目前全國有各級公積金管理機(jī)構(gòu)606個,。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地公積金管理中心共開發(fā)出幾百套公積金管理系統(tǒng),,每個系統(tǒng)花費數(shù)百萬元到上千萬元,,每年還有幾十萬的升級維護(hù)費,浪費驚人,。各系統(tǒng)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,致信息難共享,每月月底,,想全國匯總一個數(shù)據(jù)都很難,。(《新華網(wǎng)》) 住房公積金事關(guān)老百姓的切身利益,本應(yīng)該管理得讓人放心,�,?墒聦嵣希》抗e金詬病已久,,這次又多了一個“浪費驚人”的證據(jù),,讓老百姓對住房公積金的憂慮再次加深。 2002年國務(wù)院修改《住房公積金管理條例》,,明確要求各直轄市和省,、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州,、盟)應(yīng)當(dāng)按照精簡,、效能的原則,設(shè)立一個住房公積金管理中心,,負(fù)責(zé)住房公積金的管理運作,。縣(市)不設(shè)立住房公積金管理中心,,在有條件的縣(市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,實行統(tǒng)一規(guī)章制度,進(jìn)行統(tǒng)一核算,�,?涩F(xiàn)實是,,上有政策,,下有對策,。目前,全國仍有各級公積金管理機(jī)構(gòu)606個,,按規(guī)定不應(yīng)該設(shè)立的機(jī)構(gòu)達(dá)到264個,。 長期以來,與住房公積金有關(guān)的問題實在太多,,比如行政級別不一,、主管部門不一、單位性質(zhì)不一……所列這些還只是一些小毛病,,即便被媒體披露的公積金管理系統(tǒng)重復(fù)建設(shè),、浪費驚人,也不是最大的問題,。筆者覺得,,住房公積金運作中的腐敗現(xiàn)象才是最大的禍患,住房公積金腐敗按接踵而來,,涉案金額動輒幾千萬,、上億元。 住房公積金領(lǐng)域問題重重,,面臨“三無”窘境:沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致信息難以共享,,系統(tǒng)五花八門。因此筆者認(rèn)為,,住房公積金已經(jīng)到了非改革不可的地步,。早在2011年年底,住建部部長姜偉新就明確提出,,要求在2012年6月前,,完成《住房公積金管理條例》的修訂工作并上報國務(wù)院法制辦。但是2012年6月,,這一工作并未完成,。隨后,2012年年底住建部再次提出,,2013年要完成《條例》修訂草案稿,,并上報國務(wù)院法制辦�,?墒�,,到2013年底,情況則是再次“難產(chǎn)”,�,!白》抗e金條例”修改連續(xù)兩年“爽約”,,其背后自然是利益的阻擾。 筆者以為,,住房公積金管理必須要有頂層設(shè)計,,比如由住建部協(xié)調(diào)制作統(tǒng)一的管理軟件,全國幾百個管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一共享,,既節(jié)約資源,,也可為后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)、監(jiān)管,、升級和發(fā)展提供統(tǒng)一的平臺,。更重要的是,住房公積金進(jìn)行管理應(yīng)上升到法律的層面,,使之更具約束力,。住房公積金唯有做到透明、全國統(tǒng)一,,才不會讓公眾糾結(jié),,如果仍然改變不了各自為政,信息孤立的困局,,那么留給我們的苦果就不僅僅是“浪費驚人”了,。
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