二、強(qiáng)化發(fā)行人及其控股股東等責(zé)任主體的誠信義務(wù)
(一)加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任主體的市場約束
1.發(fā)行人控股股東,、持有發(fā)行人股份的董事和高級管理人員應(yīng)在公開募集及上市文件中公開承諾:所持股票在鎖定期滿后兩年內(nèi)減持的,,其減持價(jià)格不低于發(fā)行價(jià);公司上市后6個(gè)月內(nèi)如公司股票連續(xù)20個(gè)交易日的收盤價(jià)均低于發(fā)行價(jià),,或者上市后6個(gè)月期末收盤價(jià)低于發(fā)行價(jià),,持有公司股票的鎖定期限自動(dòng)延長至少6個(gè)月。
2.發(fā)行人及其控股股東,、公司董事及高級管理人員應(yīng)在公開募集及上市文件中提出上市后三年內(nèi)公司股價(jià)低于每股凈資產(chǎn)時(shí)穩(wěn)定公司股價(jià)的預(yù)案,,預(yù)案應(yīng)包括啟動(dòng)股價(jià)穩(wěn)定措施的具體條件、可能采取的具體措施等,。具體措施可以包括發(fā)行人回購公司股票,,控股股東、公司董事,、高級管理人員增持公司股票等,。上述人員在啟動(dòng)股價(jià)穩(wěn)定措施時(shí)應(yīng)提前公告具體實(shí)施方案。
3.發(fā)行人及其控股股東應(yīng)在公開募集及上市文件中公開承諾,,發(fā)行人招股說明書有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,對判斷發(fā)行人是否符合法律規(guī)定的發(fā)行條件構(gòu)成重大,、實(shí)質(zhì)影響的,,將依法回購首次公開發(fā)行的全部新股,且發(fā)行人控股股東將購回已轉(zhuǎn)讓的原限售股份。發(fā)行人及其控股股東,、實(shí)際控制人,、董事、監(jiān)事,、高級管理人員等相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)在公開募集及上市文件中公開承諾:發(fā)行人招股說明書有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,,將依法賠償投資者損失,。
保薦機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公開募集及上市文件中公開承諾:因其為發(fā)行人首次公開發(fā)行制作,、出具的文件有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,給投資者造成損失的,,將依法賠償投資者損失,。
(二)提高公司大股東持股意向的透明度。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在公開募集及上市文件中披露公開發(fā)行前持股5%以上股東的持股意向及減持意向,。持股5%以上股東減持時(shí),,須提前三個(gè)交易日予以公告。
(三)強(qiáng)化對相關(guān)責(zé)任主體承諾事項(xiàng)的約束,。發(fā)行人及其控股股東,、公司董事及高級管理人員等責(zé)任主體作出公開承諾事項(xiàng)的,應(yīng)同時(shí)提出未能履行承諾時(shí)的約束措施,,并在公開募集及上市文件中披露,,接受社會監(jiān)督。證券交易所應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)當(dāng)事人履行公開承諾行為的監(jiān)督和約束,,對不履行承諾的行為及時(shí)采取監(jiān)管措施,。