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據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者統(tǒng)計,，目前北京、上海,、濟南,、青島、淄博,、沈陽,、南京、重慶,、天津,、杭州等十個城市叫停了滴滴打車、易到用車,、快的打車等公司的專車服務(wù),，并把專車定位成“黑車”。目前輿論對管理部門叫停的做法幾乎是一邊倒的反對,。接受記者采訪的業(yè)界人士表示,，打車難遲遲得不到解決，出租車司機掙不到錢,，當(dāng)務(wù)之急是破除出租車行業(yè)壟斷,，盤活存量資源，為民眾提供多樣化的打車服務(wù)。
“不能說我們是‘黑車’,，‘黑車’司機和乘客之間信息不透明,、價格不透明，沒有任何組織管理,，無法進行監(jiān)管,。”滴滴打車公司副總裁朱平豆向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，滴滴專車屬于創(chuàng)新模式,，車輛、司機,、乘客之間信息透明,，通過信息平臺、計價系統(tǒng),，實現(xiàn)計價和付費,。
朱平豆表示，租賃公司的車輛,、勞務(wù)公司的司機,，通過專車平臺與乘客形成聯(lián)系，進行有組織,、系統(tǒng)性管理,，可以實時監(jiān)測、事后追溯,，解決了多年以來的監(jiān)管難題,。
易到用車高級副總裁于瑞卓也向記者表示，專車不能與“黑車”畫等號,，“黑車”沒有保障,、沒有監(jiān)管，但專車有規(guī)范的服務(wù)和嚴(yán)格的管理,，車輛更舒適,、服務(wù)更人性、安全性也有更多保障,。與此同時,，“專車”與傳統(tǒng)出租車也有明顯區(qū)別,，屬于兩個完全不同的市場,，不適用于同樣的規(guī)章制度。
對于管理部門所稱“專車服務(wù)沒有營運資質(zhì),，乘客安全沒保障”等問題,，于瑞卓明確表示不贊同。“我們平臺使用的車是通過正規(guī)租賃公司租到的有運營資質(zhì)的車輛,，司機是通過勞務(wù)公司招到的,，易到這個平臺代勞務(wù)公司對司機進行資格審核、培訓(xùn),、考核,，有一整套服務(wù)管理體系、打分體系,，每個月實行10%末位淘汰,。能夠通過培訓(xùn)而獲得資質(zhì)的司機只占參加培訓(xùn)人數(shù)的50%，考核是非常嚴(yán)格的,?！庇谌鹱勘硎荆覀儗λ谐丝投假浰捅ｋU,，這連出租車都做不到,。
一位不愿署名的法律界人士表示，出租車與專車屬于不同領(lǐng)域,，國外有專門的專車領(lǐng)域,，出租車是招手停(有燈，標(biāo)志),，專車是預(yù)約(第三方預(yù)約,、第三方支付)，專車市場明顯大于出租車市場,。而在國內(nèi),，以前專車這個領(lǐng)域是空白，沒有相關(guān)的法律法規(guī),。拿原來存在多年的出租車管理辦法來約束一個新生事物,，明顯是不合理的。
上海金融與法律研究院院長傅蔚岡表示,，專車為市民提供了多樣化和更方便的出行選擇,，應(yīng)該給予一定支持?！按驌魧＼囀且环N劣幣驅(qū)逐良幣的行為,，北京市場有兩三萬輛‘黑車’且危害性大，而專車服務(wù)很完善,，甚至配有相關(guān)保險,。如果各個地方都打擊專車，那會無法滿足消費者個性化出行需求,?！彼f。
事實上，目前的出租車數(shù)量和模式,，不要說多樣化,、個性化服務(wù)，連乘客打車的基本需求都無法滿足,。以北京為例,，北京市政府2006年發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于加強出租汽車行業(yè)管理的意見》提及，截至2004年底,，北京市共有營運車輛6.66萬輛,，從業(yè)人員9萬人。
2012年7月,，北京市交通委和北京市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》稱,，在該規(guī)劃實施的2011年到2015年間，北京市將繼續(xù)實施出租汽車總量調(diào)控的政策,，出租汽車總量仍將保持在6.66萬輛,。
匪夷所思的是，自1994年以來,，北京市出租車總量一直控制在6萬多輛,。然而，1994年北京市常住人口為1381.9萬人,，據(jù)2014年3月發(fā)布的北京人口普查公告顯示,，北京市常住人口2114.8萬人。20年間,，北京經(jīng)濟高速發(fā)展,，人口增加了近800萬人，北京出租車總量卻基本沒變,。
現(xiàn)在的局面是,，老百姓打不到車，出租車司機掙不到錢,，出租車公司依靠運營資質(zhì)和司機的份子錢享受高額壟斷利潤,。在供求失衡的狀況下，北京滋生了兩三萬輛“黑車”,。業(yè)界,、學(xué)界呼吁，當(dāng)務(wù)之急不是叫停市場創(chuàng)新服務(wù),，而是破除出租車行業(yè)的壟斷利益,，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境。
有觀點認(rèn)為,，從交通部新聞發(fā)言人2014年11月27日提出的“以人為本,、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害,、規(guī)范管理”的16字原則來看,，對于互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)這種科技創(chuàng)新，應(yīng)該是一種承認(rèn)和鼓勵的態(tài)度,。在此背景下,，對于這樣一種新興業(yè)態(tài)，不能一棒子打死,。
