● QFII,、RQFII總額度需有計(jì)劃地持續(xù)增加,，投資比例限制也要逐步放寬
● 將積極推動B股市場改革，提高B股公司的正常經(jīng)營和發(fā)展能力
● 進(jìn)一步放寬證券期貨業(yè)的外資市場準(zhǔn)入,，提高外資持股上限,，逐步放寬業(yè)務(wù)范圍
● 支持跨境交易型開放式指數(shù)基金（ETF)產(chǎn)品和跨境債券市場發(fā)展
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2012年專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者所持A股流通市值占比17.4%，較2011年底上升1.7個(gè)百分點(diǎn)
中國證監(jiān)會主席郭樹清14日在香港表示,，當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)投資者建議開放合格境外個(gè)人投資者,，即所謂QFII2或RQFII2,，這個(gè)建議的可行性值得研究。證監(jiān)會將進(jìn)一步完善合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度安排,，試點(diǎn)開展合格境內(nèi)個(gè)人投資者制度（即所謂QDII2）,。此外，他在回答提問時(shí)表示,，目前QFII和RQFII的投資總量僅占A股市場市值的1.5%-1.6%,，未來這個(gè)比例應(yīng)該可以提高9至10倍。
在當(dāng)天的亞洲金融論壇上,，郭樹清發(fā)表題為“建設(shè)一個(gè)更加開放更加包容的資本市場”的演講并回答了參會者的提問,。他指出，今后,，將按照“逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”的總體要求，從中國資本市場發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),，穩(wěn)步提高市場開放的廣度和深度,。重點(diǎn)針對資本賬戶中尚未實(shí)現(xiàn)完全可兌換的項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化開放政策工具,，更多地采用有條件的總體監(jiān)控措施,，逐步代替簡單化的硬性規(guī)定。
一是在繼續(xù)鼓勵(lì)雙向直接投資的同時(shí),，鼓勵(lì)雙向平衡的組合投資,。支持中介機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外交易所創(chuàng)造性地開展多種合作,�,？偟哪繕�(biāo)是，非居民在境內(nèi)的發(fā)行與交易,，要更加制度化,、便利化。非居民投資,，QFII,、RQFII等間接渠道總的額度需要有計(jì)劃地持續(xù)增加，投資比例限制也要逐步放寬,，直接渠道也要適當(dāng)拓寬,。將積極推動B股市場改革，提高B股公司的正常經(jīng)營和發(fā)展能力,。同時(shí),，歡迎國際投資者共同參與金屬、原油和金融期貨市場建設(shè),。
二是擴(kuò)大居民發(fā)行,、交易境外金融工具范圍,。將進(jìn)一步完善合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度安排，試點(diǎn)開展合格境內(nèi)個(gè)人投資者制度,，適當(dāng)放寬境內(nèi)企業(yè)境外上市的條件,，支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)赴境外融資，提高我國經(jīng)濟(jì)利用國際資本市場配置資源的能力,。
三是提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)跨境投資的水平,。境內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)，尤其是證券類機(jī)構(gòu),，需要提高為非居民,、居民跨境投資的服務(wù)水平，拓寬業(yè)務(wù)深度,、廣度,，加快品種創(chuàng)新、交易的組織和服務(wù)創(chuàng)新,。將繼續(xù)兌現(xiàn)金融市場開放承諾,，進(jìn)一步放寬證券期貨業(yè)的外資市場準(zhǔn)入，提高外資持股上限,，逐步放寬業(yè)務(wù)范圍,。繼續(xù)支持符合條件的證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)“走出去”。推進(jìn)期貨公司境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn),。
此外,，將繼續(xù)研究提高港澳資本在合資證券公司、基金公司和期貨公司的持股比例的可行性,。支持跨境交易型開放式指數(shù)基金（ETF)產(chǎn)品和跨境債券市場發(fā)展,。探索內(nèi)地與香港注冊基金互認(rèn)及跨境銷售、滬港交易所產(chǎn)品互掛等新的開放形式和內(nèi)容,，從多方面切實(shí)支持香港國際金融中心的建設(shè)和完善,。
郭樹清表示，中國資本市場的實(shí)際開放程度非常高,。截至2012年底,，外資股東A股賬戶合計(jì)11000多戶，合計(jì)持有775.2億股,，占全市場A股總股本的2.56%,，外資合計(jì)持股市值占A股總市值的3.66%。
從另一個(gè)角度看,，200多家QFII持股家數(shù)與上市公司總數(shù)之比達(dá)到89.1%,，境外股東持股家數(shù)占比為10.7%，三資企業(yè)持股家數(shù)占比為75.1%。我國還有在境外上市的公司1000多家,，其中在香港上市的H股,、大紅籌、小紅籌公司市值總額達(dá)1.8萬億美元,。把所有在境內(nèi)外上市的中國企業(yè)加總計(jì)算,，它們的股票15%左右掌握在境外投資者手里。B股市場更是早已完全對外資開放,。因此,，無論從哪個(gè)角度分析，中國資本市場的實(shí)際開放程度非常高,，這是不爭的事實(shí),。
2012年，資本市場出現(xiàn)了一些比較積極的結(jié)構(gòu)性變化,。一是市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于改善,。2012年，股票融資額雖然下降,，但公司信用類債券籌資3.62萬億元,，同比增長60.2%。二是投資者結(jié)構(gòu)趨向合理,。專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者所持A股流通市值占比17.4%,，較2011年底上升了1.7個(gè)百分點(diǎn),；個(gè)人持股占比25.3%,，下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)等一般機(jī)構(gòu)持股占比57.3%,，下降了0.5個(gè)百分點(diǎn),。三是交易結(jié)構(gòu)改善。個(gè)人在成交總額中的占比為80.9%,，較2011年下降了3.1個(gè)百分點(diǎn),；專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者占比15.2%，上升了1.8個(gè)百分點(diǎn),。四是股價(jià)結(jié)構(gòu)不合理有所扭轉(zhuǎn),。藍(lán)籌股估值回歸，滬深300指數(shù)上漲7.6%,，上證180指數(shù)上漲10.8%,，上證50指數(shù)上漲14.8%，遠(yuǎn)高于上證綜合指數(shù)3.2%和深證綜合指數(shù)1.7%的漲幅,。新股平均發(fā)行價(jià),、平均市盈率較2011年同比分別下降28.3%和36.4%。五是股票市場的波動振幅明顯縮小,，市場價(jià)格水平趨于穩(wěn)定,。