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青島提交自貿區(qū)申請 爭建海上絲綢之路樞紐
2014-01-23   作者:  來源:21世紀經(jīng)濟報道
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    青島市委書記李群介紹,,國家發(fā)改委正牽頭研究制定21世紀海上絲綢之路的建設,。省政府正和中央部門溝通推動青島成為當中樞紐。

  山東地方“兩會”上,,青島搶先發(fā)力,。

  21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,青島目前已經(jīng)向國務院提交了自貿區(qū)申請,。山東省長郭樹清在山東省政府工作報告中也提到,,支持青島申辦自貿區(qū)。

  不惟自貿區(qū),,青島還爭取在21世紀海上絲綢之路建設中分一杯羹,。青島市委書記李群在“兩會”期間表示,國家發(fā)改委正牽頭研究制定21世紀海上絲綢之路的建設,,青島要爭取成為海上絲綢之路的樞紐,。

  “上海自貿區(qū)批復后,青島一直在積極行動,。目前已經(jīng)向國務院提交了自貿區(qū)申請,正在做規(guī)劃方案的進一步完善和補充”,,“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)將設外向型文化產(chǎn)業(yè)試驗區(qū),,爭取能享受上海自貿區(qū)政策�,!比涨敖Y束的山東省兩會上,,山東省政協(xié)十一屆二次會議舉行了“統(tǒng)籌藍黃兩區(qū)一圈一帶區(qū)域協(xié)調發(fā)展”專題記者會,省政協(xié)常委,、青島市副市長欒新和東營市科協(xié)主席張義泉答記者問時表示,。

  兩區(qū),指山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū),,一圈,,指濟南省會城市群經(jīng)濟圈,一帶指山東西部經(jīng)濟隆起帶,。

  山東省政協(xié)委員,、濟南市規(guī)劃局局長賈玉良告訴與會記者,,省會城市群經(jīng)濟圈城際鐵路規(guī)劃已經(jīng)獲得國家發(fā)改委正式批復,今年要全部啟動建設,。

  海上絲綢之路樞紐

  山東省兩會上,,山東省省長郭樹清在山東省政府工作報告中提到,支持青島申辦自由貿易港區(qū),,積極參與21世紀海上絲綢之路建設等,。報告還指出,將支持增開國際客貨運航線,,發(fā)展多式聯(lián)運,。加快電子口岸建設,加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,,打造中小微企業(yè)國際貿易服務平臺等,。

  21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,目前山東已提交了青島自由貿易港區(qū)建設的申請,,青島市正在完善自貿區(qū)的規(guī)劃方案,。青島自貿區(qū)總體規(guī)劃面積26.9平方公里,該面積與上海自貿區(qū)僅相差1.68平方公里,,擬定以前灣保稅港區(qū)為貿易便利化改革試點區(qū)域,,并爭取自貿區(qū)相關政策。

  山東省省委常委,、青島市委書記李群在兩會上說,,如今國家發(fā)改委正牽頭研究制定21世紀海上絲綢之路的建設。他建議可在青島建設東亞海洋合作平臺,,爭取把青島建設成21世紀海上絲綢之路的重要樞紐,。李群透露,省政府圍繞這項工作已經(jīng)開始和中央相關部門展開溝通,。

  青島市長張新起表示,,“如果得到批復,我們將按照國際規(guī)則規(guī)范建設,,開放投資與貿易,,實行負面清單制度,搭建開放公平的企業(yè)生存正常環(huán)境,�,!�

  在政協(xié)發(fā)布會上,省政協(xié)常委,、青島市副市長欒新介紹,,中日韓自貿區(qū)的申辦工作也正在積極進行中,“青島到韓國,、日本的飛機航程只有1個小時,,目前韓國在青島常住人口有10萬,;我們具備開辦中日韓自貿區(qū)的經(jīng)濟基礎�,!�

  欒新說,,從我們和日本、韓國已有的合作經(jīng)驗來看,,青島會引入高新技術而非簡單的加工,。目前青島已有一家韓國的電子產(chǎn)品加工廠,以后會避免勞動密集型項目和工廠擴大,,希望把高端技術引進來,。另外,也希望通過學習韓國先進管理經(jīng)驗,,發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè),。

  據(jù)了解,青島2013年的GDP接近8000億,,地方財政收入達到了788億,。欒新介紹:“青島還有出口加工區(qū)、保稅法這樣一系列的跟自由貿易區(qū)相似的,、有些政策能重疊上的先行先試區(qū),。這方面我們還是很有經(jīng)驗的。對于申辦自由貿易區(qū)還是很有信心,�,!�

  山東省人大代表、青島港集團常務副總裁成新農對記者表示,,申辦青島自貿區(qū),,僅對港口來說就意味著一次全面升級。以前港口多是以物流為中心謀發(fā)展,,但在自貿區(qū)環(huán)境下,,港口經(jīng)營將會變?yōu)橘Q易與物流一體化的發(fā)展。按照規(guī)劃,,今后青島港集團的目標是建成物流、信息流,、商流,、資金流合一,具有區(qū)域資源配置能力的第四代世界物流強港,。

  此外,,山東省政協(xié)常委、東營市科協(xié)主席張義泉向與會記者表示,,黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)欲設外向型文化產(chǎn)業(yè)試驗區(qū),,爭取國家政策支持,,希望能享受上海自貿區(qū)待遇。

  城市群區(qū)域互聯(lián)推進

  為實現(xiàn)黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)快速發(fā)展,,張義泉表示,,經(jīng)濟區(qū)6市19縣已加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,制定各自相應的發(fā)展戰(zhàn)略,,防止項目重復形成不良競爭,;優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,打造高端拳頭產(chǎn)品,。

  他建議建設青島,、東營、天津高鐵,,使藍黃兩區(qū)和天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連接起來,,以便充分利用天津的生產(chǎn)力和人力要素。建議推進沿海高等級公路建設,,最好都建成高速公路,。

  交通的推進也被山東省政協(xié)委員、濟南市規(guī)劃局局長賈玉良提及,。他認為,,省會城市群經(jīng)濟圈具備區(qū)域發(fā)展的良好基礎。在地理位置上,,按垂直距離測算,,以濟南為中心,“最近的到泰安60公里,,到萊蕪70公里,,最遠的在110公里至120公里�,!辟Z玉良說,,現(xiàn)在已經(jīng)進入了高鐵時代,省會城市群經(jīng)濟圈城際鐵路規(guī)劃已經(jīng)獲得國家發(fā)改委正式批復,,“今年要全部啟動建設”,。

  賈玉良說,按照城際鐵路測算速度,,濟南到達周邊六市“不會超過1個小時,,是一個城市生活圈”。

  7個城市納入一小時生活圈,、社會保障關系互聯(lián)互認,、推動居民日常生活“一卡通”……這是山東濟南省會城市群經(jīng)濟圈7市的未來規(guī)劃面貌。

  與會專家認為,在省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展方面,,規(guī)劃,、基礎設施等工作可以通過省級層面的制度和資金投入實現(xiàn)融合發(fā)展,難的是人才,、技術以及產(chǎn)業(yè)等的融合,,這些既需要通過市場的無形力量來配置,也應通過政府的政策引導,。

  在發(fā)布會上,,記者還了解到,山東省將設300億元“一圈一帶”投資基金,。山東今年擬安排“兩區(qū)一圈一帶”建設專項資金58億元,,其中“一圈一帶”建設專項資金有20億元。同時,,大力發(fā)展藍黃“兩區(qū)”海洋生物,、石油裝備等十個產(chǎn)業(yè)集群,加快建設海洋和高效生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)園,,提高“四區(qū)三園”和四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚和承載能力,。

  德州爭入首都經(jīng)濟圈

  在本次兩會上,山東不同的城市規(guī)劃了各自發(fā)展重點,。

  日照市委書記楊軍稱,,日照正在積極探索集中城鎮(zhèn)化、就地城鎮(zhèn)化和單元城鎮(zhèn)化“三化融合”發(fā)展之路,。

  2012年日照的城鎮(zhèn)化率為49.84%,,去年增加至51.34%。楊 軍介紹,,目前正按照“十二五”規(guī)劃目標積極推進新型城鎮(zhèn)化進程,,集中進行中心商務區(qū)建設、 城中村改造,,同時出臺了新政策,,“以戶籍政策為例,降低了農民進入城市的門檻,,去年城鎮(zhèn)戶籍人口增加2萬多人,,并推進公共服務‘三年行動計劃’”。

  楊軍表示,,城鎮(zhèn)化并不是說和農村沒有關系了,,農村社區(qū)的建設也是城鎮(zhèn)化的重要組成部分,農村的任務更重,,日照正在積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,并著力搞好社區(qū)配套建設和服務,“不僅如此,,去年日照還在全省率先實施了被征地農民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,,對失地、失海農民保障進行了全覆蓋”,。

  濱州市長崔洪剛則介紹在濱州推進“渤海糧倉”工程,,包括開展農業(yè)興農,推進黃河三角洲(濱州)國家農業(yè)科技園區(qū)建設,,重點抓好高科技項目引進,,加速建設“中以科技合作示范園”、中科院地理所濱州試驗站等重點項目等等,。

  下一步,,濱州將大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè),“特別是扶持從田間到超市,、從鄉(xiāng)村到國際市場的龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,,力爭市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到350家�,!贝拚f,。

  德州市長楊宜新則介紹,德州正在實施“一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,,爭取納入首都經(jīng)濟圈規(guī)劃,。具體而言,正爭取S101改線和德商,、京臺,、京滬高速連接線項目列入省級規(guī)劃,形成市與縣1小時交通圈,;打通京臺,、京滬高速連接線,由德州經(jīng)臨邑至商河,,銜接起兩大高速公路,。

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