國家外匯管理局國際收支司司長管濤在國新辦今日上午舉行新聞發(fā)布會上介紹2013年國際收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況時表示,，下一步怎么應(yīng)對流入的壓力，首先是加強對跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險的監(jiān)測,，準備好預(yù)案,，準備好工具,，當(dāng)然還要探索用更多的市場化工具,。
管濤表示,，三中全會提出要加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，同時要建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，2014年會響應(yīng)這方面的號召,，資本賬戶要向開放的方向邁進,。“但是開放并不意味著不管,，而是用更加市場化的手段進行管理,�,？梢匝芯康墓ぞ呔头浅５亩�,，包括剛才提到的托賓稅，也可能是其他的市場手段,�,！�
據(jù)悉，在國際金融危機發(fā)生以后,，建立逆周期的宏觀審慎體系框架也是一個大的趨勢,，其中托賓稅是各國一直熱衷研究的問題，
“托賓稅不一定是稅,，更多是一種理念,，是基于價格機制，基于用市場方式傳導(dǎo)的調(diào)整”,。管濤表示，實際上這些年外匯管理部門在應(yīng)對異�,？缇迟Y金流入方面,，已經(jīng)嘗試用一些宏觀審慎的管理工具進行管理,，“去年5月份我們出了一個匯發(fā)20號文,，里面有一個政策,，對于銀行外匯貸存比超過一定上限的，要求增持一定比例的外匯頭寸,。這實際上就有些像一個市場化的價格調(diào)節(jié)工具，首先不是不能放貸款,，因為放貸款后果就是減少了購匯，增加了當(dāng)期結(jié)售匯的順差,，如果繼續(xù)放貸款的話，意味著銀行要增加匯率敞口，也會產(chǎn)生風(fēng)險,，就要采取一個措施，要么減少貸款,，要么繼續(xù)增加存款，但是風(fēng)險要定價轉(zhuǎn)移到貸款者身上,。這是一種逆周期的調(diào)節(jié)，效果還是比較明顯的”,。
據(jù)悉，去年,，我國外匯貸款增長勢頭得到很好的遏制，與政策出臺前相比境內(nèi)外匯貸款是下降了將近300億美元,，境內(nèi)外匯貸存比下降了6個百分點，因為銀行外匯貸款比較多,，增持了外匯頭寸170多億美元。這對于緩解當(dāng)前的外匯供求壓力有一定作用,。
他表示，至于下一步怎么應(yīng)對流入的壓力,，首先是加強對跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險的監(jiān)測，準備好預(yù)案,，準備好工具，當(dāng)然我們還要探索用更多的市場化的工具,，針對可能流入的或者流出的風(fēng)險進行及時的調(diào)控。
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