隨著“國五條”地方細(xì)則大限來臨,，上周末，北京,、上海,、重慶、合肥,、深圳等地方細(xì)則密集落地,。
其中，京版細(xì)則明確規(guī)定,，自3月31日起,，北京籍單身人士限購一套房；滬版細(xì)則要求強(qiáng)化對離異等借款人的購房貸款資格審查,，嚴(yán)禁發(fā)放第三套及以上購房貸款,；渝版細(xì)則并沒有列出限購措施，但要求暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款,。
盡管各地細(xì)則松緊不一,，但專家認(rèn)為，“細(xì)則不夠細(xì)”“操作性不強(qiáng)”等是各地的通病,，南京3月31日發(fā)布的“國五條”細(xì)則,，全文只有154個字。
嚴(yán)厲不及預(yù)期
3月30日,，北京市政府網(wǎng)站公布京版“國五條”細(xì)則,，拉開了周末兩天地方細(xì)則公開大幕。從各地設(shè)定的房價控制目標(biāo)來看,，京版細(xì)則對于房價目標(biāo)控制最為嚴(yán)厲,，細(xì)則提出2013年北京新建商品住房價格相對2012年保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型,、改善型商品房價格,；上海將房價控制目標(biāo)設(shè)在“基本穩(wěn)定”；而重慶,、合肥,、大連,、廈門等城市則均規(guī)定房價上漲幅度小于收入漲幅。
分析人士楊紅旭表示：“相比五天前的廣東省細(xì)則,，明顯有新料,，在房價控制目標(biāo)、限購,、二套房貸,、個人所得稅等方面有所細(xì)化與升級�,！�
在京版細(xì)則中,，“禁單身人士買二套房”一條引起廣泛關(guān)注。不少人笑稱,，前陣子為躲避限購而離婚的人,，此時只怕是哭笑不得。事實上,，這條最嚴(yán)厲規(guī)定并非北京首創(chuàng),。
“北京所用的政策上海在去年已經(jīng)用了�,！狈治鰩熝ㄐ墼诮邮堋秶H金融報》記者采訪時坦言,，“就現(xiàn)狀來看，上海對于房價調(diào)控的政策比北京要嚴(yán)格,。但由于上海的政策一直是最嚴(yán)的,，所以這次也沒有更多政策可以追加。相比之下,，廣東和北京都有很多可追加的政策,，因此，相比較而言,，廣州,、北京等地出臺的細(xì)則看起來要比上海嚴(yán)很多�,！�
在復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成看來,，已出的幾個地方細(xì)則調(diào)控嚴(yán)厲程度并不及預(yù)期�,！斑@些細(xì)則沒多少新意,。”談及細(xì)則對于上海地區(qū)的影響,，尹伯成對《國際金融報》記者表示,，“現(xiàn)在來看，上海這個細(xì)則比較溫和,，原則性問題比較籠統(tǒng),，對于許多比較關(guān)注的問題也還沒有解決,，下一步對于市場的影響不會很大�,！�
有業(yè)內(nèi)人士明言,，從北京上海，到重慶合肥,，“國五條”細(xì)則內(nèi)容越來越空洞,，預(yù)計尚未頒布細(xì)則的城市也出現(xiàn)同樣的情況。
細(xì)則不夠細(xì)
記者在采訪中了解到,，房地產(chǎn)中介以及購房者比較關(guān)注的還是20%個稅問題，具體怎么征收,？什么時候開始征收,？
“對于引起爭議的這個問題，北京,、上海,、重慶都僅重復(fù)了國家版‘國五條’中的規(guī)定，并未明確和細(xì)化,�,！币杀硎尽Ｔ碌资堑胤郊�(xì)則大限,，但是最關(guān)鍵的這條對于政府來說確實有難處,。老百姓爭議比較大，問題也比較多,�,！暗俏覀円部梢岳斫猓_實涉及到具體問題,，尤其是對于單位福利分房來說,，現(xiàn)在并不好辦�,！�
“20%個稅規(guī)定在1999年就有了,，只是現(xiàn)在才放在‘國五條’內(nèi)明確提出。但是這么多年都沒有真正實行,，靠幾天時間來調(diào)整不太可能辦得到,。”薛建雄對政策具體落實并不樂觀,。
薛建雄認(rèn)為,，20%個稅主要影響到的是1998年房改以后到2008年期間的房子。1998年以前的房子無法核實房屋原值,，只能按照1%來征稅,。而2008年之后的房子漲幅并沒有那么嚴(yán)重,。“實際上也就是一部分二手房受到影響而已,。2008年以后的房子在交易時做低一點(diǎn)價格,，就可以不用交稅了。也正是因為可以做低價格,，1999年就有的規(guī)定沒有嚴(yán)格執(zhí)行,。”薛建雄表示,。
另外,，雖然多個城市提出收緊二套房貸政策，但具體的首付及利率比例并未明確規(guī)定,。比如,，北京僅提到二套房貸首付提高，但成數(shù),、利率并未確定,。而上海則更為模糊地表示將“適時”收緊二套房貸政策。
利空已出盡,？
“從估值角度看,，房產(chǎn)板塊對于政策的預(yù)期有了較為充分的反應(yīng)。即將落地的細(xì)化政策將會繼續(xù)對板塊估值造成短暫的沖擊性影響,，但沖擊將會有限,，且影響的時間將會比較短，而估值的回調(diào)會構(gòu)成板塊的買入機(jī)會,�,！敝性C券分析。
東北證券首席投資顧問郭峰認(rèn)為,，地方版政策密集出臺,，地產(chǎn)股可能受到一些悲觀影響，尤其是隨著銷量的下滑,，這種影響會持續(xù)一段時間,，但不會很大。薛建雄也認(rèn)為,，預(yù)計4月1日的股市會低開,，出現(xiàn)小幅震蕩后回歸理性。復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心地產(chǎn)運(yùn)營研究所所長蔡為民則認(rèn)為,，新政中,，20%的個稅效應(yīng)早就發(fā)生了，新政利空已出盡,，未來房地產(chǎn)相應(yīng)股票價格要么呈現(xiàn)穩(wěn)定,，要么繼續(xù)上漲,。