財政部1月23日消息,,2013年,,各級財政部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,,及時采取措施,,大力支持稅務、海關部門依法征收,,全國財政收入預算順利完成,,特別是中央財政扭轉(zhuǎn)了年初收入增速大幅下滑的局面,完成全年收入預算并略有超收,。在財政收支矛盾十分突出的形勢下,,認真抓好預算執(zhí)行和資金監(jiān)管工作,扎實實施積極的財政政策,,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,著力改善民生,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。
一,、全國公共財政收支情況
(一)公共財政收入情況
1-12月累計,全國公共財政收入129143億元,,比上年增加11889億元,,增長10.1%。其中,,中央財政收入60174億元(占全國財政收入的46.6%),,比上年增加3999億元,增長7.1%,;地方財政收入(本級)68969億元,,比上年增加7891億元,增長12.9%,。財政收入中的稅收收入110497億元,,比上年增長9.8%。
全國公共財政收入主要項目情況如下:
1.國內(nèi)增值稅28803億元,比上年增長9%,。其中,,中央增值稅20528億元,增長4.3%,,增幅偏低主要是受工業(yè)增加值增速趨緩,,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及擴大營改增試點范圍后結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響;地方增值稅8275億元,,增長22.8%,,增幅較高主要是由營業(yè)稅改征的增值稅全部屬地方收入,其中交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)增值稅完成1542億元,,增加1246億元,。
2.國內(nèi)消費稅8230億元,比上年增長4.5%,。
3.營業(yè)稅17217億元,,比上年增長9.3%。其中,,受全年商品房銷售面積增長17.3%,、銷售額增長26.3%的拉動,房地產(chǎn)營業(yè)稅5411億元,,增長33.6%,;受固定資產(chǎn)投資較快增長拉動,建筑業(yè)營業(yè)稅4315億元,,增長16.5%,;金融業(yè)營業(yè)稅3172億元,增長10.3%,;受營改增影響,,交通運輸業(yè)營業(yè)稅604億元,下降37.1%,;租賃和商務服務業(yè)營業(yè)稅962億元,,下降7%。
4.企業(yè)所得稅22416億元,,比上年增長14%,。扣除年度間退稅等不可比因素后增長約8%,。分行業(yè)看,,金融業(yè)企業(yè)所得稅6276億元,增長14.3%,;房地產(chǎn)企業(yè)所得稅2850億元,,增長25.1%,;工業(yè)企業(yè)所得稅7422億元,增長1%,,與1-11月累計工業(yè)企業(yè)利潤增長13.2%存在差距,,主要是受煤炭企業(yè)所得稅同比大幅減少,建材,、鋼坯鋼材,、有色金屬、通用設備等行業(yè)企業(yè)所得稅下降,,以及實施結(jié)構(gòu)性減稅的影響,。
5.個人所得稅6531億元,比上年增長12.2%,。其中,工薪所得稅4092億元,,增長14.4%,,主要是受居民收入增長及加強征管的影響;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅664億元,,增長38%,,主要受二手房市場交易活躍的影響。
6.進口貨物增值稅,、消費稅14003億元,,比上年減少799億元,下降5.4%,;關稅2630億元,,比上年減少154億元,下降5.5%,。進口環(huán)節(jié)稅收下降,,主要是受一般貿(mào)易進口增長低于預期,大排量汽車等高稅率產(chǎn)品進口減少,,原油,、鐵礦砂等大宗商品價格走低,以及上年收入基數(shù)較高等因素影響,。
7.出口退稅10515億元,,比上年多退86億元,比上年增長0.8%,。出口退稅增幅較低,,主要是可退稅出口貨物結(jié)構(gòu)變化,以及加強對虛增出口,、出口騙稅等行為的打擊力度,�,?紤]上述因素后,全年出口退稅與實際出口增長大體適應,,基本上做到了應退盡退,。
8.車輛購置稅2596億元,比上年增長16.5%,,主要受汽車銷量增長13.9%拉動,。
9.地方其他稅種收入情況:受房地產(chǎn)成交量增加帶動,契稅3844億元,,增長33.8%,;土地增值稅3294億元,增長21.1%,;耕地占用稅1808億元,,增長11.6%;城鎮(zhèn)土地使用稅1719億元,,增長11.5%,。
10.非稅收入18646億元,比上年增長12.1%,。其中,,中央非稅收入3540億元,增長22.9%,,主要是部分企業(yè)一次性上繳利潤增加,;地方非稅收入15106億元,增長9.8%,。
在上半年經(jīng)濟下行,、財政減收、全國特別是中央財政完成全年收入預算非常困難的情況下,,按照黨中央,、國務院決策部署,及時采取措施,,依法征收,,隨著經(jīng)濟逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)和相關增收措施落實,,下半年中央財政收入增幅穩(wěn)步提高,,全年中央財政收入預算圓滿完成并略有超收。地方財政收入平穩(wěn)增長,,加強非稅收入管理,,清理取消或免征部分行政事業(yè)性收費項目,財政收入質(zhì)量提高,。
(二)公共財政支出情況
1-12月累計,,全國公共財政支出139744億元,,比上年增加13791億元,增長10.9%,。其中,,中央本級支出20472億元,比上年增加1707億元,,增長9.1%,;地方財政支出119272億元,比上年增加12084億元,,增長11.3%,。
在財政收支矛盾十分突出的情況下,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,盤活財政存量,,用好財政增量,促進各項社會事業(yè)發(fā)展,,著力改善民生,,落實中央?yún)栃泄?jié)約的要求,從嚴控制“三公經(jīng)費”等一般性支出,。1-12月累計,教育支出21877億元,,增長3%,,主要是上年基數(shù)較高(增長28.3%);科學技術支出5063億元,,增長13.7%,;文化體育與傳媒支出2520億元,增長11.1%,;醫(yī)療衛(wèi)生支出8209億元,,增長13.3%;社會保障和就業(yè)支出14417億元,,增長14.6%,;住房保障支出4433億元,下降1%,,主要是按計劃保障性安居工程建設工作量比上年有所減少,;農(nóng)林水事務支出13228億元,增長9.7%,;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出11067億元,,增長21.9%;節(jié)能環(huán)保支出3383億元,,增長14.2%,;交通運輸支出9272億元,,增長13.1%。
二,、全國政府性基金收支情況
(一)政府性基金收入情況
1-12月累計,,全國政府性基金收入52239億元,比上年增加14704億元,,增長39.2%,。其中,中央政府性基金收入4232億元,,增長27.5%,。主要是為支持可再生能源發(fā)展,近年依法新設立的可再生能源電價附加收入增加,。地方政府性基金收入(本級)48007億元,,增長40.3%。主要是土地出讓合同成交價款增加較多,,國有土地使用權出讓收入41250億元,,比上年增加12732億元,增長44.6%,。
(二)政府性基金支出情況
1-12月累計,,全國政府性基金支出50116億元,比上年增加13786億元,,增長37.9%,。中央本級政府性基金支出2761億元,增長26.9%,;地方政府性基金支出47355億元,,增長38.6%,其中,,國有土地使用權出讓收入安排的支出40600億元,,增長41.9%,主要是征地拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С鲈黾虞^多,。
需要說明的是,,2014年1月份財政收支整理期結(jié)束后,上述2013年財政收入,、支出數(shù)還會有小的變化,。
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