中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和16日在北京表示,,2013年以來,,央企加大重大法律糾紛案件的管理力度,,共協(xié)調(diào)、處理各類重大法律糾紛案件439件,,避免和挽回經(jīng)濟損失上百億元人民幣,。
在當(dāng)天舉行的中央企業(yè)法制工作研討會上,,黃淑和表示,,隨著央企以引入非公資本為重點,進一步提速股權(quán)多元化改革,,這對央企的法律治理提出了新挑戰(zhàn),。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首次提出,國有資本,、集體資本、非公有資本等交叉持股,、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,,是“基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式”。據(jù)國資委統(tǒng)計,,目前中央企業(yè)中公司制,、股份制企業(yè)比例已達到89%,央企控股的境內(nèi)外上市公司達到385家,。
黃淑和表示,,今后央企法制工作應(yīng)圍繞股權(quán)多元化改革,切實發(fā)揮好規(guī)范公司治理、保障依法行權(quán)的作用,,注意突出以下三個重點:
一是要高度重視公司章程的制定,。根據(jù)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),合理配置股東權(quán)利義務(wù),,依法明確議事規(guī)則和決策機制。
二是要依法做好公司治理頂層設(shè)計,。依法厘清股東會,、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的關(guān)系,,合理界定職責(zé)權(quán)限,,既不能過度集權(quán),又不能過度授權(quán),。
三是要依法規(guī)范平等行使股東權(quán),,避免國有控股股東按照“老大思維”行事,忽視其他股東合法權(quán)益,。
黃淑和同時指出,,一些央企領(lǐng)導(dǎo)的法治思維還有待進一步增強,存在將國內(nèi)做法簡單搬到國際化經(jīng)營中,,盲目開展境外投資,,引發(fā)重大法律糾紛等突出問題。
為此,,黃淑和表示,,應(yīng)適應(yīng)市場化、國際化不斷發(fā)展的新形勢,,進一步增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法治思維,。
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