隨著政府信用逐步從融資平臺中剝離,此前備受熱捧的政信類項目近來呈“退燒”跡象,。數(shù)據(jù)顯示,,今年以來,,信托公司通過發(fā)行基礎產(chǎn)業(yè)類產(chǎn)品募集資金來投入到地方基建項目的數(shù)量出現(xiàn)“斷崖式”下跌。截至記者發(fā)稿時止,,僅發(fā)行132只215億元此類產(chǎn)品,,環(huán)比在發(fā)行只數(shù)和規(guī)模上都大跌近6成。不過,,基于政府背景和萬億市場的誘惑,,近來多家信托公司悄然試水搶灘地方平臺PPP項目。
“公司項目經(jīng)理近來都經(jīng)常出去和地方融資平臺接觸,,試圖合作目前風頭正盛的PPP項目,。”東部省份某信托公司管理人士3日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。他透露,,PPP于我國并非新生事物,早在20世紀80年代,,以BOT為代表的PPP模式即被引入國內(nèi),。“之所以近年來,,特別是自去年10月份以來,,各大信托公司才紛紛來做,這主要是因為PPP合作模式將是未來的發(fā)展方向,。
此外,,去年10月份國務院出臺43號文等相關政策,明確把政府信用從地方基建項目和融資平臺公司信用中剝離,。受其影響,,以基建項目為主的政信類產(chǎn)品發(fā)行大打折扣。
用益信托數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,2014年全年共發(fā)行1646只基礎產(chǎn)業(yè)類集合信托產(chǎn)品,,其發(fā)行規(guī)模為2776.5億元,其中一到四季度分別為279只,、445只,、429只和493只,對應的發(fā)行規(guī)模分別為503.3億元,、657.9億元,、677.6億元和937.7億元。不過時過境遷,,今年以來,,68家信托公司發(fā)行的基礎產(chǎn)業(yè)類集合信托出現(xiàn)“斷崖式”下跌。截至記者發(fā)稿時止,,僅發(fā)行132只此類產(chǎn)品,,其規(guī)模也降至215億,。同比在發(fā)行只數(shù)上下跌25%,發(fā)行規(guī)模上下跌30.1%,。而環(huán)比在發(fā)行只數(shù)和規(guī)模上都大跌近6成,。
對此,格上理財研究中心報告認為,,43號文中明確提出,,將PPP模式作為基礎設施投融資的創(chuàng)新方向,以規(guī)范地方政府債務管理,,因而PPP在信托界廣受關注。信托公司的主要投資方向之一,,政信類信托正處于轉(zhuǎn)型時期,,PPP不失為政信信托轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新契機。
持同樣觀點的萬向信托總裁祝旸也認為,,未來公司將改變以往信托公司以融資打天下的固有思路,,逐步蛻變?yōu)橐患覍I(yè)的投資驅(qū)動型資產(chǎn)運營機構。譬如,,公司將加大與屬地資源和市場的無縫對接,,結(jié)合浙江省政府的產(chǎn)融結(jié)合政策,參與到水環(huán)境治理工程以及新型城市化建設工程中去,。他透露,,公司已通過與省內(nèi)唯一一家世界500強企業(yè)——浙江省物產(chǎn)集團公司以及浙江省建設投資集團有限公司分別試點成立水務產(chǎn)業(yè)基金和新型城市化建設基金?!叭f向信托將充分發(fā)揮自身在資金端的社會資源積聚能力,,承擔投資建設主體和產(chǎn)業(yè)運營主體的關鍵角色,并且借政府對公共事業(yè)PPP模式推廣以及原有公共事業(yè)的混合所有制改革的契機,,夯實用當下穩(wěn)定的現(xiàn)金流獲取資源型產(chǎn)業(yè)長遠盈利能力的基礎,。”祝旸表示,。
不過格上理財報告也指出,,由于根據(jù)PPP實踐經(jīng)驗,項目自身即可實現(xiàn)財務平衡及盈余的黃金項目并不多見,,更多是微利或不盈利的基礎項目;另一方面,,由于政府缺乏管理經(jīng)驗,社會資本缺乏實踐經(jīng)驗,,市場缺乏足夠可推廣復制的成功案例,,各個參與方都還處在政策磨合期。因此在未來1-2年內(nèi),,金融機構大規(guī)模參與PPP的可能性不高,,但此類業(yè)務中長期業(yè)務前景廣闊,。
“我們也知道前景廣闊,但是目前來看暫時還沒有信托公司什么事兒,?!睂Υ耍鲜鲂磐泄竟芾砣耸刻寡?。他透露,,雖然管理層已經(jīng)明確未來地方平臺的基建項目政府不再兜底。但短期內(nèi)不可能一蹴而就,?!懊磕耆f億的地方基建資金缺口,不僅是我們信托公司,,就是看重風控的銀行也難擋誘惑,。”該人士表示,。
實際上,,信托公司要想從PPP項目中分一杯羹也非易事?!俺龥]有特別成熟的案例可循外,,以我們公司目前正在談的項目為例,其中最大的一個難點在于,,融資方提出融資期限近10年,,但僅愿意付出8.5%的融資成本——因為有些銀行開出了更低的價格?!?/p>
對此,,中融信托創(chuàng)新研發(fā)人士表示,信托公司參與地方平臺項目的PPP項目,,確實不是一朝一夕的事情,,在資金成本和回本周期上也不占優(yōu)勢,目前僅僅處在試水階段,。但這是未來信托轉(zhuǎn)型的一個重要方向,,只要在尋找項目上注意風險,在產(chǎn)品設計上科學合理,,未來大有可為,。為此,他建議由于PPP項目期限長而收益較低的特征,,信托公司需要撮合保險,、銀行等長期低成本資金開展業(yè)務。
值得注意的是,,在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,一些民營企業(yè)因資金鏈斷裂而“自身難?!?,“無錢可發(fā)”成為欠薪主因,甚至波及少數(shù)大型企業(yè),。