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為了進(jìn)一步強(qiáng)化對上市公司環(huán)保工作的社會(huì)監(jiān)督,，浙江省湖州市于2009年初在省內(nèi)率先建立較為完善的上市企業(yè)信息披露制度,，其中9家上市企業(yè)對2009年度的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況進(jìn)行了公開披露，2010年新上市的3家企業(yè)也落實(shí)了相關(guān)工作,。此項(xiàng)制度實(shí)施以來,，上市企業(yè)加強(qiáng)了內(nèi)部的環(huán)境管理,，增強(qiáng)了環(huán)境守法自覺性,。
披露什么,？
湖州市上市企業(yè)環(huán)境信息披露范圍包括上市企業(yè)及控股的分公司、子公司與環(huán)境保護(hù)相關(guān)聯(lián)的信息,。披露內(nèi)容分為強(qiáng)制公開的環(huán)境信息和自愿公開的環(huán)境信息。
強(qiáng)制公開信息主要是指國家證監(jiān)會(huì)規(guī)定的各上市企業(yè)發(fā)生可能對公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生重大影響且與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事項(xiàng),，并說明事件的起因,、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生影響的信息，包括企業(yè)因環(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門調(diào)查或者受到刑事處罰,、重大行政處罰等6方面內(nèi)容,。
自愿公開環(huán)境信息是指引導(dǎo)和要求各上市企業(yè)主動(dòng)定期披露公司年度環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況等其他環(huán)境信息，如公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、主要污染物達(dá)標(biāo)情況,、環(huán)保投資及績效、環(huán)保遵紀(jì)守法情況等,，具體包括公司環(huán)境保護(hù)方針,、年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及成效等10方面的內(nèi)容。
在明確上市企業(yè)環(huán)境信息披露范圍基礎(chǔ)上,，湖州市還加強(qiáng)了對上市企業(yè)環(huán)境信息披露的專業(yè)培訓(xùn),，邀請證券公司和環(huán)保專業(yè)人員對企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，幫助上市企業(yè)建立內(nèi)部環(huán)保信息收集,、整理,、發(fā)布組織和機(jī)制。
怎么披露,？
湖州市在2009年結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)開展上市公司年度環(huán)境信息公開試點(diǎn)基礎(chǔ)上,，于2010年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市上市公司環(huán)境信息公開工作的通知》，對上市企業(yè)環(huán)境信息披露的內(nèi)容,、程序,、方式和時(shí)間提出了明確要求，強(qiáng)化了對上市企業(yè)環(huán)境信息公開工作的指導(dǎo),。
湖州市上市企業(yè)環(huán)境信息披露程序主要包括環(huán)境報(bào)告的編制,、企業(yè)內(nèi)部審核,、第三方機(jī)構(gòu)的審核、相關(guān)監(jiān)管部門的審核以及信息發(fā)布披露等環(huán)節(jié),。同時(shí),，上市企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，可以將公司年度環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況納入年度報(bào)告,、中期報(bào)告和季度報(bào)告中進(jìn)行披露,，也可以作為專項(xiàng)內(nèi)容單獨(dú)在指定媒體、網(wǎng)站上予以披露,。
這項(xiàng)制度規(guī)定,，披露時(shí)間可結(jié)合中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的定期報(bào)告的發(fā)布時(shí)間，但是對國家明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制披露的重大環(huán)境信息,，上市公司必須按照規(guī)定在證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊及網(wǎng)站上予以披露,。當(dāng)上市公司發(fā)生可能對公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響且與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,，并說明事件的起因,、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
如何監(jiān)管,？
湖州市明確規(guī)定,，上市企業(yè)對自身的環(huán)境信息披露負(fù)主體責(zé)任，必須確保企業(yè)環(huán)境信息按規(guī)定時(shí)間,、程序和要求準(zhǔn)確無誤的公布,。按照協(xié)同配合的原則，作為主體責(zé)任的上市企業(yè)落實(shí)信息披露工作以及證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理外,，市環(huán)保部門對上市企業(yè)環(huán)境信息披露工作進(jìn)行監(jiān)管,，監(jiān)管內(nèi)容包括上市企業(yè)所披露環(huán)境信息的合法合規(guī)性、真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、及時(shí)性和全面性等方面，主要負(fù)責(zé)對上市企業(yè)遵守環(huán)境法律,、法規(guī)的監(jiān)督檢查,，及時(shí)向社會(huì)公開對上市企業(yè)的環(huán)境行政處罰情況；公開拒不執(zhí)行環(huán)境行政處罰決定,、超標(biāo)或超總量排放污染物,、發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事件的上市企業(yè)名單等信息；負(fù)責(zé)披露拒不執(zhí)行環(huán)境信息披露制度的上市企業(yè)名單及其年度環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況,，并報(bào)告上級(jí)環(huán)保部門及證監(jiān)機(jī)構(gòu),。
目前全市上市企業(yè)均建立了環(huán)境信息公開披露平臺(tái)，并作為企業(yè)環(huán)保工作的一項(xiàng)常規(guī)工作,，成為推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理的有力舉措,。
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