截至4月1日零時,已有包括北京,、上海,、廣州,、深圳在內(nèi)的近20個城市公布了地方版“國五條”細(xì)則。
網(wǎng)民普遍認(rèn)為,,樓市“高溫”地區(qū)調(diào)控細(xì)則的如約落地,,對于下一步樓市全局走向具有方向標(biāo)式的引領(lǐng)作用,也體現(xiàn)了“加碼”調(diào)控的政策取向,,但仍有待各地細(xì)化落實,。此外,只有優(yōu)化與樓市相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)計,,才能消除“越調(diào)越漲”的怪象,,也才能使預(yù)期更加合理,。
有望形成調(diào)控合力
網(wǎng)民“徐立凡”表示,地方版細(xì)則既是對樓市調(diào)控的具體實施依據(jù),,也反映著地方對于中央樓市調(diào)控政策的執(zhí)行力,。粵,、京,、滬等地方版細(xì)則,都突出強(qiáng)調(diào)了“國五條”的調(diào)控邏輯,,體現(xiàn)了中央和地方的一致態(tài)度,。嚴(yán)格按個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個人所得稅、進(jìn)一步提高二套房貸首付款比例等要求,,成為地方版細(xì)則中的高頻詞句,,就證明了這一點。
網(wǎng)民“風(fēng)一時語”表示,,各市細(xì)則整體上將形成樓市調(diào)控的合力,,在大方向上有望實現(xiàn)后市的平穩(wěn)走勢。如京版“國五條”被公認(rèn)為其中手段最“老辣”者,,不僅規(guī)定“單身限購1套住房”,,而且也許是為防人鉆空子,全市3月31日零時起進(jìn)行“系統(tǒng)升級”,,暫停網(wǎng)簽8天,;滬版“國五條”明確對第三套房停貸,并重點強(qiáng)化對異地,、外籍,、離異、低齡人群等借款人的貸款資格審查,;深版“國五條”則避談20%征稅,;穗版、深版均強(qiáng)調(diào)房價漲幅須低于收入增長,。
有待細(xì)化落實
網(wǎng)民“吳翔華”表示,,從一線城市的細(xì)則內(nèi)容看,依然缺乏有效對策,,這一點與廣東省的落地細(xì)則頗為相似,。這也并非地方政府不“給力”,而是有些政策的制定與出臺必須有中央相關(guān)部門的配合與規(guī)范,,國稅總局至今也沒有關(guān)于20%個稅如何征收的具體說法,,令地方政府左右為難。
網(wǎng)民“李國政”認(rèn)為,各地公布的房價控制目標(biāo)只是對“國五條”要求的回應(yīng),,而對于二手房征稅,、二套房利率等問題還需繼續(xù)細(xì)化落實。針對20%個稅的征收問題,,有網(wǎng)民表示,,三地都提到了,,北京還公布了嚴(yán)格開征的時間表,,但依然留下很多懸念,比如哪些費(fèi)用可以作為稅前抵扣,,還不是很明確,這也為政策的真正實施帶來了不確定因素,。
制度支撐要到位
網(wǎng)民“徐立凡”表示,,在政策環(huán)境非常明確的情況下,,為什么樓市時常反復(fù),甚至出現(xiàn)“越調(diào)越漲”的現(xiàn)象,?根本原因不在于樓市調(diào)控的方向,、節(jié)奏,或某一調(diào)控環(huán)節(jié)的細(xì)則是松還是嚴(yán),,而在于與樓市相關(guān)的基礎(chǔ)性制度中,,存在著鼓勵樓市非理性因素生成的驅(qū)動力。比如,過度依賴土地財政,,致使土地的開發(fā)使用權(quán)過于集中,,土地的價格發(fā)現(xiàn)無法由市場完成;又如,,樓市具有過強(qiáng)的貨幣反應(yīng),,社會資金投資渠道的狹窄,導(dǎo)致樓市價格往往受到流動性的哄抬,;再如,,地區(qū)發(fā)展的不平衡,,導(dǎo)致了一線城市和其他城市樓市的寒暑不一,。
網(wǎng)民“陽西中”表示,從中央到地方開出的調(diào)控猛劑,藥方不錯,,但長遠(yuǎn)來看,,更需“文火”煲制。其一,,“火力”要綿綿不絕,、“煨”足時辰。其二,,“火候”要張弛有度,、有保有壓,高度抽象的制度設(shè)計如何落到實處,,有待驗證,。其三,“好藥”還要用好“藥引,、輔料”,,如做好以政策性住房的“兜底”維持底層民生。應(yīng)該看到,,讓公眾對未來房價“明確預(yù)期”,,背后需要一連串相互配合的政策和制度支撐,絕不可頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,,否則必是市場預(yù)期混亂,,甚至形成“逆調(diào)控”的客觀效果。