國家環(huán)保總局2月22日發(fā)布了“加強上市公司環(huán)保監(jiān)管的指導(dǎo)意見”,,對于從事火電,、鋼鐵、水泥,、電解鋁以及跨省經(jīng)營的“雙高”行業(yè)(13類重污染行業(yè)),,如有公司申請首發(fā)上市或再融資,必須根據(jù)環(huán)�,?偩值囊�(guī)定進行環(huán)保核查,。同時,環(huán)�,?偩钟媱澫乱徊酵七M已上市公司環(huán)境信息披露,,加大公司上市后的環(huán)境監(jiān)管。 在環(huán)�,?偩值摹熬G色證券”要求下,,十三類重污染行業(yè)走到了“環(huán)保信批”的關(guān)口。分析師表示,,新一輪“環(huán)保風(fēng)暴”將在上市公司中刮起,,相關(guān)上市公司將呈現(xiàn)兩極分化�,!案餍袠I(yè)的龍頭企業(yè)因?qū)嵙^強,,且比較重視環(huán)保問題,所受到的影響相對較�,�,;行業(yè)內(nèi)的二三線企業(yè)相對來講受影響比較大�,!�
環(huán)保核查初見成效
環(huán)�,?偩指本珠L潘岳表示,,從2007年的情況看,上市公司環(huán)保審核制度已經(jīng)基本成型,。 2007年下半年,,環(huán)保總局制定了《首次申請上市或再融資的上市公司環(huán)境保護核查工作指南》,對申請上市的公司以及申請再融資的上市公司都將連續(xù)核查36個月的時間,。此外還下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請上市或再融資環(huán)境保護核查工作的通知》,。《通知》發(fā)布以來,,環(huán)�,?偩忠淹瓿蓪�37家公司的上市環(huán)保核查,阻止環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)通過股市募集資金數(shù)百億元,。 除此以外,,上市公司開始逐步習(xí)慣“環(huán)保核查”這一環(huán)節(jié)。2007年11月2日,,南寧糖業(yè)發(fā)布的“非公開發(fā)行股票發(fā)行情況報告及上市公告書摘要”中就披露了《關(guān)于南寧糖業(yè)股份有限公司再融資的環(huán)保核查證明》部分內(nèi)容,。 此外,由于公司屬于環(huán)�,!案呶,!毙袠I(yè),目前晨鳴紙業(yè)的定期報告里都會有環(huán)保披露,,同時對新投資項目的環(huán)保信息進行說明。而威遠生化在2007年再融資申請之前也曾向環(huán)�,?偩稚暾埈h(huán)保核查,。 但對即將推行的“環(huán)保信批”,記者采訪的公司中多數(shù)表示并不了解,。
對節(jié)能型企業(yè)影響有限
“環(huán)保核查和環(huán)保信批對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有利的,,上市公司作為帶有社會屬性的企業(yè),更應(yīng)該對環(huán)境友好,�,!眹鹱C券分析師楊帆表示,“這項政策對于高耗能,、高污染,,對環(huán)境壓力比較大的13類‘兩高’行業(yè)要求比較高,但并不是行業(yè)中的每個企業(yè)都會受到影響,。對環(huán)境污染治理較差的非節(jié)能減排型公司來說,,要想再融資,必須通過環(huán)�,?偩值沫h(huán)保核查,,必須按照環(huán)�,?偩值囊庖妼镜沫h(huán)保問題進行整改。從這個角度上來講,,這一政策會壓縮利潤,;但對于節(jié)能型企業(yè)來說,因為把環(huán)保整改的事情做在前面,,影響相對要小得多,。” 從行業(yè)的角度來講,,13類重污染行業(yè)中各個行業(yè)的受影響程度也并不相同,。“拿電力行業(yè)來講,,其影響就相對要小一些,。”銀河證券分析師鄒序元表示,,“電力行業(yè)的減排任務(wù)比較重,,行業(yè)在很早之前就在做節(jié)能減排的工作�,!� 早在2007年1月10日,,因大唐國際、華能,、華電,、國電4大電力集團小機組關(guān)停等方面沒有達標(biāo),國家環(huán)�,?偩衷V箤徟h(huán)經(jīng)濟類項目外的所有建設(shè)項目,。但2007年年末的數(shù)據(jù)表明電力行業(yè)“上大壓小”、關(guān)停小火電的力度空前:截至2007年12月27日,,關(guān)停小火電1438萬千瓦,,超額完成年初制定的關(guān)停1000萬千瓦的目標(biāo)。 據(jù)介紹,,目前發(fā)電企業(yè)的新建機組基本都配備了脫硫設(shè)備,,在排污方面也做得較好。
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