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新“國九條”五大亮點凸顯高層救市決心
2014-05-10   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經濟參考網
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    強化投資者保護   健全市場穩(wěn)定機制

    繼承2013年12月國務院發(fā)布保護投資者權益九條意見,,此次《意見》進一步強調了對于A股市場投資者尤其是中小投資者的保護工作,并且首度明確提出要健全市場穩(wěn)定機制,。

    《意見》強調,,要處理好風險自擔與強化投資者保護的關系。加強投資者教育,,引導投資者培育理性投資理念,,自擔風險,、自負盈虧,,提高風險意識和自我保護能力。同時,,健全投資者特別是中小投資者權益保護制度,,保障投資者的知情權、參與權,、求償權和監(jiān)督權,,切實維護投資者合法權益。

    《意見》提出,,要督促上市公司以投資者需求為導向,,履行好信息披露義務,嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則和財務報告制度,,提高財務信息的可比性,,增強信息披露的有效性。促進上市公司提高效益,,增強持續(xù)回報投資者能力,,為股東創(chuàng)造更多價值。規(guī)范上市公司控股股東,、實際控制人行為,,保障公司獨立主體地位,維護各類股東的平等權利,。

    《意見》強調,,要堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益。健全投資者適當性制度,,嚴格投資者適當性管理,。完善公眾公司中小投資者投票和表決機制,,優(yōu)化投資者回報機制,健全多元化糾紛解決和投資者損害賠償救濟機制,。督促證券投資基金等機構投資者參加上市公司業(yè)績發(fā)布會,,代表公眾投資者行使權利。

    同時,,《意見》還提出要健全市場穩(wěn)定機制,。資本市場穩(wěn)定關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各地區(qū),、各部門在出臺政策時要充分考慮資本市場的敏感性,,做好新聞宣傳和輿論引導工作。完善市場交易機制,,豐富市場風險管理工具,。建立健全金融市場突發(fā)事件快速反應和處置機制。健全穩(wěn)定市場預期機制,。

    鄧舸表示,,從本質上看,資本市場運行受經濟狀況,、市場結構,、投資回報、資金供求,、心理預期以及政策環(huán)境等多種因素的影響,,市場的漲跌也是上述因素綜合作用的客觀反映。但我國資本市場由于起步晚,、建設時間短,,體制機制不健全,市場自我調節(jié)能力不足,,容易大起大落,。


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