1月15日,，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成介紹2013年中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有關(guān)情況并回答記者提問(wèn),。在回答如何看待影子銀行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí),，盛松成表示,，影子銀行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)實(shí)情況,、現(xiàn)實(shí)反映,，實(shí)際上不僅在中國(guó)有,，在其他國(guó)家也都有,。既要看到它的積極作用,，也要看到它的風(fēng)險(xiǎn)所在。要積極引導(dǎo)影子銀行向好的方向發(fā)展,。
“影子銀行”是大家都比較關(guān)心的問(wèn)題,，議論的也比較多。首先,，“影子銀行”的概念是從國(guó)外來(lái)的,，也就是最近這幾年才出現(xiàn)的。社會(huì)各界對(duì)“影子銀行”本身的概念,、定義也不完全統(tǒng)一,。但大家基本上有一種比較接受的認(rèn)識(shí)，影子銀行是在傳統(tǒng)的金融體系以外從事信貸,、資金融通等機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù),。所以“影子銀行”不單單是機(jī)構(gòu)，銀行里面也有“影子銀行”,。所以能不能用一句中國(guó)的成語(yǔ)“如形隨影”,，就是和銀行也有一定關(guān)系。
我想能不能這樣理解,，影子銀行是行銀行類金融機(jī)構(gòu)之實(shí),、無(wú)傳統(tǒng)銀行之名的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)。比如說(shuō)小貸公司,，大家基本認(rèn)同它是影子銀行,。小貸公司發(fā)展比較快，現(xiàn)在小貸公司約8000家左右，8000億元左右的貸款,。再比如,，一部分理財(cái)產(chǎn)品可能也在影子銀行范圍內(nèi)。因?yàn)橛白鱼y行有不同的定義,、有不同的概念,，所以社會(huì)上對(duì)它的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)還不是完全統(tǒng)一,。但有一點(diǎn)是肯定的,，影子銀行是市場(chǎng)的產(chǎn)物，是金融創(chuàng)新產(chǎn)物,，它和我們現(xiàn)在有關(guān)的管理,、有關(guān)的運(yùn)作都是有關(guān)系的。
影子銀行有一個(gè)最大特點(diǎn),，它與各個(gè)金融機(jī)構(gòu),、金融市場(chǎng)之間聯(lián)系、影響都比較多,，所以對(duì)影子銀行最需要的就是監(jiān)測(cè),、分析有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。作為統(tǒng)計(jì)部門來(lái)說(shuō),，現(xiàn)在已經(jīng)在加強(qiáng)這方面的統(tǒng)計(jì),、分析、研究,。同時(shí),，它涉及到各個(gè)方面，它涉及到哪個(gè)部門,、哪個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，我們各部門都應(yīng)該各司其職。作為人民銀行,，我們會(huì)對(duì)相關(guān)的影子銀行業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、分析。
盛松成最后強(qiáng)調(diào),，影子銀行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)實(shí)情況,、現(xiàn)實(shí)反映，實(shí)際上不僅在中國(guó)有,，在其他國(guó)家也都有,。既要看到它的積極作用，也要看到它的風(fēng)險(xiǎn)所在,。它對(duì)我們的各項(xiàng)中小金融機(jī)構(gòu)貸款,、對(duì)于利率市場(chǎng)化,、對(duì)于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、對(duì)于金融行業(yè)監(jiān)管當(dāng)局來(lái)說(shuō),，既是一個(gè)新的課題,，也是一個(gè)必須面對(duì)的問(wèn)題，要積極引導(dǎo)影子銀行向好的方向發(fā)展,，監(jiān)控有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),，更好地為我們金融平穩(wěn)運(yùn)行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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