截至4月1日零時(shí),,已有包括北京,、上海、廣州,、深圳在內(nèi)的近20個(gè)城市公布了地方版“國(guó)五條”細(xì)則,。
網(wǎng)民普遍認(rèn)為,,樓市“高溫”地區(qū)調(diào)控細(xì)則的如約落地,對(duì)于下一步樓市全局走向具有方向標(biāo)式的引領(lǐng)作用,,也體現(xiàn)了“加碼”調(diào)控的政策取向,,但仍有待各地細(xì)化落實(shí)。此外,只有優(yōu)化與樓市相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)計(jì),,才能消除“越調(diào)越漲”的怪象,,也才能使預(yù)期更加合理。
有望形成調(diào)控合力
網(wǎng)民“徐立凡”表示,,地方版細(xì)則既是對(duì)樓市調(diào)控的具體實(shí)施依據(jù),,也反映著地方對(duì)于中央樓市調(diào)控政策的執(zhí)行力�,;�,、京、滬等地方版細(xì)則,,都突出強(qiáng)調(diào)了“國(guó)五條”的調(diào)控邏輯,,體現(xiàn)了中央和地方的一致態(tài)度。嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅,、進(jìn)一步提高二套房貸首付款比例等要求,,成為地方版細(xì)則中的高頻詞句,就證明了這一點(diǎn),。
網(wǎng)民“風(fēng)一時(shí)語”表示,,各市細(xì)則整體上將形成樓市調(diào)控的合力,在大方向上有望實(shí)現(xiàn)后市的平穩(wěn)走勢(shì),。如京版“國(guó)五條”被公認(rèn)為其中手段最“老辣”者,,不僅規(guī)定“單身限購(gòu)1套住房”,而且也許是為防人鉆空子,,全市3月31日零時(shí)起進(jìn)行“系統(tǒng)升級(jí)”,,暫停網(wǎng)簽8天;滬版“國(guó)五條”明確對(duì)第三套房停貸,,并重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)異地,、外籍、離異,、低齡人群等借款人的貸款資格審查,;深版“國(guó)五條”則避談20%征稅;穗版,、深版均強(qiáng)調(diào)房?jī)r(jià)漲幅須低于收入增長(zhǎng),。
有待細(xì)化落實(shí)
網(wǎng)民“吳翔華”表示,從一線城市的細(xì)則內(nèi)容看,,依然缺乏有效對(duì)策,,這一點(diǎn)與廣東省的落地細(xì)則頗為相似,。這也并非地方政府不“給力”,,而是有些政策的制定與出臺(tái)必須有中央相關(guān)部門的配合與規(guī)范,國(guó)稅總局至今也沒有關(guān)于20%個(gè)稅如何征收的具體說法,令地方政府左右為難,。
網(wǎng)民“李國(guó)政”認(rèn)為,,各地公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)只是對(duì)“國(guó)五條”要求的回應(yīng),而對(duì)于二手房征稅,、二套房利率等問題還需繼續(xù)細(xì)化落實(shí),。針對(duì)20%個(gè)稅的征收問題,有網(wǎng)民表示,,三地都提到了,,北京還公布了嚴(yán)格開征的時(shí)間表,但依然留下很多懸念,,比如哪些費(fèi)用可以作為稅前抵扣,,還不是很明確,這也為政策的真正實(shí)施帶來了不確定因素,。
制度支撐要到位
網(wǎng)民“徐立凡”表示,,在政策環(huán)境非常明確的情況下,為什么樓市時(shí)常反復(fù),,甚至出現(xiàn)“越調(diào)越漲”的現(xiàn)象,?根本原因不在于樓市調(diào)控的方向、節(jié)奏,,或某一調(diào)控環(huán)節(jié)的細(xì)則是松還是嚴(yán),,而在于與樓市相關(guān)的基礎(chǔ)性制度中,存在著鼓勵(lì)樓市非理性因素生成的驅(qū)動(dòng)力,。比如,,過度依賴土地財(cái)政,致使土地的開發(fā)使用權(quán)過于集中,,土地的價(jià)格發(fā)現(xiàn)無法由市場(chǎng)完成,;又如,樓市具有過強(qiáng)的貨幣反應(yīng),,社會(huì)資金投資渠道的狹窄,,導(dǎo)致樓市價(jià)格往往受到流動(dòng)性的哄抬;再如,,地區(qū)發(fā)展的不平衡,,導(dǎo)致了一線城市和其他城市樓市的寒暑不一。
網(wǎng)民“陽西中”表示,,從中央到地方開出的調(diào)控猛劑,,藥方不錯(cuò),但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,,更需“文火”煲制,。其一,,“火力”要綿綿不絕、“煨”足時(shí)辰,。其二,,“火候”要張弛有度、有保有壓,,高度抽象的制度設(shè)計(jì)如何落到實(shí)處,,有待驗(yàn)證。其三,,“好藥”還要用好“藥引,、輔料”,如做好以政策性住房的“兜底”維持底層民生,。應(yīng)該看到,,讓公眾對(duì)未來房?jī)r(jià)“明確預(yù)期”,背后需要一連串相互配合的政策和制度支撐,,絕不可頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,,否則必是市場(chǎng)預(yù)期混亂,甚至形成“逆調(diào)控”的客觀效果,。