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二線城市紛紛出手 樓市調(diào)控不再東南西北一副藥
2013-11-30   作者:周小苑  來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  近日,,隨著各大城市房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲,,許多需要在年內(nèi)完成房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市紛紛出臺(tái)新的調(diào)控措施。繼北上廣深等一線城市收緊調(diào)控政策以后,,南京,、南昌等二線城市也相繼接過調(diào)控的接力棒,,使得出臺(tái)調(diào)控政策的城市達(dá)到16個(gè),  業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)仍將會(huì)有其它城市跟進(jìn),。專家表示,,從目前的調(diào)控政策看,各地調(diào)控有松有緊已經(jīng)出現(xiàn)分化,,中央政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的思路,,正在由此前的“東南西北一副藥”轉(zhuǎn)變?yōu)橐虻刂埔说牟町惢{(diào)整,。

  1 各地陸續(xù)出招“滅火”

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示,截至10月份,,全國(guó)新建商品房?jī)r(jià)格同比漲幅超過10%的城市達(dá)到21個(gè),。而北京、上海,、廣州,、廈門、深圳,、烏魯木齊,、鄭州以及長(zhǎng)沙8個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格較之3年前,漲幅超過20%,。

  面對(duì)持續(xù)高漲的房?jī)r(jià),,北上廣深等一線城市率先收緊了調(diào)控措施。隨后,,南昌,、武漢、廈門,、沈陽(yáng)等二線城市的調(diào)控新規(guī)開始集中發(fā)布,。截至11月29日,對(duì)樓市政策進(jìn)行調(diào)整的城市已達(dá)16個(gè),。

  臨近年底,,為何眾多一二線城市接連出臺(tái)樓市調(diào)控政策?同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,,這些政策都是為了在短期內(nèi)遏制房?jī)r(jià)過快上漲的“滅火”政策,。

  鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部張旭分析,一方面是由于近期房?jī)r(jià)上漲較快,,引發(fā)了廣泛關(guān)注和輿論反彈,,地方政府壓力較大;另一方面,,年初中央政府出臺(tái)的“國(guó)五條”中明確要求各重點(diǎn)城市按照房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則制定價(jià)格控制目標(biāo),。

  中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟表示,由于年內(nèi)一部分一二線城市的豪宅項(xiàng)目拉升了均價(jià),,所以現(xiàn)在對(duì)于單價(jià)較高的樓盤在年內(nèi)都進(jìn)行了限制,。加上一部分保障房接下來有可能納入統(tǒng)計(jì)口徑,因此地方政府想把年內(nèi)的漲幅壓下來一些也是有可能的,。

  2 從“一刀切”變“切一刀”

  在已出臺(tái)樓市新政的16個(gè)城市中,,大多數(shù)城市對(duì)限購(gòu)政策出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性加碼,,不僅限貸政策收緊,,二套房貸首付比例也出現(xiàn)不同程度的提升,。

  比如南京出臺(tái)的“寧八條”、杭州調(diào)控新政,、長(zhǎng)沙的“長(zhǎng)四條”,,都將目光盯在了提高二套房的首付比例上,其中南京和杭州都把二套房的首付款從原來的六成提高至七成,。武漢出臺(tái)的“漢七條”更是升級(jí)了外地人限購(gòu)政策,。

  “這對(duì)于滿足二線城市的自住需求會(huì)有一定積極意義,一定程度上有利于遏制房?jī)r(jià)過快上漲,�,!睆埡陚フJ(rèn)為,從武漢,、南昌等二線城市供地特點(diǎn)來看,,大多數(shù)地塊屬于中小套型商品房用地,相比一線城市增加住房供地的措施來看,,這些二線城市對(duì)于改善市場(chǎng)供求關(guān)系的作用會(huì)更加明顯,。

  然而,值得注意的是,,與大多數(shù)城市對(duì)政策加碼不同,,以蕪湖、溫州,、徐州等為代表的城市卻對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行“松綁”,,放松調(diào)控力度。以徐州為例,,新政策對(duì)部分戶型房源放開限購(gòu)條件,,以促進(jìn)庫(kù)存消化。而在本次調(diào)控潮中,,有10個(gè)城市也表態(tài)將會(huì)擴(kuò)大土地供應(yīng)規(guī)模,,尤其是普通商品住房土地的供應(yīng)規(guī)模將會(huì)在2014年保持穩(wěn)定或者有所擴(kuò)大。

  全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示,,各地調(diào)控已表現(xiàn)出分化,,政策“一刀切”的局面不會(huì)存在。

  3 大病調(diào)治別想“一針靈”

  對(duì)于目前二線城市樓市調(diào)控拉開“收緊”序幕,,張旭認(rèn)為,,限購(gòu)限貸政策升級(jí)除了沖擊短期市場(chǎng)外,也會(huì)對(duì)購(gòu)房者的短期預(yù)期產(chǎn)生影響,,預(yù)計(jì)未來的樓市調(diào)控政策將會(huì)以地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),、房地產(chǎn)市場(chǎng)、人口規(guī)模以及房?jī)r(jià)走勢(shì)等多個(gè)角度權(quán)衡,,出現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)“一刀切”的可能性降低,。

  “各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和階段都不同,,不能夠由中央‘一刀切’來制定同樣一個(gè)政策�,!甭櫭飞J(rèn)為,,因?yàn)橐郧氨鄙蠌V出臺(tái)限購(gòu)的樓市政策,而二三線城市并沒有限購(gòu)政策,,一些房企便大舉進(jìn)入二三線城市,,結(jié)果導(dǎo)致了二線城市出現(xiàn)了大量房產(chǎn)的空置,甚至還有泡沫出不去,。

  然而,,張宏偉表示,這些新政策仍然是治標(biāo)不治本的做法,。他說:“短期內(nèi)來講,,最根本的做法還是堅(jiān)持去投資化政策的同時(shí),增加市場(chǎng)供應(yīng),,調(diào)節(jié)供需結(jié)構(gòu),,緩解緊張的供求關(guān)系�,!�

  中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示,,房產(chǎn)稅、增加供應(yīng)等應(yīng)對(duì)當(dāng)下樓市問題的很多措施開始涉及,。從整體上看,,樓市的長(zhǎng)效機(jī)制正在形成,對(duì)之前影響房?jī)r(jià)上漲的很多基礎(chǔ)都在動(dòng)搖,,隨著政策的落地執(zhí)行,,樓市有望回歸平穩(wěn)。

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