自9月以來,，面對房價的過快上漲，部分熱點城市已相繼加碼樓市調(diào)控政策,。繼鄭州,、南京先后收緊調(diào)控政策后,，深圳也在近期推出穩(wěn)定房價的8條措施。北京市更是宣布,，今明兩年將供應(yīng)7萬套左右的自住型限價商品房以平抑市場供需矛盾,。
根據(jù)國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，一線樓市及部分熱點二三線城市房價上漲預(yù)期不斷增強，而其他城市房價漲幅相對較為平和,。在全國房地產(chǎn)市場冷熱不均的大背景下,，專家認(rèn)為，政府對樓市的調(diào)控方式應(yīng)因地制宜,，不斷增加協(xié)調(diào)性與針對性,，并充分利用市場化的調(diào)控機制，綜合運用信貸及稅收等工具對樓市進(jìn)行有效調(diào)控,。
一線城市房價上漲勢猛
國家統(tǒng)計局22日發(fā)布的9月份全國70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，9月房價總體仍呈漲勢，新建商品住宅價格環(huán)比和同比上漲的城市個數(shù)分別為65個和69個,。環(huán)比價格變動中,，最高漲幅為1.6%，最低為下降0.3%,。
與去年同月相比,，70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市僅有1個,，上漲的城市有69個,。值得注意的是，北上廣深等一線城市首次同以超過20%的房價增幅領(lǐng)漲全國,，其中,，北京為20.6%，上海為20.4%,，廣州為20.2%,，深圳為20.1%。
此外,，隨著“金九銀十”銷售旺季的到來,，一線樓市的二手房市場也異常火熱,。數(shù)據(jù)顯示,，9月70個大中城市二手住宅價格與上月相比，價格下降的城市有4個,，持平的城市有3個，上漲的城市有63個,。環(huán)比價格變動中,，最高漲幅為1.8%，最低為下降0.6%,。
與去年同月相比,，70個大中城市中，價格下降的城市有2個,，上漲的城市有68個,。9月份,，同比價格變動中，最高漲幅為17.8%,，最低為下降5.3%,。北上廣深四大一線城市仍以“兩位數(shù)”的漲幅遙遙領(lǐng)先。
世邦魏理仕研究部中國區(qū)主管,、執(zhí)行董事陳仲偉認(rèn)為,，一線城市及部分二線城市房價之所以漲勢洶涌，是因為其市場存量持續(xù)下跌,，市場供不應(yīng)求,。因此9月房價“量價齊升”的狀況沒有改變。
房價區(qū)域分化態(tài)勢明顯
盡管一線樓市延續(xù)著火爆行情,，但大多數(shù)城市的房價漲幅相對平緩,。
國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉指出，9月份,，各城市間房價變動差異和分化較大的格局未變,。漲幅較高的城市主要還是集中在一線城市和個別二、三線城市,，其他城市房價漲幅相對較為平和,。初步測算，9月份,，北京,、上海、廣州,、深圳4個一線城市新建商品住宅價格環(huán)比平均上漲1.4%,，而天津等31個二線城市平均上漲0.7%，唐山等35個三線城市平均上漲0.6%,。
專家指出,，與2007年的一輪房價大漲相比，目前的房價上漲有所不同,。2007年時,，房價上漲較普遍，不同城市房價漲幅差距不大,；而目前區(qū)域市場分化較明顯,，在一線城市大幅領(lǐng)漲同時，部分二三線城市卻存在去化壓力,，房價上漲后續(xù)動力不足,。
分析人士表示，導(dǎo)致這種分化的主因是土地供應(yīng)。近年來,，一線城市和部分二線城市土地供應(yīng)不足,，但市場需求持續(xù)增加，市場出現(xiàn)供不應(yīng)求局面,，而眾多三四線城市在土地財政驅(qū)動下大量供地,，給市場帶來消化壓力。
克而瑞研究中心指出,，目前北京,、上海、廣州,、深圳四個一線城市的庫存消化周期已經(jīng)逼近半年紅線,，普遍呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)。二線城市差異化加大,，廈門,、南京等城市庫存消化周期均已低于6個月，其價格走勢也是一路向上,，而天津的市場庫存消化周期則超過18個月,，其新建住宅價格漲勢相對平穩(wěn)。
陳仲偉預(yù)計,，由于二,、三線城市供給充裕，后市房價上漲空間并不大,。而一線樓市仍將面臨上漲壓力,。
樓市調(diào)控還應(yīng)因地制宜
在全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯冷熱不均的大背景下，部分房價快速上漲的城市恐難以完成今年的房價控制目標(biāo),。9月以來,，多城市相繼出臺了地方性的樓市調(diào)控政策，以在短期內(nèi)迅速抑制房價漲勢,，穩(wěn)定市場預(yù)期,。
北京23日發(fā)布了《關(guān)于加快中低價位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》，明確今后將加快發(fā)展自住型商品住房,，重點解決自住型改善型購房需求,，支持剛需，平抑房價,，銷售均價比同時段同品質(zhì)商品住房低30%左右,。2013年底前，全市將完成2萬套自住型商品房供應(yīng),，明年預(yù)計完成5萬套供應(yīng)，將占新增供應(yīng)的50%以上。
在此之前,，南京市政府明確國有企業(yè)退出商品房地產(chǎn)領(lǐng)域時間表,；鄭州市收緊了限購范圍，并規(guī)定不滿20歲的單身人士不能買房,；深圳則從稅收入手,，調(diào)低了普通住房稅收優(yōu)惠價格標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵剛性自住購房需求,、抑制投機投資性購房需求,，從而引導(dǎo)中小套型、中低價位普通商品住房的開發(fā)建設(shè),，增加普通商品住房供應(yīng),。
業(yè)內(nèi)人士建議，熱點城市可適度上調(diào)二套房首付比例和貸款利率,，限購不嚴(yán)厲的城市則需提高限購門檻,。
住建部政策研究中心主任秦虹認(rèn)為，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,，并不斷增加協(xié)調(diào)性與針對性,。信貸手段靈活性強，應(yīng)堅持體現(xiàn)差別化,，支持剛需,，限制投機；土地調(diào)控最為直接,，在房價上漲明顯的城市,，應(yīng)加快采取增加住宅用地供應(yīng)，提高土地利用效率,，緩解供求矛盾,；同時政府應(yīng)盡快完善有關(guān)房地產(chǎn)的稅收制度。