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為了進一步強化對上市公司環(huán)保工作的社會監(jiān)督,，浙江省湖州市于2009年初在省內率先建立較為完善的上市企業(yè)信息披露制度，其中9家上市企業(yè)對2009年度的環(huán)境保護執(zhí)行情況進行了公開披露,，2010年新上市的3家企業(yè)也落實了相關工作,。此項制度實施以來，上市企業(yè)加強了內部的環(huán)境管理,，增強了環(huán)境守法自覺性,。
披露什么？
湖州市上市企業(yè)環(huán)境信息披露范圍包括上市企業(yè)及控股的分公司,、子公司與環(huán)境保護相關聯(lián)的信息,。披露內容分為強制公開的環(huán)境信息和自愿公開的環(huán)境信息。
強制公開信息主要是指國家證監(jiān)會規(guī)定的各上市企業(yè)發(fā)生可能對公司證券及衍生品種交易價格產生重大影響且與環(huán)境保護相關的重大事項,，并說明事件的起因,、目前的狀態(tài)和可能產生影響的信息，包括企業(yè)因環(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門調查或者受到刑事處罰,、重大行政處罰等6方面內容,。
自愿公開環(huán)境信息是指引導和要求各上市企業(yè)主動定期披露公司年度環(huán)境保護執(zhí)行情況等其他環(huán)境信息，如公司環(huán)境保護目標,、主要污染物達標情況,、環(huán)保投資及績效、環(huán)保遵紀守法情況等,，具體包括公司環(huán)境保護方針,、年度環(huán)境保護目標及成效等10方面的內容。
在明確上市企業(yè)環(huán)境信息披露范圍基礎上,，湖州市還加強了對上市企業(yè)環(huán)境信息披露的專業(yè)培訓,，邀請證券公司和環(huán)保專業(yè)人員對企業(yè)環(huán)境信息披露進行專業(yè)輔導，幫助上市企業(yè)建立內部環(huán)保信息收集,、整理,、發(fā)布組織和機制。
怎么披露？
湖州市在2009年結合生態(tài)文明建設開展上市公司年度環(huán)境信息公開試點基礎上,，于2010年初下發(fā)了《關于進一步加強全市上市公司環(huán)境信息公開工作的通知》,，對上市企業(yè)環(huán)境信息披露的內容、程序,、方式和時間提出了明確要求,，強化了對上市企業(yè)環(huán)境信息公開工作的指導。
湖州市上市企業(yè)環(huán)境信息披露程序主要包括環(huán)境報告的編制,、企業(yè)內部審核,、第三方機構的審核、相關監(jiān)管部門的審核以及信息發(fā)布披露等環(huán)節(jié),。同時,，上市企業(yè)根據(jù)自身特點，可以將公司年度環(huán)境保護執(zhí)行情況納入年度報告,、中期報告和季度報告中進行披露,，也可以作為專項內容單獨在指定媒體、網站上予以披露,。
這項制度規(guī)定,，披露時間可結合中國證監(jiān)會規(guī)定的定期報告的發(fā)布時間，但是對國家明確規(guī)定應當強制披露的重大環(huán)境信息,，上市公司必須按照規(guī)定在證監(jiān)會指定的報刊及網站上予以披露,。當上市公司發(fā)生可能對公司證券及衍生品種交易價格產生較大影響且與環(huán)境保護相關的重大事件時，上市公司應當立即披露,，并說明事件的起因,、目前的狀態(tài)和可能產生的影響。
如何監(jiān)管,？
湖州市明確規(guī)定,，上市企業(yè)對自身的環(huán)境信息披露負主體責任，必須確保企業(yè)環(huán)境信息按規(guī)定時間,、程序和要求準確無誤的公布,。按照協(xié)同配合的原則，作為主體責任的上市企業(yè)落實信息披露工作以及證券監(jiān)管機構的監(jiān)督管理外,，市環(huán)保部門對上市企業(yè)環(huán)境信息披露工作進行監(jiān)管,，監(jiān)管內容包括上市企業(yè)所披露環(huán)境信息的合法合規(guī)性、真實性,、準確性、及時性和全面性等方面,，主要負責對上市企業(yè)遵守環(huán)境法律,、法規(guī)的監(jiān)督檢查，及時向社會公開對上市企業(yè)的環(huán)境行政處罰情況；公開拒不執(zhí)行環(huán)境行政處罰決定,、超標或超總量排放污染物,、發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事件的上市企業(yè)名單等信息；負責披露拒不執(zhí)行環(huán)境信息披露制度的上市企業(yè)名單及其年度環(huán)境保護執(zhí)行情況,，并報告上級環(huán)保部門及證監(jiān)機構,。
目前全市上市企業(yè)均建立了環(huán)境信息公開披露平臺，并作為企業(yè)環(huán)保工作的一項常規(guī)工作,，成為推動企業(yè)內部環(huán)境管理的有力舉措,。
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