隨著“國五條”地方細則大限來臨，上周末,，北京,、上海,、重慶,、合肥,、深圳等地方細則密集落地。
其中,，京版細則明確規(guī)定,，自3月31日起，北京籍單身人士限購一套房,；滬版細則要求強化對離異等借款人的購房貸款資格審查,，嚴禁發(fā)放第三套及以上購房貸款,；渝版細則并沒有列出限購措施,，但要求暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款,。
盡管各地細則松緊不一,，但專家認為，“細則不夠細”“操作性不強”等是各地的通病,，南京3月31日發(fā)布的“國五條”細則,，全文只有154個字,。
嚴厲不及預期
3月30日,，北京市政府網站公布京版“國五條”細則,，拉開了周末兩天地方細則公開大幕。從各地設定的房價控制目標來看,，京版細則對于房價目標控制最為嚴厲，細則提出2013年北京新建商品住房價格相對2012年保持穩(wěn)定,，進一步降低自住型,、改善型商品房價格,；上海將房價控制目標設在“基本穩(wěn)定”,；而重慶,、合肥、大連,、廈門等城市則均規(guī)定房價上漲幅度小于收入漲幅。
分析人士楊紅旭表示：“相比五天前的廣東省細則,，明顯有新料,，在房價控制目標、限購,、二套房貸、個人所得稅等方面有所細化與升級,。”
在京版細則中,，“禁單身人士買二套房”一條引起廣泛關注。不少人笑稱,，前陣子為躲避限購而離婚的人,，此時只怕是哭笑不得。事實上,，這條最嚴厲規(guī)定并非北京首創(chuàng)。
“北京所用的政策上海在去年已經用了,�,！狈治鰩熝ㄐ墼诮邮堋秶H金融報》記者采訪時坦言，“就現狀來看,，上海對于房價調控的政策比北京要嚴格,。但由于上海的政策一直是最嚴的,，所以這次也沒有更多政策可以追加。相比之下,，廣東和北京都有很多可追加的政策,，因此,，相比較而言，廣州,、北京等地出臺的細則看起來要比上海嚴很多,。”
在復旦大學房地產研究中心主任尹伯成看來,，已出的幾個地方細則調控嚴厲程度并不及預期,�,！斑@些細則沒多少新意�,！闭劶凹殑t對于上海地區(qū)的影響，尹伯成對《國際金融報》記者表示,，“現在來看,，上海這個細則比較溫和,，原則性問題比較籠統(tǒng)，對于許多比較關注的問題也還沒有解決,，下一步對于市場的影響不會很大,�,！�
有業(yè)內人士明言,，從北京上海,，到重慶合肥,，“國五條”細則內容越來越空洞,，預計尚未頒布細則的城市也出現同樣的情況,。
細則不夠細
記者在采訪中了解到,，房地產中介以及購房者比較關注的還是20%個稅問題，具體怎么征收,？什么時候開始征收？
“對于引起爭議的這個問題,，北京、上海,、重慶都僅重復了國家版‘國五條’中的規(guī)定,，并未明確和細化�,！币杀硎�,。月底是地方細則大限，但是最關鍵的這條對于政府來說確實有難處,。老百姓爭議比較大,，問題也比較多,�,！暗俏覀円部梢岳斫�,，確實涉及到具體問題,，尤其是對于單位福利分房來說,，現在并不好辦,。”
“20%個稅規(guī)定在1999年就有了,，只是現在才放在‘國五條’內明確提出,。但是這么多年都沒有真正實行，靠幾天時間來調整不太可能辦得到,。”薛建雄對政策具體落實并不樂觀,。
薛建雄認為，20%個稅主要影響到的是1998年房改以后到2008年期間的房子,。1998年以前的房子無法核實房屋原值,，只能按照1%來征稅。而2008年之后的房子漲幅并沒有那么嚴重,。“實際上也就是一部分二手房受到影響而已,。2008年以后的房子在交易時做低一點價格,，就可以不用交稅了。也正是因為可以做低價格,，1999年就有的規(guī)定沒有嚴格執(zhí)行�,！毖ㄐ郾硎尽�
另外,，雖然多個城市提出收緊二套房貸政策，但具體的首付及利率比例并未明確規(guī)定,。比如,，北京僅提到二套房貸首付提高,，但成數、利率并未確定,。而上海則更為模糊地表示將“適時”收緊二套房貸政策,。
利空已出盡？
“從估值角度看，房產板塊對于政策的預期有了較為充分的反應。即將落地的細化政策將會繼續(xù)對板塊估值造成短暫的沖擊性影響,，但沖擊將會有限,，且影響的時間將會比較短，而估值的回調會構成板塊的買入機會,�,！敝性C券分析。
東北證券首席投資顧問郭峰認為,，地方版政策密集出臺,，地產股可能受到一些悲觀影響,，尤其是隨著銷量的下滑,，這種影響會持續(xù)一段時間,，但不會很大。薛建雄也認為，預計4月1日的股市會低開,，出現小幅震蕩后回歸理性。復旦大學房地產研究中心地產運營研究所所長蔡為民則認為,，新政中,，20%的個稅效應早就發(fā)生了,，新政利空已出盡，未來房地產相應股票價格要么呈現穩(wěn)定，要么繼續(xù)上漲。