國務(wù)院新聞辦公室于2013年12月12日(星期四)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,,請人力資源和社會保障部副部長胡曉義,、副部長信長星介紹健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度相關(guān)情況,,并答記者問。
[湖南衛(wèi)視]胡部長,,關(guān)于延遲退休,,目前的相關(guān)工作推進情況如何?有一個數(shù)據(jù)表明,,每年延遲退休后會有六百到七百萬個職位被吃掉,。你剛才說青年就業(yè),如何把這個缺口互相進行平衡呢,?之前調(diào)查表明一年青年的就業(yè)崗位大概是一千萬個,,也就是它占了六成。
[胡曉義]漸進式延遲退休年齡,,這是十八屆三中全會作出的改革決定之一,我們還在深入地學習,、領(lǐng)會中央的精神,,匯集各方面的意見,研究相關(guān)的方案,。你提到現(xiàn)在進展情況如何,,只是在個別地區(qū)進行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試,,這也可以看作是貫徹落實中央《決定》精神的前期經(jīng)驗積累和摸索�,,F(xiàn)在就是這樣一個情況。
[福利中國]針對現(xiàn)在老齡化問題和就業(yè)問題,,我想問中國人口老齡化將催生老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。據(jù)我們了解,老年產(chǎn)業(yè)中服務(wù)人才出現(xiàn)了短缺,,而且人才流動特別快,,包括現(xiàn)在人才的薪酬體系相對不是很規(guī)范,造成很多人進入以后又走出來,,針對老年產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),,我們是否有一些計劃或者政策支持?如何引導(dǎo)現(xiàn)在的年輕人進入老齡產(chǎn)業(yè)進行就業(yè),?第二個問題,,提到開展更多中老年適應(yīng)的崗位,不與年輕人進行就業(yè)崗位搶奪,,老年人就業(yè)培訓(xùn)有什么相應(yīng)計劃,?
[胡曉義]我想你所在的媒體會特別關(guān)注老齡化問題,,你們是很專業(yè)的,中國的老齡化,,特別是老齡化高峰臨近的挑戰(zhàn)確實是非常嚴峻,。同時,我也想說它確實是一種機遇,。老齡化是人民健康水平提高的自然產(chǎn)物,,它確實會催生一些新的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以大家的常識來判斷,,可以得出這樣一個結(jié)論,,過去社會經(jīng)濟發(fā)展主要是青年人在推動的,因為消費群體主要是青年人,,青年人占多數(shù),,而老齡化會給我們帶來一種什么轉(zhuǎn)變呢?老年人口越來越多,,他們的消費意向,,包括商品消費和服務(wù)消費需求會在社會中占的比重越來越大,這就要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,,這個轉(zhuǎn)型是一個自然發(fā)展過程,,政府的政策要適應(yīng)這種變化。
你提到這個問題非常重要,,今年達到2億以上60歲老年人,,而且今后峰值要達到4億多,現(xiàn)在要開始未雨綢繆,,支持為老年人服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,這是現(xiàn)在就要思考和謀劃的事情。現(xiàn)在這種需求越來越迫切,,有一些老年人在家庭,、社區(qū)缺少服務(wù)提供者,或者缺少機構(gòu)服務(wù)方,,老年人進養(yǎng)老院難,。解決這個問題,我認為還是要按照十八屆三中全會的基本指向,,就是讓市場發(fā)揮資源配置的決定性作用,,市場會引導(dǎo)供給的調(diào)劑,政府也要發(fā)揮積極促進作用,。
你講到的薪酬體系問題,,這應(yīng)該是市場發(fā)揮主要作用的地方,是一個市場的人力資源價格自然形成的過程,當它出現(xiàn)短缺了價格自然提高了,。舉個例子,,所有在城市的人感覺保姆越來越貴了,是政府規(guī)定的,?不是,,這是市場形成的價格,因為供給太少,。老年人的服務(wù)供給也是同樣的道理,,當供給不能滿足需求的時候,價位就會提高,。政府在里面的作用,,我同意你的想法,要促進,、支持,、培養(yǎng)這方面的人才,為老年人服務(wù)也不是簡單的一種服務(wù)技能,,還要有一些專門培訓(xùn),。據(jù)我所知,已經(jīng)有一些機構(gòu)在開展這方面的技能訓(xùn)練,。我部的有關(guān)機構(gòu)也在進行這方面的研究,,比如如何認定為老年人提供服務(wù)人員的職業(yè)資格。我們希望通過這樣的工作,,不斷地增加服務(wù)人員供給量,促進老年人服務(wù)規(guī)范化,,來應(yīng)對我們面臨的老齡化高峰的挑戰(zhàn),。
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