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今年將加快完善資源性產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制,，積極推動(dòng)電力,、天然氣,、水,、鐵路、航空等領(lǐng)域的改革
□ 經(jīng)討論,、修改,，目前《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院
□ 抓緊清理和修訂有關(guān)民間投資的法律規(guī)章,，制定清晰透明,、公平公正、操作性強(qiáng)的準(zhǔn)入規(guī)則
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有關(guān)今年投資,，并不存在對(duì)投資規(guī)模進(jìn)行控制的問題,，而是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理的投資規(guī)模
在一些海外機(jī)構(gòu)看空中國經(jīng)濟(jì)之際,，國家發(fā)改委昨日召開新年首場(chǎng)發(fā)布會(huì)——宏觀經(jīng)濟(jì)與政策新聞發(fā)布會(huì),。包括發(fā)展規(guī)劃司等五個(gè)司局相關(guān)負(fù)責(zé)人集體面對(duì)媒體，答疑解惑,，展望2014年中國經(jīng)濟(jì)改革的各個(gè)方面,。包括新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、化解產(chǎn)能過剩,、發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等等,，中國各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)改革值得期待。
針對(duì)進(jìn)入2014年以后首個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)——全國發(fā)用電量的下滑,，是否預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)面臨較大下行下滑跡象和壓力的尖銳提問，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長賈復(fù)生給出回答并不“擔(dān)憂”,。
賈復(fù)生指出，1月份前20天全國發(fā)電量增速較低的原因主要是受“兩高”因素的影響,，“一個(gè)是去年同期基數(shù)比較高，二是今年全國平均氣溫較常年偏高,，這兩個(gè)原因,�,！辟Z復(fù)生說，“我們認(rèn)為今年以來前20天全國發(fā)電量增速比較低,，目前不能說明我國經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力。”
多項(xiàng)改革紅利待發(fā)
“今年發(fā)改委將按照關(guān)于全面深化改革的部署和要求,，加快完善資源性產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制,，積極推動(dòng)電力、天然氣,、水、鐵路,、航空等領(lǐng)域的改革�,！卑l(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民說，這有利于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最大化,。
李樸民表示，今年發(fā)改委將加快完善資源性產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制,，積極推動(dòng)電力、天然氣,、水,、鐵路,、航空等領(lǐng)域的改革,，概括起來講是三個(gè)字“放、建,、保”,。
另外,，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃也有望盡快出爐,。據(jù)發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林透露，“在前不久召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提交了會(huì)議討論,，會(huì)議結(jié)束之后發(fā)改委按照會(huì)議代表討論提出的一些意見進(jìn)行了修改,。目前該規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,�,！�
從投資領(lǐng)域改革來看，“2014年發(fā)改委繼續(xù)深化投資體制改革,，切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán),，把取消和下放的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)落實(shí)到位。推動(dòng)出臺(tái)政府投資條例,，完善中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度，規(guī)范政府投資行為,�,！卑l(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長歐鴻說。
他還表示,，今年還將有效釋放民間投資潛力，抓好民間投資36條及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的落實(shí)工作,，抓緊清理和修訂有關(guān)民間投資的法律規(guī)章,，制定清晰透明,、公平公正、操作性強(qiáng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,。據(jù)透露,，2013年我國民間投資增長23.1%，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到63%,，比上一年提高1.8個(gè)百分點(diǎn),。
“今年我們會(huì)盡快在金融、油氣,、電力、鐵路,、電信,、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,，再推出一批示范帶動(dòng)項(xiàng)目�,！睔W鴻說。
投資關(guān)鍵性作用仍會(huì)發(fā)力
從整個(gè)投資層面來看,，2014年投資在中國經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵性作用仍會(huì)發(fā)力,。“有關(guān)投資,，并不存在對(duì)投資規(guī)模進(jìn)行控制的問題,，而是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理的投資規(guī)模,�,！睔W鴻說,。
“2014年我們將發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用�,！睔W鴻說，今年發(fā)改委將加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),，抓好在建項(xiàng)目建設(shè),。積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,，充實(shí)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備,，增強(qiáng)投資接續(xù)能力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),，包括完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),、著力保障和改善民生，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排、加快生態(tài)文明建設(shè),，加快培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
再者,，今年將調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),，即將中央投資集中用于市場(chǎng)不能有效發(fā)揮作用的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持全局性,、基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目。
“主要安排保障性安居工程,，‘三農(nóng)’建設(shè),，重大基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理,，支持邊疆和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展,，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),，以及科技創(chuàng)新等�,！睔W鴻說,。
記者注意到，對(duì)于市場(chǎng)普遍關(guān)注的鐵路投資問題,，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年將加大國家對(duì)鐵路投資的力度，包括加大政府預(yù)算內(nèi)資金投入,，另外鐵路基金也在積極運(yùn)作之中,。
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