少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法征求意見
2014-01-23   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
分享到:
【字號(hào)

    發(fā)改委網(wǎng)站23日消息,,為進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革,發(fā)改委修訂《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》形成《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(征求意見稿),。根據(jù)征求意見稿,,外商投資項(xiàng)目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式。

  實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目中,,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3 億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目,,總投資(含增資)5000 萬(wàn)美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn),。

  《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資(含增資)5000 萬(wàn)美元以下的其他限制類項(xiàng)目,,由省級(jí)政府核準(zhǔn)�,!锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目,,由地方政府核準(zhǔn)。

  征求意見稿全文如下

  外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法

 �,。ㄕ髑笠庖姼澹�

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013 年本)》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》),,特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于中外合資,、中外合作,、外商獨(dú)資、外商投資合伙,、外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),、外商投資企業(yè)增資及再投資項(xiàng)目等各類外商投資項(xiàng)目。

  第二章 項(xiàng)目管理方式

  第三條 外商投資項(xiàng)目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式,。

  第四條 根據(jù)《核準(zhǔn)目錄》,,實(shí)行核準(zhǔn)制的外商投資項(xiàng)目的范圍及權(quán)限為:

  (一)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3 億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目,,總投資(含增資)5000 萬(wàn)美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項(xiàng)目,,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)�,!�

 �,。ǘ锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資(含增資)5000 萬(wàn)美元以下的其他限制類項(xiàng)目,由省級(jí)政府核準(zhǔn),�,!锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3 億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目,由地方政府核準(zhǔn)。

 �,。ㄈ┣皟身�(xiàng)規(guī)定之外的屬于《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目,,按照《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)的規(guī)定核準(zhǔn)。

 �,。ㄋ模┯傻胤秸藴�(zhǔn)的項(xiàng)目,,省級(jí)政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分地方各級(jí)政府的核準(zhǔn)權(quán)限。由省級(jí)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,,核準(zhǔn)權(quán)限不得下放,。

  第五條 本辦法第四條范圍以外的外商投資項(xiàng)目由地方政府投資主管部門備案。

  第六條 外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目總投資以新增投資額,、并購(gòu)項(xiàng)目總投資以交易額計(jì)算,。

  第七條 外商投資項(xiàng)目涉及國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查,。

  第三章 項(xiàng)目核準(zhǔn)

  第八條 擬申請(qǐng)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)項(xiàng)目及投資方情況,;

 �,。ǘ┊a(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析;

 �,。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析,。

  外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目,如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模,,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括境內(nèi)企業(yè)情況,、投資方情況、并購(gòu)安排,、并購(gòu)后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,、經(jīng)營(yíng)范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、融資方案,、并購(gòu)所得收入的使用安排等,。

  第九條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件:

  (一)中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表,、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明,;

 �,。ǘ┩顿Y意向書,增資,、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議,;

  (三)銀行出具的融資意向書;

 �,。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書,;

  (五)國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見,;

 �,。┉h(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件;

 �,。ㄆ撸┕�(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評(píng)估審查意見,;

  (八)以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,,需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件,;

  (九)其他根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)提交的文件,。

  第十條 按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目,,由項(xiàng)目申報(bào)單位向項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,省級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告初審提出意見后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,;計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,,并附項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門的意見。

  第十一條 發(fā)展改革部門核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),,必須征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見,。行業(yè)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),向發(fā)展改革部門提出書面意見,。

  第十二條 發(fā)展改革部門在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起 4 個(gè)工作日內(nèi),,對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問(wèn)題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)展改革部門提出評(píng)估報(bào)告,。

  對(duì)于可能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的項(xiàng)目,,發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。

  第十三條 發(fā)展改革部門自受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi),,完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn),。如 20 個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定的,由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日,,并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申報(bào)單位,。

  前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,委托咨詢?cè)u(píng)估,、征求公眾意見所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi),。

  第十四條 發(fā)展改革部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)條件是:

  (一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定,;

 �,。ǘ┓蠂�(guó)家宏觀調(diào)控政策;

 �,。ㄈ┓习l(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),;

  (四)不影響國(guó)家安全和生態(tài)安全,;

 �,。ㄎ澹┥鐣�(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可控,對(duì)公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響,;

 �,。┓蠂�(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定,。

  第十五條 對(duì)予以核準(zhǔn)的項(xiàng)目,,發(fā)展改革部門出具書面核準(zhǔn)文件,并抄送相關(guān)行業(yè)主管部門,;對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,,應(yīng)以書面說(shuō)明理由并告知項(xiàng)目申報(bào)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第四章 項(xiàng)目備案

  第十六條 擬申請(qǐng)備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息,,并附以下文件:

 �,。ㄒ唬┲型馔顿Y各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料;

 �,。ǘ┩顿Y意向書,,增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議,;

 �,。ㄈ└鶕�(jù)有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)提交的其他相關(guān)材料,。

  第十七條 外商投資項(xiàng)目備案需符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),、宏觀調(diào)控政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》。

  第十八條 發(fā)展改革部門自受理項(xiàng)目備案申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)出具備案意見,。不予備案的,,應(yīng)在備案意見中說(shuō)明理由。

  第五章 項(xiàng)目變更

  第十九條 經(jīng)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的,,需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更:

 �,。ㄒ唬╉�(xiàng)目地點(diǎn)發(fā)生變化;

 �,。ǘ┩顿Y方或股權(quán)發(fā)生變化,;

  (三)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化,;

 �,。ㄋ模┛偼顿Y超過(guò)原投資額 20%及以上;

 �,。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況,。

  第二十條 變更核準(zhǔn)和備案的程序比照本辦法前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條 經(jīng)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目若變更后屬于備案管理范圍的,,應(yīng)按備案程序辦理,。予以備案的項(xiàng)目若變更后屬于核準(zhǔn)管理范圍的,應(yīng)按核準(zhǔn)程序辦理,。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十二條 發(fā)展改革部門出具的核準(zhǔn)或備案文件應(yīng)規(guī)定文件的有效期,。在有效期內(nèi),核準(zhǔn)或備案文件是項(xiàng)目申報(bào)單位辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)的依據(jù),;有效期滿后,,項(xiàng)目申報(bào)單位辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)出示原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件,。

  第二十三條 對(duì)于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目,,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持,。

  第二十四條 省級(jí)發(fā)展改革部門要切實(shí)履行核準(zhǔn)和備案職責(zé),,應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的外商投資項(xiàng)目管理辦法,加強(qiáng)對(duì)核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目的監(jiān)督管理,。

  第二十五條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案的信息公開工作,。

  第二十六條 為及時(shí)掌握外商投資項(xiàng)目有關(guān)情況,由省級(jí)發(fā)展改革部門每月 10 日前匯總整理上月本省項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案相關(guān)情況,,將項(xiàng)目名稱,、核準(zhǔn)及備案文號(hào)、項(xiàng)目所在地,、中外投資方,、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源(包括總投資,、資本金等)情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,。

  第七章 法律責(zé)任

  第二十七條 發(fā)展改革部門及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第二十八條 發(fā)展改革部門工作人員,,在項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案過(guò)程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分,。

  第二十九條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員,在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者受發(fā)展改革部門委托開展評(píng)估過(guò)程中,,不遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,,造成重大損失和惡劣影響的,依法追究相應(yīng)責(zé)任,。

  第三十條 項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案的,,發(fā)展改革部門不予受理或者不予核準(zhǔn)及備案。已經(jīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件的,,發(fā)展改革部門應(yīng)依法撤銷該項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件,。

  第三十一條 發(fā)展改革部門可以對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位執(zhí)行項(xiàng)目情況和外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)查實(shí)問(wèn)題依法進(jìn)行處理,。

  第八章 附則

  第三十二條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在祖國(guó)大陸舉辦的投資項(xiàng)目,參照本辦法執(zhí)行,。

  外國(guó)投資者以人民幣在境內(nèi)投資的項(xiàng)目,,按照本辦法執(zhí)行。

  第三十三條 法律,、法規(guī)和國(guó)家對(duì)外商投資項(xiàng)目管理有專門規(guī)定的,,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十四條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,。

  第三十五條 本辦法自 年 月 日起施行,。原《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第 22 號(hào))同時(shí)廢止。

    【熱點(diǎn)新聞】
   
產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩項(xiàng)目禁止上市融資
    勞動(dòng)力輸出大省現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)潮 東部地區(qū)年后恐再遇“用工荒”
    七成省份城鎮(zhèn)收入沒打算跑贏GDP 18省下調(diào)2014年城鄉(xiāng)收入增長(zhǎng)目標(biāo)
    陳錫文:土地制度改革修法或借鑒上海自貿(mào)區(qū)做法
    世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好 變數(shù)仍存
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片,、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載,、播放,。
 
集成閱讀:
· 外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法征求意見 2014-01-23
· 商務(wù)部:外商投資房產(chǎn)呈上升趨勢(shì) 將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范 2013-12-23
· 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施 2013-09-30
· 中國(guó)仍是外商投資焦點(diǎn) 2013-09-18
· 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄或終結(jié) 2013-07-13
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠(chéng)信缺失 家樂(lè)福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭(zhēng)議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國(guó)如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國(guó)戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP備12028708號(hào)