中國民主建國會(以下簡稱民建)中央委員會27日向媒體發(fā)布了將向全國政協(xié)十二屆一次會議提交的41件提案。其中在關于加強中國大氣污染治理的提案中,民建中央建議設立大氣污染防治專項基金,。 進入2013年,中國多地出現(xiàn)霧霾天氣,,尤其是長三角、珠三角和京津冀魯?shù)貐^(qū)等區(qū)域,,大氣污染程度十分嚴重,。以北京為例,2013年1月,,僅有5天不是霧霾天,。 提案分析認為,大氣污染的深層次原因是中國30年來快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程積累的高耗能高排放行業(yè)產(chǎn)能過剩和布局不合理,、能源消費量過大和以煤為主的能源結構持續(xù)強化,、城市機動車保有量快速增長,、油品質量不高,建筑工地遍地開花,、污染控制力度不夠,、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等,主要大氣污染物排放總量超過環(huán)境容量,。 提案指出,,對特大城市實施汽車總量控制,對車輛能源進行改革,,加快落實國務院常務會議關于加快油品質量升級的決定,。 提案建議,設立大氣污染防治專項基金,。從成品油消費稅中劃出一定比例資金,用于彌補生產(chǎn),、銷售,、使用高標油而多出的成本,以此刺激高標油品普及,,也可補貼混合動力,、純電動等其他低排放汽車的購買者。 提案同時建議,,制定實施差異化的稅收政策,。對高標油品生產(chǎn)者和銷售者及低排放汽車生產(chǎn)者和銷售者,可適當減免部分稅收,;對仍舊生產(chǎn)和銷售低標油品的企業(yè),,則采取一定的懲罰性征稅措施。 該提案還建議,,加強公交站點和線路調整,,重新劃定自行車道,倡導綠色,、低碳出行,,減少擁堵。
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