,、中國國電集團(tuán)公司,、中國電力投資集團(tuán)公司、中國長江三峽集團(tuán)公司,、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司,、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、中國遠(yuǎn)洋運輸(集團(tuán))總公司,、中國航空集團(tuán)公司,、中糧集團(tuán)有限公司、中國儲備糧管理總公司,。
此次審計重點包括五個方面:國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策與決策部署的貫徹執(zhí)行情況,;企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真實性情況;企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策的合規(guī)性與績效情況,;企業(yè)的管理情況,;以及檢查企業(yè)廉政制度制定和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔從業(yè)規(guī)定的情況。
審計結(jié)果顯示,,抽查的474項重大經(jīng)營決策事項中,,有70項(占15%)存在未按規(guī)定程序決策、不符合產(chǎn)業(yè)政策,、前期調(diào)查不充分等問題,,造成損失浪費16.42億元,形成虧損或資產(chǎn)閑置354.45億元,。
審計同時發(fā)現(xiàn),14家企業(yè)2013年收入、利潤和資產(chǎn)不實金額分別為297.65億元,、193.57億元和42.91億元,,還存在超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)車、在工資總額之外發(fā)放薪酬福利等問題金額8.57億元,;13家企業(yè)物資采購和工程建設(shè)中未執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,,涉及金額1598億元。
審計署企業(yè)審計司主要負(fù)責(zé)人介紹說,,此次審計發(fā)現(xiàn)多起重大違法違紀(jì)問題線索,,造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。審計署已向有關(guān)部門移送重大違法違紀(jì)問題56起,。
這些問題線索中,,有些是集團(tuán)公司高管及二級單位“一把手”直接參與策劃實施的,主要發(fā)生在公司股權(quán)礦權(quán)并購,、大宗物資及服務(wù)采購,、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域;主要采取以關(guān)聯(lián)交易等方式向特定關(guān)系人輸送利益,、貪污受賄,、弄虛作假和高買低賣等手法。對查出的這些問題線索,,審計署已依照有關(guān)法律法規(guī),,移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)依法查處。
“之所以存在這些問題,,與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,、內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行不到位等有很大關(guān)系?!睂徲嬍鹩嘘P(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時表示,,近年來,審計加大對重點行業(yè),、重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的核查,,向紀(jì)檢監(jiān)察,、司法機(jī)關(guān)等移送重大違法違紀(jì)問題百余起,涉及石油石化,、通信,、電力電網(wǎng)、機(jī)械等諸多行業(yè)企業(yè)的高級管理人員,。
審計署建議,,企業(yè)應(yīng)切實貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和決策部署,,積極落實各項產(chǎn)業(yè)政策;進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,,規(guī)范重大事項集體決策,,強化對下屬企業(yè)的管控,落實責(zé)任追究制度,,加強反腐倡廉建設(shè),;同時,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營管理活動,,規(guī)范各項經(jīng)營行為,,控制成本和經(jīng)營風(fēng)險,確保國有資金資產(chǎn)安全和保值增值,。
審計署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,下一步還將加大審計力度,努力實現(xiàn)對國有企業(yè),、國有資本審計監(jiān)督全覆蓋,。在審計時,注重揭露企業(yè)重大違法違規(guī)問題線索,,反映影響企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹卮箫L(fēng)險隱患和突出問題,;重點監(jiān)督檢查中央企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營管理責(zé)任,、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任,、風(fēng)險管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任和廉政建設(shè)責(zé)任
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