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今年將加快完善資源性產(chǎn)品價格的形成機制,，積極推動電力、天然氣,、水,、鐵路、航空等領(lǐng)域的改革
□ 經(jīng)討論、修改,，目前《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》已經(jīng)上報國務(wù)院
□ 抓緊清理和修訂有關(guān)民間投資的法律規(guī)章，制定清晰透明,、公平公正,、操作性強的準(zhǔn)入規(guī)則
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有關(guān)今年投資，并不存在對投資規(guī)模進行控制的問題,，而是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理的投資規(guī)模
在一些海外機構(gòu)看空中國經(jīng)濟之際,，國家發(fā)改委昨日召開新年首場發(fā)布會——宏觀經(jīng)濟與政策新聞發(fā)布會。包括發(fā)展規(guī)劃司等五個司局相關(guān)負(fù)責(zé)人集體面對媒體,，答疑解惑,，展望2014年中國經(jīng)濟改革的各個方面。包括新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,、化解產(chǎn)能過剩,、發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用、深化資源性產(chǎn)品價格改革等等,，中國各領(lǐng)域經(jīng)濟改革值得期待,。
針對進入2014年以后首個經(jīng)濟指標(biāo)——全國發(fā)用電量的下滑，是否預(yù)示著中國經(jīng)濟走勢面臨較大下行下滑跡象和壓力的尖銳提問,，經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副局長賈復(fù)生給出回答并不“擔(dān)憂”,。
賈復(fù)生指出，1月份前20天全國發(fā)電量增速較低的原因主要是受“兩高”因素的影響,，“一個是去年同期基數(shù)比較高,，二是今年全國平均氣溫較常年偏高，這兩個原因,�,！辟Z復(fù)生說，“我們認(rèn)為今年以來前20天全國發(fā)電量增速比較低,，目前不能說明我國經(jīng)濟面臨較大的下行壓力,。”
多項改革紅利待發(fā)
“今年發(fā)改委將按照關(guān)于全面深化改革的部署和要求,，加快完善資源性產(chǎn)品價格的形成機制,，積極推動電力、天然氣,、水,、鐵路、航空等領(lǐng)域的改革,�,！卑l(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民說，這有利于市場在資源配置中起決定性作用，實現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最大化,。
李樸民表示,，今年發(fā)改委將加快完善資源性產(chǎn)品價格的形成機制，積極推動電力,、天然氣,、水、鐵路,、航空等領(lǐng)域的改革,，概括起來講是三個字“放、建,、�,！薄�
另外,，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃也有望盡快出爐,。據(jù)發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林透露，“在前不久召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議上,，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提交了會議討論,，會議結(jié)束之后發(fā)改委按照會議代表討論提出的一些意見進行了修改。目前該規(guī)劃已經(jīng)上報國務(wù)院,�,！�
從投資領(lǐng)域改革來看，“2014年發(fā)改委繼續(xù)深化投資體制改革,，切實落實企業(yè)和個人投資自主權(quán),，把取消和下放的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)事項落實到位。推動出臺政府投資條例,，完善中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度,，規(guī)范政府投資行為�,！卑l(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長歐鴻說,。
他還表示，今年還將有效釋放民間投資潛力,，抓好民間投資36條及42項實施細(xì)則的落實工作,，抓緊清理和修訂有關(guān)民間投資的法律規(guī)章，制定清晰透明,、公平公正,、操作性強的市場準(zhǔn)入規(guī)則。據(jù)透露,，2013年我國民間投資增長23.1%,，占固定資產(chǎn)投資的比重達到63%，比上一年提高1.8個百分點。
“今年我們會盡快在金融,、油氣,、電力、鐵路,、電信,、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,，再推出一批示范帶動項目,�,！睔W鴻說,。
投資關(guān)鍵性作用仍會發(fā)力
從整個投資層面來看，2014年投資在中國經(jīng)濟中的關(guān)鍵性作用仍會發(fā)力,�,！坝嘘P(guān)投資，并不存在對投資規(guī)模進行控制的問題,，而是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理的投資規(guī)模,。”歐鴻說,。
“2014年我們將發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,。”歐鴻說,，今年發(fā)改委將加快實施“十二五”規(guī)劃確定的重點建設(shè)任務(wù),，抓好在建項目建設(shè)。積極推進項目前期工作,，充實重大項目儲備,，增強投資接續(xù)能力。加強重點領(lǐng)域建設(shè),，包括完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,、推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，大力發(fā)展社會事業(yè),、著力保障和改善民生,，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，強力推進節(jié)能減排,、加快生態(tài)文明建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟支撐帶,、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
再者，今年將調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，即將中央投資集中用于市場不能有效發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域和突出薄弱環(huán)節(jié),，重點支持全局性,、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目,。
“主要安排保障性安居工程,，‘三農(nóng)’建設(shè)，重大基礎(chǔ)設(shè)施,，社會事業(yè)和社會治理,，支持邊疆和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),，以及科技創(chuàng)新等,。”歐鴻說,。
記者注意到,，對于市場普遍關(guān)注的鐵路投資問題，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年將加大國家對鐵路投資的力度,，包括加大政府預(yù)算內(nèi)資金投入，另外鐵路基金也在積極運作之中,。
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