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前段時間，中國社科院發(fā)布調查顯示,，近四成人認為養(yǎng)老金不能滿足其生活,，有36.4%的人認為自己的養(yǎng)老金與周圍人相比不公平。但是,，參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人卻有80%認為領取的養(yǎng)老金公平,。這一調查結果再次告訴我們,，不同身份的人、由于享受的權利相差懸殊,，因此對養(yǎng)老金政策的認同感也相差很大,，對社會公平的滿意度也存在很大的差異。
事實上,，按照目前的實際情況,，企業(yè)和機關事業(yè)單位之間并不僅僅在養(yǎng)老金發(fā)放標準方面存在差距，在工資,、福利和其他方面也有相當大的差距,，養(yǎng)老金發(fā)放標準的差距只是比較明顯、比較突出的一個問題,。
顯然，機關事業(yè)單位員工能夠享受高于企業(yè)的工資,、福利和社會保障待遇,，并不是因為貢獻比企業(yè)大,，效益比企業(yè)好,，而是政策比企業(yè)優(yōu),，體制比企業(yè)占便宜,，是不公平的制度造就了這樣的不平等,。我們可以將這樣的現(xiàn)象歸咎于歷史原因,。也可以認為是體制演變過程中難以避免的問題,。但是,，既然這種差異對社會公平,、正義,、和諧產生了影響。就應當毫不猶豫地加以解決,、改進和完善,，而不能任憑其一直維持和發(fā)展下去。
實際上,，政府在這方面并不是沒有作出努力,，從2005年開始，連續(xù)9年提高企業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放標準,，實際上就是為縮小差距所作出的努力,。但是，這種傷筋不動骨,、體制外修補的方式,，雖然能夠起到一定的鎮(zhèn)痛和療傷的作用，卻不能消除病根,。因為,，養(yǎng)老金的本質問題是雙軌制,，而不是發(fā)放標準。只有解決好雙軌制問題,，發(fā)放標準的提高才有價值,，才能發(fā)揮最大效應。工作在企業(yè)的人才會安心,，才能不會因為有后顧之憂而紛紛“逃離”企業(yè),，千軍萬馬走獨木橋的“公務員熱”才能降溫。
加快養(yǎng)老金改革步伐,，盡快解決目前雙軌制運行的養(yǎng)老金征收與發(fā)放問題,，讓各種體制的單位、各種身份的員工,，都能享受平等的養(yǎng)老金征收與發(fā)放制度,，在同一個平臺、同一條跑道上競爭,，廣大企業(yè)員工的不公平,、不平等心理才能得到最有效的平衡；社會資源的利用效率和水平才能得到最大限度的提高,；社會公平,、正義、和諧的效應也才能得到最大限度的提升與發(fā)揮,。
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