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監(jiān)管層詳解大數(shù)據(jù)查老鼠倉
2014-06-09   作者:陸慧婧  來源:每日經(jīng)濟新聞
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    【熱議】基金經(jīng)理起底:理財方式多樣 不做老鼠倉也身家過億

   據(jù)與會基金業(yè)人士透露,管理層重點還是放在內(nèi)幕交易、短線操縱,、老鼠倉等基金異常交易監(jiān)控重點以及基金監(jiān)管法規(guī)的內(nèi)容介紹上,。主動劃清“紅線”后,,監(jiān)管層期望從業(yè)人員合法合規(guī),,在此基礎(chǔ)上保護行業(yè)健康發(fā)展的思路也顯露無遺

    嚴查老鼠倉風(fēng)暴之下,資管行業(yè)噤若寒蟬,,管理層則主動走出來,,劃明“高壓”紅線,欲拓寬行業(yè)溝通交流渠道,。

  近日,,《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,上海市基金同業(yè)公會日前召集基金業(yè)投研人士,,就大數(shù)據(jù)在內(nèi)幕交易及非公開信息交易行為上的監(jiān)測進行學(xué)習(xí),。

  雖然名為“基金投研人員大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)”,實際上會議上對大數(shù)據(jù)這一核心話題著墨不多,。據(jù)與會基金業(yè)人士透露,,管理層重點還是放在內(nèi)幕交易、短線操縱,、老鼠倉等基金異常交易監(jiān)控重點以及基金監(jiān)管法規(guī)的內(nèi)容介紹上,。主動劃清“紅線”后,監(jiān)管層期望從業(yè)人員合法合規(guī),,在此基礎(chǔ)上保護行業(yè)健康發(fā)展的思路也顯露無遺,。

  在會議上,業(yè)內(nèi)人士也討論了管理層如何平衡老鼠倉查處與行業(yè)發(fā)展影響,、內(nèi)幕交易與非公開信息交易區(qū)別等諸多業(yè)界關(guān)注的熱點話題,。

  話題1:基金監(jiān)控什么?

  開始于去年的“捕鼠”風(fēng)暴,,已致資管行業(yè)多名投研精英落馬,,在此背景下的一場大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)會自然吸引了基金行業(yè)廣泛注意�,!�800多人報名,可能因為人數(shù)過多,,最后參會500人左右,。”上�,;鸸灸惩堆腥耸勘硎�,,從參會人數(shù)足見大數(shù)據(jù)對基金行業(yè)的吸引力。

  “我們的風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo),、法務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和投研領(lǐng)導(dǎo)都去開會了,。”上海一位基金公司市場部人士透露,。據(jù)記者了解,,另一家基金公司監(jiān)察稽核部人士和投研部門人員都參與了該會,,也有基金公司只派了投研部門參加。

  據(jù)參會人士記錄的學(xué)習(xí)資料顯示,,會上主要介紹了內(nèi)幕交易,、短線操縱、老鼠倉,、利益輸送等基金異常交易監(jiān)控的幾大重點,。多年來,資產(chǎn)管理這一特殊行業(yè)由于調(diào)研活動與上市公司多有接觸,,由此引發(fā)的內(nèi)幕交易灰色空間爭議不斷,。此前,證監(jiān)會明確規(guī)定寫研究報告不能包含內(nèi)幕信息,,此次會議上,,管理層對內(nèi)幕交易的監(jiān)管愈加趨嚴�,!皶蠌娬{(diào),,以前只是說敏感期間不能利用內(nèi)幕信息,研究員調(diào)研接觸到的內(nèi)幕信息不僅不能寫入研報,,更不能私下告知基金經(jīng)理�,,F(xiàn)在基本明確,你知悉這個信息又買了這個股票,,基本可以推定你利用了這個信息,。”據(jù)某參加會議的投研人士透露,,“管理層警告,,以前還有發(fā)短信微信的形式,現(xiàn)在即使調(diào)研或是研報都沒有留下痕跡,,但是只要敏感期間存在交易行為,,就得把理由說清�,!�

  無獨有偶,,此次會議召開當(dāng)天,市場傳出中信首席研究員張明芳微信泄密麗珠集團股權(quán)激勵方案,,由此引發(fā)不少買方和賣方人員退群,,亦側(cè)面反映當(dāng)前內(nèi)幕交易監(jiān)管高壓的威力。

  “以往市場上常常存在股市‘黑嘴’現(xiàn)象,,這次管理層也提及會關(guān)注投研人員言行不一的舉動,。”上述投研人士稱,“例如,,基金經(jīng)理或者投資總監(jiān)在公開場合發(fā)表看好某只個股或唱多某家公司的言論,,而實際上他持有這個股票,看好言論只是為了事后減倉需要,,管理層也會重點關(guān)注,。”

  此外,,季末年末拉抬旗下持倉股票,、打壓對手重倉股的短線操縱、頻踩地雷股等運作失當(dāng)行為,,盡管算不上違法違規(guī),,但也進入監(jiān)管層的關(guān)注范圍。市場的不斷發(fā)展也催生出新的監(jiān)控指標,,據(jù)多名業(yè)內(nèi)人士透露,,管理層還提及債券市場利益輸送以及利用專戶隱藏身份等違法違規(guī)行為。

  話題2:大數(shù)據(jù)能否定罪,?

  電子數(shù)據(jù)可以作為證據(jù),,是《刑事訴訟法》等法律法規(guī)的明確規(guī)定。不過,,有華南基金公司監(jiān)察稽核部人士告訴記者,,此前曾與法官交流得知,現(xiàn)在對電子郵件,、微信聊天記錄,、QQ聊天記錄、微博私信等電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)已被法律認可,,但微信,、QQ的聊天記錄等存在眾多不確定性,直接導(dǎo)致其公信力不高,。

  “據(jù)參加會議的人士介紹,,交易所在進行數(shù)據(jù)挖掘時,主要是將基金賬戶與一些關(guān)聯(lián)賬戶進行數(shù)據(jù)重合度對比,,且會根據(jù)市場環(huán)境(比如牛熊市)等制訂和調(diào)整監(jiān)控指標和頻率,。交易所監(jiān)察部門對市場交易進行實時監(jiān)控,處于監(jiān)控的一線和最底層,,此外交易所只能懷疑老鼠倉行為,但并不能認定,,最終的認定要靠證監(jiān)會稽查大隊的調(diào)查取證,。”上述投研人士稱。

  實際上,,參與調(diào)查證券違法行為的不僅限于證監(jiān)會,。如在3月的證監(jiān)會通報會上通報:“2013年以來,證監(jiān)會與公安機關(guān)緊密合作,,查辦了楊弈案,、馬樂案、厲某案,、蘇某案幾起交易及獲利金額巨大,,嚴重擾亂證券市場秩序的案件,取得了良好的執(zhí)法效果和社會效果,。證監(jiān)會正與公安部探索創(chuàng)新查處涉嫌證券違法犯罪案件執(zhí)法合作的模式,,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,,以進一步提升執(zhí)法合力,,提高執(zhí)法效率”。參會人員介紹,,審計署在整治證券違法活動中也發(fā)揮了極其重要的作用,,“許多線索均是審計署在延伸審計國有企事業(yè)單位時發(fā)現(xiàn)的”。

  話題3:“馬樂案”不記名電話卡露馬腳

  去年備受關(guān)注的馬樂案近期已進入量刑階段,,馬樂曾因兩個可疑賬戶部分股票與博時精選的持倉高度重合,,被深交所交易監(jiān)控系統(tǒng)查出,大數(shù)據(jù)在監(jiān)察過程中的作用在世人面前亮相,。此次會議上,,馬樂案也被監(jiān)管部門用作監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)老鼠倉交易的教材。

  “馬樂案最初的線索來自亞寶藥業(yè),�,!币晃粎⒓訒h的基金公司監(jiān)察稽核人士稱,“亞寶藥業(yè)當(dāng)初的走勢并不特別,。只是有一天,,有兩個賬戶在6.6元左右買了100多萬股,隨后幾天,,博時基金以6.8~6.9元的價格買入1000多萬股,,此后,兩個賬戶先行賣出,。此外,,博時基金買入的幾天,股票交易量巨大,,某天更是三分之一的交易量來自博時基金,。監(jiān)管層還稱,這一問題監(jiān)控就能發(fā)現(xiàn),還不需要用到大數(shù)據(jù)比對,�,!�

  值得注意的是,監(jiān)管層還透露了偵查馬樂案過程中的另一線索,,“馬樂雖然換了多張不記名電話卡,,做足防范措施,但因發(fā)生了交通事故,,馬樂用其中一張卡撥打110電話,,所報車牌號的車主即為馬樂本人�,!�

  “監(jiān)管層的用意還是希望能在充分交流之后,,起到警示作用,從而保護基金經(jīng)理,、呵護行業(yè)發(fā)展,。”上述監(jiān)察稽核參會人士表示,,“其實行業(yè)內(nèi)組織這樣的會議,,也有這層意思,希望大家在聽了之后,,能夠明了監(jiān)管紅線,,也有利于公司的內(nèi)控管理�,!�

  “道高一尺,,魔高一丈的心理也同樣要不得�,!鄙鲜霰O(jiān)察稽核人士記錄的會議學(xué)習(xí)材料中顯示,,“現(xiàn)在監(jiān) 控 范圍是前5天后兩天,但指標可以隨時調(diào)整,,從業(yè)人員不要抱有前6天就不會被發(fā)現(xiàn)的僥幸心理,。”

  話題4:從業(yè)人員炒股如何疏通,?

  愈演愈烈的老鼠倉捉捕,,會否影響行業(yè)未來發(fā)展,也成為部分業(yè)內(nèi)人士心中的隱憂,。

  “當(dāng)時有人問到,,在打擊老鼠倉這一問題上,監(jiān)管層有無考慮度的衡量,,畢竟把基金行業(yè)這樣翻一遍,,影響行業(yè)在社會心中的印象,,未來行業(yè)發(fā)展也會面臨不少問題,�,!鄙鲜龌鸸颈O(jiān)察稽核部人士表示,“監(jiān)管層給出的回答是,,‘違法違規(guī)的事情必然打擊,,交易所也僅是配合做監(jiān)控工作’�,!�

  “除此之外,,內(nèi)幕交易與非公開交易之間的區(qū)別也被同行問及�,!鄙鲜霰O(jiān)察稽核部人士稱,,“據(jù)交易所人士表示,內(nèi)幕信息主體是上市公司,,此外,,所謂內(nèi)幕信息,最后一定是公開的,;非公開交易的主體并不局限于資產(chǎn)管理機構(gòu),,也可以是托管銀行等,而從信息的公開程度上理解,,非公開信息不一定最后會公開,,例如基金季報數(shù)據(jù)只披露前十大重倉股,其余持倉信息也不會再進行披露,�,!�

  打擊違法違規(guī)只是堵截,疏通從業(yè)人員投資渠道亦是這一問題的重要一面,�,!皬臉I(yè)人員炒股放開之后,一直面臨指定券商的問題,。當(dāng)時一位督察長提到,,若是指定一家券商,員工及家屬進行證券投資并不方便,,若不指定則會給公司管理帶來障礙,。業(yè)內(nèi)想了解,交易所或中登公司能否向基金公司開放接口,,這樣公司也能方便核查從業(yè)人員及其利害關(guān)系人的的交易信息,,為事前申報、事中審批和事后統(tǒng)計提供準確的數(shù)據(jù),,從而為從業(yè)人員合理,、合法的證券投資鋪平道路,。”上述監(jiān)察稽核部人士表示,。

  此外,,亦有基金業(yè)人士談及應(yīng)如何看待老鼠倉事件時稱,如果炒股是基金經(jīng)理的喜好,,也是新《基金法》賦予他們的權(quán)利,,那么何謂合法炒股才是最迫切需要回答的問題。

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