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“目前店里加上前臺(tái)和后廚總共10多位員工,，用餐高峰時(shí)間有點(diǎn)照顧不過(guò)來(lái),�,！鄙虾钇謪^(qū)一家火鍋店的負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),。記者在這家店看到,，近30桌的店面僅有5位服務(wù)員,。該店負(fù)責(zé)人告訴記者,，由于今年過(guò)年較早,，春節(jié)期間火鍋的生意也較為清淡，不少員工為了避開春運(yùn)高峰,，都選擇提早回家過(guò)年。
從去年12月底開始,，上海服務(wù)行業(yè)就逐步迎來(lái)了員工“返鄉(xiāng)潮”,，餐飲、保潔,、家政等行業(yè)里,，“用工荒”和中國(guó)年一起悄悄到來(lái)。
而在足浴,、美容行業(yè),，返鄉(xiāng)過(guò)年的員工相對(duì)較少。記者從五角場(chǎng)附近幾家美容機(jī)構(gòu)了解到,，由于節(jié)日期間屬業(yè)務(wù)高峰期,，店方也開出了較為優(yōu)厚的待遇，要求返鄉(xiāng)過(guò)年的員工并不多,�,！凹幢闶腔丶疫^(guò)年的員工，大都只在家呆1周左右,，又會(huì)回來(lái)繼續(xù)工作,。”
“80%以上的家政人員已經(jīng)回家了,，留下的保姆已經(jīng)全被客戶預(yù)訂完了,。”上海市婦聯(lián)巾幗園家政服務(wù)公司工作人員趙翠珍說(shuō),。上海市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,，目前上海市家庭服務(wù)從業(yè)人員約有50萬(wàn)人,，其中，95%以上是外省市來(lái)滬女性務(wù)工人員,。今年春節(jié),，這些保姆中約有20萬(wàn)人返鄉(xiāng)過(guò)年。
對(duì)不少城市家庭來(lái)說(shuō),，“用工荒”已經(jīng)成為了和“春運(yùn)”一樣的“春節(jié)副產(chǎn)物”,，甚至有不少白領(lǐng)由于保姆回家過(guò)年而“提前被休假”。記者查閱相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn),，從2004年起,，“用工荒”就已經(jīng)成為了一種社會(huì)性現(xiàn)象。年年荒,，為何年年難解,？
這樣“失落”的日子，事實(shí)上已經(jīng)有八年的歷史了,。2004年,，天津7萬(wàn)外地保姆年底“交假條”；2005年,，深圳保姆缺口12萬(wàn),；2006年，北京春節(jié)鬧“保姆荒”,，缺口高達(dá)5萬(wàn)人……
一荒八年,，原因何在？用工缺口的這邊,，是“西進(jìn)東退”的務(wù)工人流,，另一邊，則是老齡化和現(xiàn)代化城市對(duì)服務(wù)業(yè)的更高更精細(xì)化的需求,。
“國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我老婆去年在家養(yǎng)兔子,，一年凈賺三萬(wàn)元,。我辛辛苦苦在上海打了一年工，去年也才攢下來(lái)四萬(wàn)塊錢,�,！睘榱烁玫卣疹櫦彝ィ瑏�(lái)上海打工五年的修船工彭林打算年后回老家山東濟(jì)寧和妻子一起從事養(yǎng)兔業(yè),。
家鄉(xiāng)收入水平提高帶來(lái)的吸引力與城市高生活成本帶來(lái)的排斥力,，讓不少務(wù)工人員做出了和彭林一樣的選擇。
上海市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳錫珠表示,，政府的惠農(nóng)政策推行得力,，使得不少家政從業(yè)人員的家庭收入不斷提高,，當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳈C(jī)會(huì)和收入水平也在增加。另一方面,，大城市中不斷攀升的生活成本在客觀上給他們帶來(lái)了不少壓力,。雙重因素作用下，大城市“光環(huán)不再”,。
專家分析指出,，季節(jié)性“用工荒”很大程度上是結(jié)構(gòu)性的和臨時(shí)性的。上海大學(xué)教授顧駿認(rèn)為,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年,，因而出現(xiàn)保姆、快遞,、餐飲等服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)力臨時(shí)性緊缺,，這樣的季節(jié)性和臨時(shí)性的“用工荒”是可以理解的�,！案枰覀冴P(guān)注的是結(jié)構(gòu)性的用工荒,。比如，家政行業(yè)中的高端管家,、高質(zhì)素的月嫂等等,，特別走俏，往往還出現(xiàn)了‘一年荒到頭’的現(xiàn)象,。”
專家認(rèn)為,，要狙擊八年“用工荒”,，最關(guān)鍵的還在于“同城待遇”。
顧駿認(rèn)為,，只有城市向農(nóng)民工進(jìn)一步開放,，給農(nóng)民工市民待遇，讓更多的農(nóng)民工扎根城市,，才能從根本上解決服務(wù)行業(yè)“用工荒”的問(wèn)題,。近年來(lái)，上海外來(lái)務(wù)工人員正越來(lái)越多地享受公平待遇,，如子女免費(fèi)享受九年義務(wù)教育,、綜合保險(xiǎn)正逐步轉(zhuǎn)為城保、公租房向外來(lái)務(wù)工人員開放,、優(yōu)秀人員可以直接落戶上海等,。
上海市政協(xié)委員、上海市教育考試院副院長(zhǎng)劉玉祥此前也建議,，應(yīng)該幫助外來(lái)務(wù)工人員子女更好地融入社區(qū)生活,。不少外來(lái)務(wù)工人員子女所處的生活學(xué)習(xí)環(huán)境和娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所條件都比較差,，因此，應(yīng)該由公益機(jī)構(gòu)及社會(huì)專家參與,，聯(lián)合社區(qū),、企業(yè)的場(chǎng)地和人力資源為他們提供幫助，政府部門和機(jī)構(gòu)可以更多地為這些公益組織牽線搭橋,，整合更多的社會(huì)資源,。
此外，專家認(rèn)為,，目前城市外來(lái)務(wù)工人員呈現(xiàn)分散,、無(wú)組織的特點(diǎn)，造成其大量訴求無(wú)法反映和表達(dá),，因此,，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一群體的組織化服務(wù)，包括落實(shí)行業(yè)工會(huì),，讓外來(lái)務(wù)工人員獲得行業(yè)歸屬,，健全個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的功能以及提供法律援助，開展綜合治理,，提供社保,、入學(xué)、就業(yè)等政策服務(wù)等,。
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