銀監(jiān)會12月10日消息稱，近年來,，商業(yè)銀行保理業(yè)務發(fā)展較快,，為防范和控制風險，促進商業(yè)銀行保理業(yè)務健康發(fā)展,，近日,，銀監(jiān)會在征求相關部門、機構和銀行業(yè)協(xié)會意見的基礎上,，起草了《商業(yè)銀行保理業(yè)務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）,。
《辦法》所指保理業(yè)務，是指以債權人轉讓其應收賬款為前提,，集應收賬款催收,、管理、壞賬擔保及融資于一體的綜合性金融服務，通常用于企業(yè)貿易活動,。
《辦法》共分為六章,，三十八條，對保理業(yè)務,、保理融資,、應收賬款及轉讓予以定義并分類，規(guī)范了保理融資業(yè)務流程和重點環(huán)節(jié),，明確了保理業(yè)務在公司治理、制度建設及內部控制等方面要求,，規(guī)定了違反《辦法》的監(jiān)管措施和罰則,。
——業(yè)務定義與分類�,！掇k法》參考國際慣例和行業(yè)規(guī)范對保理業(yè)務進行了定義,，明確應收賬款全部權利權益的轉讓是保理業(yè)務基礎，并按照不同維度對保理業(yè)務進行了分類,�,！掇k法》同時對應收賬款做了界定。在保理融資中,，進一步嚴格合格應收賬款標準,，對未來應收賬款、權屬不清的應收賬款,、有價證券付款請求權等幾種不合格應收賬款予以了明確,。
——保理融資業(yè)務流程。由于目前保理業(yè)務最主要的風險集中在保理融資業(yè)務,，一些銀行存在借保理融資之名敘做一般性貸款,、放松融資審查等問題�,！掇k法》對保理融資的業(yè)務流程進行了規(guī)范,，包括融資產品、客戶準入,、合作機構準入,、業(yè)務審查、專戶管理,、融資比例和期限,、信息披露等。其中,，著重對單保理融資提出審慎管理要求,，即在審核基礎交易的基礎上，比照流動資金貸款對賣方或買方進行授信全流程管理。
——保理業(yè)務風險管理框架,。結合保理業(yè)務的特點,，在公司治理、制度建設等方面予以了規(guī)范,，強調了銀行應審慎制定業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略,，建立并定期反檢相關制度。管理框架還涉及團隊建設,、授權管理,、前中后臺分離、系統(tǒng)建設,、風險監(jiān)測及處置等內容,，旨在要求銀行建立專業(yè)獨立的管理架構開展保理業(yè)務。
目前,，《辦法》已正式向社會公開征求意見,。根據(jù)各界反饋意見，銀監(jiān)會將對《辦法》進一步修改完善并適時發(fā)布,。
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