在6日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦指出,，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的問題,，是三中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大改革，韓長賦認(rèn)為這是深化農(nóng)村改革的首要任務(wù),，也是解決今后誰來種地,、怎么種地這個(gè)問題的應(yīng)對之策。韓長賦表示，《決定》指出,，要探索建立土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)制度,，工商企業(yè)流轉(zhuǎn)土地絕不能土地農(nóng)轉(zhuǎn)非，絕不能土地非農(nóng)化,，更不能變相地搞莊園,、別墅、度假村,。
[中國國際廣播電臺記者]關(guān)于三中全會(huì)提出的要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，我想請問一下，在具體實(shí)踐中要注重哪些方面的問題,，以保證這一體系適應(yīng)我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,。
[韓長賦]構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的問題，這是三中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大改革,，而且我以為這是深化農(nóng)村改革的首要任務(wù),，也是解決今后誰來種地、怎么種地這個(gè)問題的應(yīng)對之策,。關(guān)于這個(gè)問題,，第一，在構(gòu)建新型農(nóng)經(jīng)營體系方面要堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,，這也是全會(huì)《決定》在這一款當(dāng)中開宗明義寫的第一句話,。因?yàn)槲覀儑矣?.6億多的承包農(nóng)戶，所以從總體上講,，在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),，家庭承包經(jīng)營仍將是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)，也可以說是主體的一個(gè)基本面,。2億6千多萬的小規(guī)模農(nóng)戶會(huì)逐漸減少,，但肯定是比較長的過程。從個(gè)體上講,，承包農(nóng)戶也不會(huì)一成不變,，我們鼓勵(lì)支持有條件的農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展家庭農(nóng)場,，這也是承包農(nóng)戶的升級版,。
第二，推進(jìn)家庭經(jīng)營,、集體經(jīng)營,、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,，新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有旺盛的生命力,，它將和家庭經(jīng)營一起構(gòu)成多樣化的經(jīng)營主體,，我們對新型的經(jīng)營主體是支持、鼓勵(lì)發(fā)展的,。
第三,，關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，也可以說離不開工商資本的支持和參與，所以我們是鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。同時(shí)既要鼓勵(lì)又要引導(dǎo),，還要規(guī)范，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去重點(diǎn)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),，能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，而不是取代農(nóng)民,，更不是兼并土地,，這也是需要把握的。所以我們要對工商資本到農(nóng)村租賃農(nóng)戶的耕地有一定的規(guī)范和管理的措施,。
總而言之,，《決定》指出，要探索建立土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)制度,，工商企業(yè)流轉(zhuǎn)土地絕不能土地農(nóng)轉(zhuǎn)非,，絕不能土地非農(nóng)化，更不能變相地搞莊園,、別墅,、度假村。
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